Weiterentwicklungen in der amtlichen Regionalstatistik

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1 Weiterentwicklungen in der amtlichen Regionalstatistik Dr. Susanne Schnorr-Bäcker Statistisches Bundesamt, Wiesbaden Open-Data-Workshop des VDSt am 24./ in Nürnberg

2 Status quo Weiterentwicklungen Ausblick Auftrag - Bereitstellung und Verbreitung von statistischen Informationen - Objektiv, unabhängig und qualitativ hochwertig Zum Diskutieren, Bewerten und Entscheiden Zum Berechnen finanzieller Leistungen - Für Politik, Regierung, Verwaltung, Wirtschaft und Bürger 2

3 Zusammenarbeit im Verbund Bundesministerien Auftrag für eine Legalitätsprinzip Beratung und Beschluss der Rechtsgrundlage Bundesregierung Bundestag Bundesrat Bundesstatistik Fachliche Konzentration Statistisches Bundesamt Vorbereitung und Präsentation Statistischer Beirat Beratung des statistischen Programms Regionale Dezentralisierung Statistische Ämter der Länder Erhebung und Aufbereitung Befragte z. T. unter Mitwirkung der Gemeinden 3

4 Status quo Weiterentwicklungen Ausblick (1) Open Data (2) INSPIRE (3) BStatG-Änderung im E-Government-Gesetz 4

5 (1) Open Data egovernment: The utizilation of the Internet and the worldwide web for delivering government information and services to citizens. Quelle: United Nations, Open Government: Informationsbereitstellung durch Vernetzung und Transparenz der Verwaltung als Grundlage für eine stärkere Beteiligung von Bürgern und Wirtschaft in gesellschaftlichen Entscheidungsprozessen. Quelle: node.html? nnn=true Open Data: Durch die öffentliche Verwaltung bereitgestellte und datenschutzrechtlich unbedenkliche Datenbestände/Informationen. Quelle: Open Government Data (OGD): Datenbestände von Staat und Verwaltung, die ohne Einschränkung im Interesse der Allgemeinheit frei zugänglich gemacht werden. Quelle: tml 5

6 EGovernment Politik Open government OGD Open data Bürger und Wirtschaft 6

7 Europäische und nationale Initiativen Deutschland Offene Daten -Initiative Informationsfreiheitsgesetz 2005 Nationale E-Government-Strategie/E-Government-Gesetz GDI-DE/Geodateninfrastruktur Deutschland Europa INSPIRE Richtlinie vom 14. März 2007 Ministerial Declaration on egovernment 18. November 2009 Digitale Agenda/eGovernment Action Plan 15. Dezember

8 Open Data der Bundesregierung 8

9 GENESIS in OffeneDaten.de und Apps für Deutschland Regionaldatenbank Deutschland Gemeinsames Angebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder 80 Statistiken, 20 Mio. Werte auf Landes-, Regierungsbezirks-, Kreis- und Gemeindeebene GENESIS-Online Statistisches Bundesamt 200 Statistiken, 310 Mio. Werte auf Landes- und Bundesebene, 60 Tsd. Recherchebegriffe BlUniViz Finde die Hochschule, die zu Dir passt 9

10 Werden die Open-Kriterien erfüllt? Vollständigkeit Hoher Grad, weiterer Ausbau 200 Statistiken / 315 Mio. tagesaktuelle Werte Primärquelle/ Rohdaten Aggregate (Datenschutz, BStatG) Zeitnahe Bereitstellung GENESIS first Einfacher Zugang HTML-Oberfläche Diskriminierungsfreiheit anonyme Nutzung Dauerhafte Verfügbarkeit Daten in langen Reihen Maschinenlesbarkeit Datenformate, Webservices offene Standards/Formate HTML, CSV, WSDL, SOAP, PNG,... Lizenzierung offen Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet. Nutzungskosten alle Daten kostenfrei 10

11 (2) INSPIRE-Richtlinie - Aufbau einer europäischen Geodateninfrastruktur Web-Dienste (Suche, Download, Transformation, Metadaten) für eine europäische Gemeinschaftspolitik mit direktem oder indirektem Bezug zur Umwelt für Datenbestände in elektronischer Form bei öffentlichen Einrichtungen oder in deren Auftrag 11

12 GDI-DE 12

13 INSPIRE - Aktivitäten der amtlichen Statistik Eurostat Funktionen: Integration in GDI-DE, Bereitstellung von Daten und Diensten Destatis Daten: Mitarbeit an Datenspezifikation, Testingverfahren Bund Länder - Gremium INSPIRE Bereitstellung von Daten für die GDI-DE Statistische Ämter der Länder 13

14 Bundesstatistische Regionaleinheiten - Beispiele - Punkte Linien Vektor nicht-administrativ administrativ gemischt Straßenverkehrsunfälle Verkehrs- und Transportstatistiken Wahlbezirke Flussgebietseinheiten NUTS 0 NUTS 3 (Staat - Kreise) LAU 1 und 2 (Gemeinden, -verbände) Urban Audit (887 europäische Städte) Raster nur für den Agrarzensus

15 INSPIRE - Anhänge II und III: Relevanz für StÄ Themenbereiche groß mittel gering Agricultural and Aquaculture Facil. (AF) X Area Management (AM) X Buildings (BU) X Energy Resources (ER) X Human Health and Safety (HH) X Land Cover (LC) X Land Use (LU) X Population Distribution (PD) X Production and Industrial Facilities (PF) X Statistical Units (SU) X Utility and Governmental Services (US) X 15

16 Gemeinsame Strategie der amtlichen Statistik zur Umsetzung von INSPIRE und Einbindung in die Geodateninfrastruktur (GDI-DE) z.b. GEOportal.NRW GEOportal.DE Daten der Amtlichen Statistik aus GENESIS Online (Destatis) Regionaldatenbank 16

17 (3) BStatG-Änderung bez. Georeferenzierung im Rahmen des E-Government-Gesetzentwurfs* 10 Erhebungs- und Hilfsmerkmale (2) Der Name der Gemeinde und die Blockseite und die geografische Gitterzelle dürfen für die regionale Zuordnung der Erhebungsmerkmale genutzt werden. Die übrigen Teile der Anschrift dürfen für die Zuordnung zu Blockseiten und geografischen Gitterzellen für einen Zeitraum bis zu vier Jahren nach Abschluss der jeweiligen Erhebung genutzt werden. Besondere Regelungen in einer eine Bundesstatistik anordnenden Rechtsvorschrift bleiben unberührt. (3) Blockseite ist innerhalb eines Gemeindegebiets die Seite mit gleicher Straßenbezeichnung von der durch Straßeneinmündungen oder vergleichbare Begrenzungen umschlossenen Fläche. Eine geografische Gitterzelle ist eine Gebietseinheit, die bezogen auf eine vorgegebene Kartenprojektion quadratisch ist und mindestens 1 Hektar groß ist. 13 Adreßdateien (2) Zur Führung der Adreßdateien nach Absatz 1 dürfen folgende Hilfs- und Erhebungsmerkmale aus Wirtschafts- und Umweltstatistiken bei Unternehmen, Betrieben und Arbeitsstätten sowie aus allgemein zugänglichen Quellen verwendet werden: 1. Namen und Anschriften sowie die Geokoordinaten der Erhebungseinheiten, bei Unternehmen auch ihrer Teile sowie ihrer Bevollmächtigten für die statistische Auskunftserteilung einschließlich der Telekommunikationsanschlußnummern, bei Betrieben auch des Unternehmenssitzes und der Hauptverwaltung sowie Namen der Inhaber oder Leiter der Betriebe, *) in rot Änderungsvorschläge gemäß BT-Drucksache 17/11473 vom

18 Landwirtschaft in Deutschland 2010 Rinder je 100 ha landwirtschaftlich genutzter Fläche Durchschnittliche landwirtschaftl. Betriebsgröße in ha 18

19 Landwirtschaftszählung: Datenlieferung für Eurofarm für Bayern* *Rastergröße: 5 Bogenminuten 19

20 Status quo Weiterentwicklungen Ausblick Ausblick: Geodaten im Auswertungsprozess Landwirtschaftsstatistik Ziel Nutzung von georeferenzierten Daten, kleinräumige Auswertungen für nicht administrative Gebietseinheiten Aufgaben Qualifizierung von Daten Gitterkonzept Geheimhaltungskonzept 20

21 Herausforderung im Kontext neuer, offener Informationsinfrastrukturen E-Government Interoperabilität von elektronischen Diensten der Verwaltung estatistik INSPIRE Ressourcen Harmonisierung Standards Metadaten Open Government Verknüpfbarkeit von Daten aus verschiedenen Quellen 21

22 Vielen dank für ihr Interesse! Dr. Susanne Schnorr-Bäcker Telefon: +49/(0) 611 / Susanne.schnorr-baecker@destatis.de