Regionale Perspektiven und Energiewende. Die Wärmewende als Handlungsfeld räumlicher Planung. auf regionaler und kommunaler Ebene

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1 20. Thüringer Regionalplanertag Regionale Perspektiven und Energiewende Bad Blankenburg Die Wärmewende als Handlungsfeld räumlicher Planung auf regionaler und kommunaler Ebene M.Sc. Susanne Schubert TU Darmstadt FG Raum- und Infrastrukturplanung Prinzip der Energieplanung (EnergieSchweiz für Gemeinden 2011c: 5) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 1

2 Warum Wärme: Handlungsbedarf Bundesamt für Energie, 2010, S Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 2

3 Warum Wärme: Hoher Veränderungsdruck! Szenario Endenergieeinsatz für Wärme (Nitsch/Pregger/Naegler et al. 2012: 13) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 3

4 Warum Wärme: Hoher Veränderungsdruck! Entwicklung der beheizten Flächen und des spezifischen Heizwärmeverbrauchs (BMU 2009: 52) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 4

5 Wärmeversorgung als Thema räumlicher Planung Räumlicher Einflussfaktoren auf Wärmeversorgung (Schubert 2013: 197) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 5

6 Wärme als Thema auf regionaler Ebene Abschätzungen zum Wärmebedarf und seiner Entwicklung Analyse zu Energiepotenzialen zur Wärmeproduktion und Strategien zu deren Nutzung Anlagen, die Abwärme mit überörtlicher Bedeutung produzieren (Kläranlagen, Müllverbrennungsanlagen, industrielle Abwärme); große Wärmekraftwerke Standorte von Anlagen zur Erzeugung von erneuerbaren Energien zur Wärmenutzung (Biogaserzeugung, Kompostierungsanlagen, Sägewerke (Pellets), ggf. solare Wärmeerzeugung; geothermische Anlagen) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 6

7 Wärme als Thema auf regionaler Ebene Analyse zu Energiepotenzialen zur Wärmeproduktion und Strategien zu deren Nutzung Verfügbarkeit nachhaltig nur begrenzt nutzbaren Energieholzes Flächen für Energiepflanzen Transportwege (Energieholz, Energiepflanzen, Pellets) Ggf. netzgebundene Wärmeinfrastruktur regionaler Ausdehnung (Gasnetze, Fernwärme) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 7

8 Wärme als Thema auf kommunaler Ebene Räumliche Ebene: Stadt und/oder Quartier Wärmebedarf Dichte, Siedlungsstruktur, Gebäudetypologie und -alter, energetischer Sanierungszustand Örtlich gebundene (erneuerbare) Energiepotenziale: Umgebungswärme (bspw. oberflächennahe Geothermie, Abwasser, Grundwasser), (Industrie-)abwärme, dezentrale KWK, Städtische Wärmeinfrastruktur (Nah-, Fernwärme, Gasnetze) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 8

9 Wärme als Thema auf kommunaler Ebene Vorgaben zur Wärmeversorgung in der Bauleitplanung, Vorbildfunktion kommunale Gebäude, ggf. Einfluss auf (kommunale) Energieversorger, Informations-/ Öffentlichkeitsarbeit, Ggf. (räumliche) Konkretisierung von Maßnahmen in Energienutzungsplänen o.ä. Berücksichtigung von raumstrukturellen Eigenschaften, mit räumlich detaillierter Analyse von Bedarfen und Potenzialen und teilweise Plankartendarstellungen Raumklimakälte eher ein Nischenthema Beteiligte und/oder adressierte Akteure: Energieversorger, ggf. Unternehmen/Großverbraucher, Wohnungswirtschaft, Hauseigentümer Große Vielfalt an kommunalen Konzepten/Plänen Abstimmung mit der regionalen Ebene? 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 9

10 Blick in die Schweiz: räumliche Energieplanung Formelles energieplanerisches Instrument Ziel: Energieversorgung und -nutzung auf kantonaler und kommunaler Ebene zu koordinieren, örtliche Energieträger, -potenziale und -bedarfe aufeinander abzustimmen und die Energieversorgung mit der räumlichen und strukturellen Entwicklung der Gemeinde zusammenzubringen Keine Grundeigentümerverbindlichkeit Wärmeversorgung auf kommunaler Ebene ist das zentrale Thema, auf kantonaler Ebene ein Thema neben Strom und Verkehr Prinzip der Energieplanung (EnergieSchweiz für Gemeinden 2011c: 5) 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 10

11 Kantonale Energieplanung Definition von Zielen und Maßnahmenbereichen für die Themenfelder Strom, Wärme, Verkehr Analyse von Energiebedarfen und -potenzialen Grundlagen für die kommunale Energieplanung, insbesondere für die Wärmeversorgung: Prioritätenreihenfolge zu nutzender Energiepotenziale Umfang der nutzbaren (und zu nutzenden) Energiepotenziale (bspw. Energieholz, Abwärme, ) Zielvereinbarungen mit Großverbrauchern, insbesondere Industrie Kontrolle und Genehmigung der kommunalen Energiepläne Abstimmung der Inhalte der kommunalen Energiepläne 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 11

12 Kantonale Energieplanung 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 12

13 Kantonale Energieplanung Konkretisierung 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 13

14 Kommunale Energieplanung 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 14

15 Zusammenfassung Wärmeversorgung ist ein hochgradig raumrelevantes Thema, auf kommunaler aber auch auf regionaler Ebene Die Wärmewende hinkt deutlich hinterher und erfordert noch deutlich mehr Initiative die auf die vielfältigen Abhängigkeiten mit der Raum- und Siedlungsstruktur und der vor Ort unterschiedlichen vorhandenen Energiepotenziale zur Wärmeerzeugung eingeht Die Schweizer Energieplanung liefert (begrenzt übertragbare) Anregungen 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 15

16 Vielen Dank 01. Oktober 2015 Thüringer Regionalplanertag, Bad Blankenburg M.Sc. Susanne Schubert 16 M.Sc. Susanne Schubert TU Darmstadt FG Raum- und Infrastrukturplanung