Informationen für Kommunen. Der Zuständigkeitsfinder im Rahmen der EG-Dienstleistungsrichtlinie (EG-DLRL)

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1 Informationen für Kommunen Der Zuständigkeitsfinder im Rahmen der EG-Dienstleistungsrichtlinie (EG-DLRL)

2 Was bringt die EG-DLRL? Wie ist der Stand der Dinge? Was müssen Kommunen tun? Welche Wege gibt es? Wer hilft bei Fragen? 2

3 Genehmigungsfiktion EG-Dienstleistungsrichtlinie LeiKa D 115 E-Government-Gesetz einheitlicher Ansprechpartner Umstellung des Verwaltungsdenkens EA Leistungskatalog EG-DLRL Landesweiter Zuständigkeitsfinder Prozessmanagement RL 2006/123/EG ZuFiSH

4 Was bringt die EG-DLRL? Europäische Behörden wachsen zusammen. Bis zum 28. Dezember 2009 müssen Europäische Kommunen die Umsetzung der EG-Dienstleistungsrichtlinie abgeschlossen haben. Verwaltungen müssen nach diesem Datum spezifische kommunale Informationen vereinfacht und grenzüberschreitend veröffentlicht haben. Wichtige Informationen, wie z. B. die über den sog. Einheitlichen Ansprechpartner (EA), müssen dann von der Kommune leicht verfügbar gemacht und stets aktuell gehalten werden ( 138 c Abs. 1 LVwG bzw. 3 Abs. 3 EA-Gesetz). Damit diesen Anforderungen entsprochen werden kann, und um zu vermeiden, dass identische Informationen von Kommunalverwaltungen doppelt und mehrfach erarbeitet und veröffentlicht werden, wird vom Land Schleswig-Holstein ein landesweiter, webbasierender Zuständigkeitsfinder eingeführt. Technische Basis dafür wird teilweise vom Zuständigkeitsfinder Schleswig-Holstein (ZuFiSH) aus dem Hause TSA Teleport Sachsen-Anhalt Service GmbH (TSA) gebildet. Der landesweite Zuständigkeitsfinder baut auf dem bundesweit abgestimmten Leistungskatalog (LeiKa) auf und wird für Schleswig-Holstein Informationen zentral verwalten und bereitstellen. Gepflegt wird diese Datenbank dann auf zwei Redaktionsebenen: Zentralredaktion: 1. Ein Redaktionsteam, welches vom Land, von den Kommunen und Kammern gemeinsam besetzt wird und allgemeingültige Information pflegt (z. B. allgemeine Texte, Gesamtlayout des Informationssystems, allgemeine Informationen zu den Verwaltungsleistungen, wie Beschreibungstexte, allgemeingültige Rechtsgrundlagen (Bundes- und Landesgesetze), gemeinsame Formulare, etc.) Dezentrale, kommunale Redaktionen: 2. Jede Kommune pflegt für sich selbst oder ist mit anderen Kommunen im Rahmen einer gemeinsamen CMS-Lösung aufgestellt. Dabei sind die Informationen zu pflegen, die spezifisch für die einzelne Kommune sind. (z. B. kommunalen Zuständigkeiten für die einzelnen Verwaltungsleistungen sowie Informationen über Öffnungszeiten und Kontaktdaten. kommunalspezifische Gegebenheiten, wie kommunale Rechtsgrundlagen, kommunenspezifische Formulare oder Gebühren). Eine gesetzliche Pflicht zur Nennung einzelner Organisationseinheiten gibt es nicht. Insoweit ist die Nennung der Behörde mit ihren allgemeinen Kontaktdaten ausreichend. Soll der ZuFiSH künftig auch als Datenbasis für weitere Auskunftssysteme (z. B. einheitliche Behördennummer D 115) genutzt werden, wäre die Nennung allgemeiner Kontaktdaten nicht ausreichend. Im Hinblick auf künftige Verwendungsmöglichkeiten ist es daher sinnvoll, den ZuFiSH mit detaillierteren Kontakt- und Zuständigkeitsdaten zu pflegen. 4

5 Wie ist der Stand der Dinge? Zurzeit erarbeitet und testet die Staatskanzlei mit Pilotkommunen die Möglichkeiten der Eingabe der Informationen in den ZuFiSH. Die Informationen sollen dabei möglichst aus bestehenden kommunalen Contentmanagementsystemen (CMS) automatisch in den Zuständigkeitsfinder überführt werden. Eine entsprechende Schnittstelle der in Schleswig-Holstein am häufigsten genutzten CMS wurde/wird von den Anbietern bereits in ihre Lösungen integriert, sie wurde durch TSA schon zertifiziert. Verfügt eine Kommune (noch) über kein CMS, so wird eine Anschaffung nicht zu Teilnahmebedingung. Für diesen Falls sieht der ZuFiSH die Möglichkeit vor, die Daten komplett manuell einzupflegen und zu verwalten. Bei manueller Eingabe über TSA sind voraussichtlich ca. 200 Leistungen mit Kommunaldaten zu verknüpfen und zu pflegen. Was müssen die Kommunen tun? sich Klarheit über ihre Situation verschaffen: Wie werden Informationen eingepflegt (manuell, per CMS oder CMS-Verbund)? Habe ich personelle Ressourcen für die Informationseingabe? Habe ich die notwendigen Informationen für den ZuFiSH zur Hand? Will ich die Gelegenheit nutzen und ein (zertifiziertes) CMS / einen zertifizierten CMS-Verbund einführen? sich darauf einstellen, ab dem letzten Quartal 2009 für die Dateneingabe die personellen Ressourcen bereitzustellen. Eine Liste der kompatiblen und zertifizierten System kann eingesehen werden unter: die-netzwerkstatt.de Ihre MedienAgentur

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7 Vernetzte Weblösungen für Kommunen Welche Wege gibt es?

8 EDITH das zertifizierte virtuelle Rathaus EDITH effizientes Arbeiten mit EDITH Virtuelles-Rathaus! Alle Leistungsmerkmale sind im System bereits vorhanden Sie schlüsseln Ihre kommunalen Mitarbeiter einfach nur noch zu. Teilen Sie sich die Arbeit! Eine Datenbank, viele Redakteure und Nutzer! Betreiben Sie interkommunale Arbeitsteilung im CMS- Verbund mit den kommunalen EDITH -Modulen der NetzWerkstatt. Das CMS kann mit dem EDITH Baukastenprinzip komplikationslos in vorhandene Websites integriert werden. Nutzen Sie weiterhin Ihre Homepage und ergänzen sie nur um den Baustein EDITH Virtuelles- Rathaus. Selbstverständlich erfüllt das EDITH -Modul Virtuelles-Rathaus die Anforderungen der EU- Dienstleistungsrichtlinie. Wenn Sie jetzt mit EDITH einsteigen, sind Sie automatisch beim ZuFiSH dabei. Profitieren Sie vom landesweiten KomFIT- Rahmenvertrag für EDITH Virtuelles-Rathaus! Kostensicherheit und eine landesweit kompatible Lösung bieten Ihnen den idealen Einstieg, um alle Anforderungen für den ZuFiSH erfüllen zu können. EDITH -Module sind von der TSA zertifiziert - damit erfüllen sie das Anforderungsprofil der EG-DLRL. einfach. genial. vernetzt. 8

9 Was für Ein starker Auftritt Für Ihre Kommunale verwaltung! Pflegen Sie die eigene Kommunale Homepage komplett selber dank der Kombination von TYPO3 und EDITH EDITH TYPO3 und EDITH was für ein Traumpaar! Eine zentrale Datenbank hält die Inhalte Ihres kommunalen Webauftrittes vor. Das Trägersystem TYPO3 bietet mit der Vergabe von Benutzerrechten innerhalb Ihrer Verwaltung alle Möglichkeiten, den Pflegeaufwand zu teilen. Dies lässt sich stufenlos bis hin zu einem kompletten Redaktionskonzept skalieren. Google Maps Alle Adressdaten in den EDITH - & TYPO3 Datenbanken werden automatisch geocodiert und können so einfach z. B. auf Kartenmaterial wie GoogleMaps bereitgestellt werden. Barrierefreiheit Selbstverständlich sind Homepage-Umsetzungen der NetzWerkstatt barrierearm und erfüllen alle BITV- Anforderungen, die für kommunale Websites bestehen. Sehen Sie sich dazu u. a. die Umsetzungen für das offizielle Landesportal an. KomFIT Kommunales Das Modul Forum für EDITH Informationstechnik Virtuelles-Rathaus mit dem EDITH -Formularserver kann per KomFITder Rahmenvertrag Kommunalen Landesverbände auch in Schleswig-Holstein als Einzelbaustein in eine bereits vorhandene Website integriert werden. Die Kosten dafür betragen einmalig 3000 Euro,- netto und monatlich 50,- Euro netto die-netzwerkstatt.de Ihre MedienAgentur

10 Datenfluss mit TYPO3 und EDITH Homepage Kreis Rendsburg-Eckernförde Intranet Kreis Rendsburg-Eckernförde Kreisnetz im Kreis Rendsburg-Eckernförde Homepage Amt Hüttener Berge Homepage Kreissportverband Homepage Amt Eiderkanal Homepage AktivRegion Eider- & Kanalregion Rendsburg Informationen EDITH -Modul Zentrale Datendrehscheibe und vernetztes CMS Datenübergabe Kunden sagen über EDITH Virtuelles Rathaus: Als langjähriger Nutzer und Impulsgeber von EDITH Virtuelles-Rathaus und EDITH Kommunaler Zuständigkeitsfinder freut es mich besonders, dass unsere Gemeinde sich jetzt nahtlos mit wenigen Klicks beim Landes- Zuständigkeitsfinder Schleswig-Holstein (ZuFiSH) einklinken kann. Der Aufwand für das bisherige Redaktionsteam reduziert sich dadurch enorm: Es übernimmt nun direkt allgemeine Informationen aus dem ZuFi- SH und arbeitet gleichzeitig an dessen Entwicklung mit. Auch andere Gemeinden könnten partizipieren: Aufgrund des EDITH - Baukastenprinzips können sowohl Zu- FiSH- als auch andere Informationen von Interesse auf jeder gemeindlichen Homepage integriert und dargestellt werden. Und das selbst bei unterschiedlichen Websiteanbietern und -techniken. Klemens Ziemann ST II, IT-Service, Amt Hüttener Berge Durch die Verknüpfung von EDITH - Virtuelles-Rathaus und ZuFiSH werden nicht nur das Kreisnetz strukturell ausgebaut und die interkommunale Zusammenarbeit gestärkt. Die Vereinfachung von Verwaltungsprozessen sorgt beim Bürger auch für mehr Akzeptanz von Kreis- und seiner Kommunalverwaltungen, nicht zuletzt aufgrund der landesweit einheitlichen Darstellung des Zuständigkeitsfinders und seiner Dienstleistungen. Für die interkommunale Zusammenarbeit sollte die stärkere Vernetzung von regionalen Dienstleistungen und Verwaltungsprozessen ständiges Ziel sein. Kreis Rendsburg-Eckernförde 10

11 Starke Kommunalpakete für Ihren Webauftritt Mit EDITH und TYPO3 zertifiziert Alle folgenden Pakete bieten diese Leistungen: Gemeindepaket Für einmalig nur 3500,- * + monatl. nur 75,- Leistungen des Gemeindepaketes: Modernes Layout für Ihre Gemeinehomepage Barrierearmes Webdesign Umsetzung mit TYPO3 & EDITH Bis zu 15 Navigationspunkte Erstintegration der Inhalte Redakteurs- & Adminschulung Hosting Ihrer Domain -Scan gegen Viren & SPAM Enthaltene EDITH -Module und TYPO3-Erweiterungen: Virtuelles Rathaus Formularserver* Ortsrecht Politik Unternehmensdatenbank Bildergalerie Zzgl. EDITH -TSA-Schnittstelle, incl. Wartung, Support und Updates für einmalig 1000,- und monatlich 25,- Euro netto Amt-Basispaket Für einmalig nur 5500,- * + monatl. nur 100,- Leistungen des Amt-Basispaketes: Modernes Layout für Ihre Amtshomepage Barrierearmes Webdesign Umsetzung mit TYPO3 & EDITH Bis zu 20 Navigationspunkte Erstintegration der Inhalte Redakteurs- & Adminschulung Hosting Ihrer Domain -Scan gegen Viren & SPAM Enthaltene EDITH -Module und TYPO3-Erweiterungen: Virtuelles Rathaus Formularserver* Ortsrecht Politik Terminkalender Vereinsregister Unternehmensdatenbank Bildergalerie Zzgl. EDITH -TSA-Schnittstelle, incl. Wartung, Support und Updates für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto * Exklusive Formularpaket. Dieses ist individuell bei einem Formularanbieter zu bestellen. die-netzwerkstatt.de Ihre MedienAgentur

12 Amtpaket Plus 3 Für einmalig nur 9500,- * + monatl. nur 180,- Leistungen des Amtspaketes PLUS3: Modernes Layout für Ihre Amtshomepage Modernes Layout für drei Gemeindehomepages Barrierearmes Webdesign Umsetzung mit TYPO3 & EDITH Bis zu 20 Navigationspunkte Erstintegration der Inhalte Redakteurs- & Adminschulung Hosting Ihrer Domain -Scan gegen Viren & SPAM Enthaltene EDITH -Module und TYPO3-Erweiterungen: Virtuelles Rathaus Formularserver* Ortsrecht Politik Terminkalender Vereinsregister Unternehmensdatenbank Bildergalerie Upgrade: Je weitere Gemeinde fallen für die oben genannten Leistungen einmalig 2000,- Euro netto und monatlich 30,- Euro netto an. Zzgl. EDITH -TSA-Schnittstelle, incl. Wartung, Support und Updates für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto Stadtpaket Für einmalig nur ,- * + monatl. nur 300,- Leistungen des Stadtpaketes: Modernes Layout für Ihre Stadthomepage Barrierearmes Webdesign Umsetzung mit TYPO3 & EDITH Bis zu 20 Navigationspunkte Erstintegration der Inhalte Redakteurs- & Adminschulung Hosting Ihrer Domain -Scan gegen Viren & SPAM Enthaltene EDITH -Module und TYPO3-Erweiterungen: Virtuelles Rathaus Formularserver* Ortsrecht Politik Terminkalender Vereinsregister Unternehmensdatenbank Bildergalerie Zzgl. EDITH -TSA-Schnittstelle, incl. Wartung, Support und Updates für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto Kreispaket Für einmalig nur ,- * + monatl. nur 450,- Leistungen des Kreispaketes: Modernes Layout für Ihre Kreishomepage Modernes Layout für Ihr Intranet- Interface Modernes Layout für Ihr Extranet Barrierearmes Webdesign Umsetzung mit TYPO3 & EDITH Bis zu 30 Navigationspunkte Erstintegration der Inhalte Redakteurs- & Adminschulung Hosting Ihrer Domain -Scan gegen Viren & SPAM * Exklusive Formularpaket. Dieses ist individuell bei einem Formularanbieter zu bestellen. Enthaltene EDITH -Module und TYPO3-Erweiterungen: Virtuelles Rathaus Formularserver* Ortsrecht Politik Terminkalender Vereinsregister Unternehmensdatenbank Bildergalerie Zzgl. EDITH -TSA-Schnittstelle, incl. Wartung, Support und Updates für einmalig 5000,- und monatlich 150,- Euro netto Mögliche Erweiterungen: EDITH Rats- und Bürgerinformationssystem EDITH Newsletter 12 EDITH Interne Suchmaschine EDITH Voting für Onlineabstimmungen GoogleMaps Darstellung von Terminen und Adressdaten Einzelpakete und die komplette Modulübersicht finden Sie unter

13 Einige Referenzen für kommunale Weblösungen Kreis Rendsburg Eckernförde Umsetzung einer arbeitsteiligen Lösung für die Kreisportale im Internet, Intranet und Kreisnetz mit knapp 2000 Einzelseiten. Anbindung der kommunalen Lösungen der Städte, Ämter und Gemeinden. 8 Amt Jevenstedt Umsetzung des Amt Basispaketes incl. Anbindung der Datenbanken an die Systeme des Kreises Rendsburg- Eckernförde. 8 Stadt Heiligenhafen Komplettumsetzung, incl. Anbindung zu Fremdsystemen des Kreises Ostholstein über das TSA-Landessystem (ZuFi- SH). 8 (online ab Oktober 2009) Gemeinde Borgstedt Umsetzung des Gemeindepaketes incl. Anbindung der Datenbanken an die Systeme des Amtes Hüttener Berge und des Kreises Rendsburg-Eckernförde. 8 Amt Oeversee Vernetzung zwischen Amtsseite, Gemeindeseiten und dem Regionalmagazin Treenespiegel auf der Basis des Paketes Amt-Plus³. 8 die-netzwerkstatt.de Ihre MedienAgentur

14 Bestellung EDITH Komplettlösungen Fax-Nr.: Hiermit bestelle/n wir/ich für die unten aufgeführte Website folgende Leistungen. Bitte setzen Sie sich für die Umsetzung mit mir/uns in Verbindung. EDITH Virtuelles-Rathaus lt. KomFit-Rahmenvertrag einmalig 3000,- + monatl. 50,- Euro netto für Bereitstellung der CMS-Datenbank, Support, Wartung & Updates Gemeindepaket Amtspaket Base Amtspaket Plus 3 Stadt-Paket Kreis-Paket Weitere Informationen einmalig 3500,- und monatl. 75,- Euro netto für Bereitstellung der CMS-Datenbank, Support, Wartung & Updates einmalig 5500,- und monatl. 100,- Euro netto für Bereitstellung der CMS- Datenbank, Support, Wartung & Updates einmalig 9500,- und monatl. 180,- Euro netto für Bereitstellung der CMS- Datenbank, Support, Wartung & Updates einmalig ,- und monatl. 300,- Euro netto für Bereitstellung der CMS- Datenbank, Support, Wartung & Updates einmalig ,- und monatl. 450,- Euro netto für Bereitstellung der CMS- Datenbank, Support, Wartung & Updates Unverbindliche und kostenlose Informationen. Bitte setzen Sie sich mit mir/uns in Verbindung. TSA-Schnittstelle für einmalig 1000,- und monatlich 25,- Euro netto TSA-Schnittstelle für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto TSA-Schnittstelle für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto TSA-Schnittstelle für einmalig 2500,- und monatlich 50,- Euro netto TSA-Schnittstelle für einmalig 5000,- und monatlich 150,- Euro netto Institution Ansprechpartner (Name, Vorname) Straße, Nr. PLZ, Ort Telefon Telefax Für die URL: Datum, Stempel und Unterschrift 14

15 Wer hilft bei Fragen weiter? Projektansprechpartnerin im Finanzministerium Projektleitung ZuFiSH: Frau Christiane Coenen Finanzministerium Schleswig-Holstein VI 521- Postfach Kiel Projektansprechpartner EDITH -Arbeitsgruppe beim Kreis Rendsburg-Eckernförde: Herr Stefan Hoffmann Kaiserstraße Rendsburg Stefan.Hoffmann@kreis-rd.de Projektansprechpartner EDITH & Projektansprechpartner Projektkoordination für Kommunen in der Staatskanzlei: Herr Werner Kruse Staatskanzlei des Landes Schleswig-Holstein -Referat Informationsmanagement- Düsternbrooker Weg Kiel Werner.Kruse@stk.landsh.de technische Integration: Herr Dirk Meinke Kurze Straße Rendsburg dmeinke@die-netzwerkstatt.de Projektansprechpartner Dataport: Frau Ulrike Repenning Altenholzer Straße Altenholz Ulrike.Repenning@dataport.de die-netzwerkstatt.de Ihre MedienAgentur

16 zusammengefasst Die EG-Dienstleistungsrichtlinie (EG-DLRL) in Bezug auf den landesweiten Zuständigkeitsfinder Alle wichtigen Informationen zur auf einen Blick: Was müssen Sie noch tun, um bis zum Ihre Daten an die Landessysteme liefern zu können? Nutzen Sie das EDITH -Modul Virtuelles-Rathaus! Deadline für die Datenbereitstellung auf Landesebene: Rechtliche Grundlage: E-Government Gesetz 8 und entsprechende Regelungen & Verordnungen Fachlicher Betrieb des Zuständigkeitsfinders: Das Land Schleswig-Holstein Das eingesetzte System: infodienste PublicWebservices (id TSA) Kompatible & zertifizierte Systeme online einsehbar unter: zustaendigkeitsfinder-buergerservice/systeme-mitzertifizierten-schnittstellen Schneller Einsatz mit vorhandenen Systemen? EDITH Virtuelles-Rathaus (KomFIT-Rahmenvertrag liegt vor) Sie wünschen mehr Informationen? Ihr Ansprechpartner für moderne arbeitsteilige Kommunalwebsites: die NetzWerkstatt Dirk Meinke und Sven Probst GbR z. Hd. Dipl.-Kfm. Sven Probst Kurze Straße Rendsburg fon: ( ) fax: ( ) info@die-netzwerkstatt.de EDITH Virtuelles-Rathaus erfüllt die EU-Dienstleistungsrichtlinie! 16