Projekt-Skizze SYSTEMNEUTRALER AUTOMATISIERTER ABRUF VON DATEN AUS DEM LIEGENSCHAFTSKATASTER
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- Monica Beutel
- vor 6 Jahren
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1 Projekt-Skizze SYSTEMNEUTRALER AUTOMATISIERTER ABRUF VON DATEN AUS DEM LIEGENSCHAFTSKATASTER Pilot-Projekt: SYSTEMNEUTRALER AUTOMATISIERTER ABRUF VON DATEN AUS DEM LIEGENSCHAFTSKATASTER Stand: Oktober 2007
2 Definition der Daten aus dem Liegenschaftskataster: Unter Daten des Liegenschaftskatasters sind hier die Daten der automatisierten Liegenschaftsverwaltung zu verstehen. Das sind zur Zeit das Automatisierte Liegenschaftsbuch (ALB) im WLDG(E)-Format und die Automatisierte Liegenschaftskarte (ALK) im EDBS-Format sowie später das Amtliche Liegenschaftskataster-Informationssystem (ALKIS) im NAS-Format. Die Formate sind bundesweit einheitlich definiert und bieten eine hervorragende Plattform für die Realisierung des systemneutralen automatisierten Abrufs der Liegenschaftskataster-Daten. Definition Automatisierter Abruf: Auf Grundlage der Verordnung über den automatisierten Abruf von Daten aus dem Liegenschaftskataster vom 18. Juli 2007 und der Anforderungen, die sich aus der Anwendung der Liegenschaftskatasterdaten in den kommunalen Verwaltungen und anderen öffentlichen Einrichtungen ergeben, definiert sich das Pilot- Projekt mit folgenden Inhalten: Der automatisierte Abruf der Liegenschaftskatasterdaten erfordert keinen permanenten Zugriff auf die in der katasterführenden Stelle gehaltene Datenbank sowie keine systemgebundene Lösung. Das heißt, dass die abrufende Stelle von ihrer im Haus eingerichteten Systemlösung zur automatisierten Liegenschaftsverwaltung automatisiert zyklische Daten-Anforderungen an die Daten-führende Stelle sendet. Von dieser wird die Anforderung bearbeitet und die Daten in den systemneutralen Formaten der Liegenschaftsverwaltung übergeben. Die Daten-Anforderung und Übergabe erfolgt online. Teilnehmer des Pilot-Projektes: Es ist vorgesehen, das Projekt zunächst in zwei Schwerpunkt-Regionen durchzuführen. Diese sind der Landkreis Bad Doberan und der Landkreis Müritz Als abrufende Stellen beteiligen sich von den kommunalen Verwaltungen: Landkreis Bad Doberan Landkreis Müritz - Amt Rostocker Heide - Amt Röbel Müritz - Amt Warnow-West - Amt Seenlandschaft Waren - Gemeinde Graal-Müritz - Amt Carbäk - Gemeinde Sanitz Als Kataster-führende Stellen beteiligen sich: - KVA Landkreis Bad Doberan - KVA Landkreis Müritz Die o.g. Verwaltungen nutzen zur Realisierung der automatisierten Liegenschaftsverwaltung GISAL, das Graphikintegrierte Informationssystem der Automatisierten Liegenschaften, der BTFietz GmbH. Da in Mecklenburg-Vorpommern das GISAL in den meisten Kommunalverwaltungen und auch in öffentlichen Einrichtungen genutzt wird, wird damit der Charakter eines Pilot-Projektes unterstrichen. Ebenfalls soll mit Einbringung des Themas in den Arbeitsplan des Zweckverbandes elektronische Verwaltung seine Brisanz betont und damit die Finanzierung der Pilot- Projektes unterstützt werden. Seite 2/ 5
3 Anforderungen an die abrufenden Stellen Die abrufenden Stellen haben Ihre Systemlösungen zur automatisierten Liegenschaftsverwaltung mit der Funktionalität des automatisierten Abrufs zu erweitern: Ein zu entwickelndes Tool soll auf einem Abruf-Server der parallel zum eigentlichen lokalen Netzwerk-Server eingerichtet wird, die automatisierte Anforderung sowie den Empfang der Daten realisieren. Anschließend erfolgt auf dem Abruf-Server der Abgleich mit dem lokalen Datenbestand. Das zu programmierende Tool soll so gestaltet werden, dass der Zyklus des Abrufs vom Anwender (also der abrufenden Stelle) in Abstimmung mit der Daten-führenden Stelle frei eingestellt werden kann. Mit der Daten-Anforderung sendet der Abruf-Server die Identifikationsdaten sowie Definition des Datenumfangs (Gemeinde, Gemarkung, Zeitraum) der anfordernden Stelle. Die von der Daten-führenden Stelle übergebenen Daten entsprechen den Regeln der ALB-Daten-Fortscheibung bzw. des Beziehersekundärnachweises der ALK und haben das WLDG(E)- bzw. EDBS-Format. Mit Einführung des ALKIS wird das NAS- Format verwendet. Damit werden die bundesweit definierten Datenaustauschformate genutzt, um eine systemneutrale automatisierte Datenübergabe zu realisieren. Anforderungen an die Daten-führende Stelle Die Daten-führende Stelle muss ein Tool entwickeln, das eine Mailbox für die Daten- Anforderungen realisiert. Die Mailbox wird zyklisch nach Anforderungseingängen abgefragt. Diese werden auf Einhaltung der Anfrageregeln (Zugangssicherung, Abrufberechtigung, Protokollierung) ausgewertet. Entsprechend der definierten Anforderung werden die Daten unter Einhaltung der ALB-Daten-Fortscheibung bzw. des Beziehersekundärnachweises der ALK zusammengestellt und haben das WLDG(E)- bzw. EDBS-Format. Mit Einführung des ALKIS wird das NAS-Format verwendet. Die Datenübergabe erfolgt an die online-adresse des Abruf-Servers der anfordernden Stelle. Zielstellungen des Projektes Zur Zeit erfolgt die Übergabe der Daten des Liegenschaftskatasters mittels Datenträger. Das ALB und die ALK werden auf Grund einer Vereinbarung mit der abrufenden Stelle und dem KVA auf einer CD im WLDG(E)- bzw. EDBS-Format auf dem Post-Wege übergeben. Von der Datenabgabe bis zum Datenabgleich in der Liegenschaftsverwaltung vergehen Tage. In der Regel wird dieser Vorgang vierteljährlich durchgeführt. Der automatisierte Abruf der Daten aus dem Liegenschaftskataster wird diesen Vorgang optimieren. Die Anforderung, die Übergabe und schließlich die Integration der Daten bei der anfordernden Stelle werden noch innerhalb eines Tages (oder einer Nacht) durchgeführt. Zudem wird dieser Vorgang automatisiert, ohne manuellen Einfluss, ablaufen. Der Zyklus des automatisierten Datenabrufs kann kürzer als ein Vierteljahr gehalten werden. Die Abruf-Perioden kann die abrufende Stelle mit der Daten-führenden Stelle vereinbaren und optional im Abruf-Tool einstellen (z.b. 14 Tage). Damit verfügt die abrufende Stelle durch Minimierung und Automatisierung des Aufwandes über einen aktuelleren Katasterstand, als es zur Zeit der Fall ist. Letztendlich liegt der Vorteil dieses Projektes in der Verordnung über den automatisierten Abruf von Daten aus dem Liegenschaftskatasters selbst. Seite 3/ 5
4 Anforderungen 1. AUTOMATISERTER Abruf von Daten aus dem Liegenschaftskataster in den bundesweit definierten Austauschformaten. Damit 2. SYSTEMNEUTRALE AUTONOME Lösung des automatisierten Abrufs von Daten aus dem Liegenschaftskataster. 3. KOSTENFREIER Abruf von Daten aus dem Liegenschaftskataster. 4. LANDESWEITE Umsetzung des automatisierten Abrufs von Daten aus dem Liegenschaftskataster in allen Landkreisen, unabhängig von ihren KVW-Web-Lösungen. 5. mit den auf Basis des automatisierten Abrufs arbeitenden Systemlösungen der Gemeindeund Amtsverwaltungen sollen diese BERECHTIGT sein ZUR FÜHRUNG DES ZWEITKATASTERS. Seite 4/ 5
5 Definitionen WLDG(E) EDBS NAS ALB ALK ALKIS KVW Workdatei LiegenschaftsDatei Gewinnung (Entschlüsselung) Bundesweit definiertes Übergabeformat des Automatisierten Liegenschaftsbuches. Einheitliche DatenBankSchnittstelle Bundesweit definiertes Übergabeformat der Automatisierten Liegenschaftskarte. Normierte AustauschSchnittstelle Bundesweit definiertes Übergabeformat der Automatisierten Liegenschaftskarte. Automatisiertes LiegenschaftsBuch Automatisierte LiegenschaftsKarte ALB und ALK sind z.z. die amtlichen Basisinformationssysteme der Automatisierten Liegenschaftsverwaltung und sollen nach Fertigstellung der ALK (ca. 2012) zum ALKIS migriert werden. Amtliche LiegenschaftsKataster-InformationsSystem Das bundesweit zukünftige Übergabeformat der Daten des Liegenschaftskatasters. KatasterVerWaltung Steht für KVW-Web, Lösungen der einzelnen Landkreise für ein internetbasierendes Katasterauskunftssystem. Seite 5/ 5
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