Implikationen für politische Handlungsempfehlungen zur Rebound Prävention

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1 Implikationen für politische Handlungsempfehlungen zur Rebound Prävention NÖST Energy Lunch Graz, Veronika Kulmer, Sebastian Seebauer, Claudia Fruhmann

2 Überblick Rebound Begriffe Zusammenhang Entstehung Rebound und politische Einflussebene Systemische Betrachtung am Beispiel Gebäudesanierung Dynamiken und Wirkungspfade Politische Implikationen und transformative Hebel

3 3 alte, ineffiziente Technologie Wie entstehen Rebound Effekte? gleiche Dienstleistung Effizienzgewinn neue, innovative Technologie kein Rebound keine Änderung der Nutzung direkter Rebound Nutzung nimmt zu Konsumnachfrage steigt (Einkommenseffekt) Verlagerungen zugunsten Technologie (Substitutionseffekt) indirekter Rebound Änderungen in Wirtschaftsverflechtungen intersektoraler Rebound

4 4 Systemgrenzen von Rebound Beispiel: E-Auto mehr Wege längere Wege weniger kombinierte Wege weniger Umweltverbund niedrigerer Besetzungsgrad zusätzliches Fahrzeug Flugreisen mehr Wochenend Ausflüge Arbeits / Wohnort wechseln andere Konsumgüter kaufen Vorprodukte heimische Wirtschaft weltweit Rohstoffe Zulieferketten Nachbarländer direkter Rebound innerhalb des Mobilitätssektors indirekter Rebound intersektoraler Rebound außerhalb des Handlungsspielraums einzelner Konsumenten

5 5 Politische Einflussebene auf Rebound Beispiel: E-Auto Straßenbenützungsgebühren Neue Geschäftsmodelle: E Car Sharing Intermodalität fördern Energiesteuer Politische Einflussebene Umweltbildung Zielgerichtete Konsumenteninformation Effizienz Standardisierungen von Produkten Suffizienzmaßnahmen Obergrenzen (CO 2 Cap) Flächendeckende CO 2 Steuer direkter Rebound innerhalb des Mobilitätssektors indirekter Rebound intersektoraler Rebound außerhalb des Handlungsspielraums einzelner Konsumenten

6 6 Welche Fragen ergeben sich daraus? Wie stark sind die einzelnen Arten von Rebound? Direkter, indirekter und intersektoraler Wie stehen die einzelnen Rebound Arten zueinander? Welche Faktoren beeinflussen wie unterschiedliche Rebound Effekte? Gibt es hier Wiedersprüche zwischen Adoption und Rebound? Welche kritischen Elemente und Transformationshebel zur Rebound Prävention lassen sich ableiten? Welche Maßnahmen sind daher zu empfehlen?

7 7 Wie gehen wir vor? Integration dreier komplementärer Forschungsmethoden in ein Systemmodell Grundlegende Faktoren und Akteure Kausale Zusammenhänge Fuzzy Cognitive Mapping Makroökonomische Modellierung Intersektorale Effekte Sektorale Wirkungskanäle System Gebäudesanierung Sozialwissenschaftliche Befragung Einflussfaktoren auf den direkten und indirekten Rebound Effekt

8 8 Fallbeispiel: Systemmodell Gebäudesanierung Adoption Direkter und indirekter Rebound Kumulative Effekte

9 9 Dynamiken und Einflussfaktoren Rebound Effekt Komplexes System mit konvergenten und divergenten Einflussfaktoren Spannungsverhältnis Adoption zu Nutzung wird deutlich Indirekter Rebound Effekt ist in Hinblick auf CO 2 Emissionseinsparung dominaner Wirkungskanal Intersektoraler Rebound Effekt zeigt Konflikt zwischen Umwelt und Wirtschafts sowie Sozialzielen auf Identifikation zentraler Akteure und Einflussfaktoren

10 10 Dynamiken und Einflussfaktoren Rebound Effekt Divergente Elemente: fördern Adoption, erschweren Prävention Soziale Norm Verfügbares Einkommen Variable Kosten (Heizkosten) Relevanz vorgelagerter Akteure: Keinen unmittelbaren Einfluss Massenmedien Bauunternehmen & Installateure Energieberatung Konvergente Elemente: fördern Adoption, fördern Prävention Umweltwerte Bauunternehmen & Installateure Wissen über Sanierung Fokus auf konvergente Elemente & Berücksichtigung zentraler Akteure

11 11 Effektivität politscher Maßnahmen Politiksimulation mittels Systemmodell Ranking von Maßnahmen hinsichtlich Gesamt CO 2 Einsparung und Wirkung auf Adoption Vergleichende Wirkungsabschätzung verschiedener politischer Maßnahmen Quantitative Größenordnungen (keine Projektionen und Szenarien) Adoption Subvention Erneuerbarer Energieträger Kampagne zu Steigerung Umweltwerte Einbindung von Schlüsselakteuren Einsparung CO 2 + Emissionen +++

12 12 Politische Implikationen Derzeitige politische Maßnahmen setzen häufig bei divergierenden Elementen an Maßnahmenbündel, die auf Umweltwerte und Schlüsselakteure Bezug nehmen Kampagnen in Medien und sozialen Netzwerken Schlüsselakteure gezielt schulen, dies sind zentrale KommunikatorInnen Unterschiedliche Wirkungszeiträume berücksichtigen Steuern wirken sofort, Wertewandel braucht Zeit Indirekter Rebound viel stärker als Anstieg der direkten Nutzung CO 2 Standards in Produkten oder CO 2 Budgets pro Person Forschungsbedarf Erweiterung der Systemgrenzen um CO2 Standards oder CO2 Budgets abzubilden Rückkopplungseffekte aufnehmen