Raus aus dem Sanierungsstau rein in die Energiewende. Ansätze der dena mit Blick auf die Bundesländer.
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- Stefan Glöckner
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1 Christian Stolte Raus aus dem Sanierungsstau rein in die Energiewende. Ansätze der dena mit Blick auf die Bundesländer. Berlin, 21. September
2 Marktsituation Energieausweise in Deutschland Ernüchternde Bilanz: Energieausweis ist noch zu wenig im Markt verankert (Ausweise werden selten gezeigt und kaum zur Werbung genutzt). Für Laien schwer verständlich und oft wenig aussagekräftig. Qualität mitunter schlecht und Ausweise unvollständig. Vertrauen und Verlässlichkeit in den Ausweis fehlen. Derzeit zwei Ausweisarten zugelassen. 2
3 Perspektive Energieausweis. Energieausweis ist nach wie vor ein grundsätzlich gutes Instrument. Diskussion um Weiterentwicklung des Energieausweises Weiterentwicklungsansätze: Qualitätssicherung stärken. Verständlichkeit erhöhen. Aussagekraft erweitern. Gleiches Haus anderer Verbrauch 3
4 Ziele des Energieausweises: Markttransparenz und Verlässlichkeit. Ziele Energieausweis Transparenz Verlässliche Modernisierungsempfehlungen Investitionsanreize Impulsgeber für Sanierung Ziele Energiekonzept Bis 2050 nahezu klimaneutraler Gebäudebestand Verbraucherinformation durch aussagekräftige Energieausweise 4
5 1. Übersicht Fachexperten und Energieausweisaussteller. 5
6 EPBD fordert Liste: Experten für den Energieausweis Energieausweisaussteller sollen einfacher gefunden werden. Es soll übersichtliche Listen geben. Die Mitgliedstaaten veröffentlichen Informationen über die Schulung und Zulassung. Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass entweder regelmäßig aktualisierte Listen qualifizierter und/oder zugelassener Fachleute oder regelmäßig aktualisierte Listen zugelassener Unternehmen, die die Dienste dieser Fachleute anbieten, veröffentlicht werden. Art. 16 EPBD 6
7 Listung von Ausstellern von Energieausweisen durch die dena. Die dena führt seit 2004 eine freiwillige Liste für Aussteller von Energieausweisen. Insgesamt über Aussteller lassen sich derzeit freiwillig listen. Liste trägt sich selbst (geringe Jahresgebühr von 25 ). Suche nach Postleitzahl, Name oder Beruf möglich. Rund Aussteller nehmen am freiwilligen Qualitätssicherungssystem der dena für Energieausweise teil ( dena-gütesiegel ). Problemlose und kurzfristige Anpassung zur Erfüllung Art. 17 EPBD möglich. 7
8 Mögliche Schnittstellen und Integrationen bestehender Angeboten. Neutrale Darstellung möglich. Beispiel: Energie-Effizienz-Experten-Listung für Vor-Ort-Energieberatung und Effizienzhaus 40 / 55 Förderprogramme der KfW. Qualifikationssichernde Struktur, aufbauend auf Erfahrungen dena-gütesiegel. Energieberatung Müller Manfred Müller Müllerstrasse Mühlheim Tel müller@müller.de und 8
9 2. Qualitätssicherung Energieausweise. EFFIZIENZ ENTSCHEIDET. 9
10 EPBD fordert: Qualitätssicherung von Energieausweisen. unabhängige Kontrollsysteme für Energieausweise. Kontrolle / Stichproben der ausgestellten Energieausweise. Auf Nachfrage müssen Energieausweise entsprechenden Behörden zugänglich gemacht werden. Die Mitgliedstaaten gewährleisten, dass für die Ausweise über die Gesamtenergieeffizienz und die Inspektionsberichte für Heizungs- und Klimaanlagen unabhängige Kontrollsysteme gemäß Anhang II eingerichtet werden. Die Mitgliedstaaten können separate Systeme für die Kontrolle der Ausweise über die Gesamtenergieeffizienz und der Inspektionsberichte für Heizungs- und Klimaanlagen einführen. Art. 17 EPBD 10
11 Freiwilliges dena-gütesiegel Energieausweis. Funktionsweise der Stichprobenkontrollen. dena hat 2008 das freiwillige Gütesiegel für Energieausweis eingeführt (inkl. Stichprobensystem). Die Prüfung erfolgt in drei Stufen: Elektronische Plausibilitätskontrolle mit direkter Rückmeldung an Aussteller Korrekturmöglichkeit. Büro-Prüfung des Energieausweises: Kontrolle der Berechnung mit Unterlagen und Plänen des Gebäudes.. Vor-Ort Prüfung der Berechnung einzelner Ausweise. Die Prüfung kann problemlos auf die Berechnung zum EEWärme-Gesetz erweitert werden. Freiwilliges Dokumentationsformular dazu existiert bereits. 11
12 Funktionsweise der dena-ausstellerlistung. dena hat seit 2004 eine effiziente Infrastruktur für die elektronische Registrierung von Ausstellern und Ausweisen + Stichprobenkontrollen entwickelt. Aussteller Online-Registrierung des Ausstellers Ausstellerdatenbank für Verbraucher Aussteller, Aussteller mit Gütesiegel dena prüft Qualifikation EnEV-Berechnungssoftware dena-tool registriert anonymisierten Energieausweis + druckt Registrierungsnummer in Energieausweis Energieausweisdatenbank dena kontrolliert Stichproben Energieausweise Energieausweise mit Gütesiegel 12
13 Synergie: Ausstellerlistung + Ausweiskontrolle nach EU-Gebäuderichtlinie zusammenhängend. Effiziente und unbürokratische Infrastruktur vorhanden, Anpassungen und Erweiterungen leicht möglich. Nutzerfreundliche Strukturen über Jahre optimiert technisch ausgereift. Anbindung an kommerzielle EnEV-Berechnungssoftware vorhanden. Hohe Akzeptanz bei Fachleuten und Verbrauchern. Verbraucherfreundliche Suche nach Fachleuten. Größtes Portal zur Suche von Ausstellern von Energieausweisen und Experten für die Sanierung 13
14 3. Fach-Know-how stärken und ausbauen. 14
15 Fachlich komplexe Anforderungen an Fachakteure in den Ländern. Regelungen der Bilanzierung nach EnEV sind vielfach auch für Fachleute komplex in Erstellung und Überprüfung. Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen der Länder haben zunehmend komplexere Anforderungen zu erfüllen. Gegebenenfalls kann einfache fachliche Hilfsstruktur mehr Sicherheit und einheitliche Qualität im Zusammenhang mit der Bilanzierung nach EnEV bieten. 15
16 dena-informationsportal Energetische Gebäudebilanzierung. Zentrale Anlaufstelle für jegliche Fragen zu Bilanzierung und EnEV unterstützt vom BMVBS. Unterstützung für Fachleute in der Praxis (z.b. bei DIN V 18599). Seit Start des Informationsportals ca Fachfragen (ca.150 Fragen pro Monat). Fragen über Persönlichen Login-Bereich bzw. Kontaktformular. Beantwortung durch Experten u.a. aus den Normungsausschüssen. Bereitstellung von Informationen & Wissenstransfer über: Häufig gestellte Fragen (FAQ-Tool mit über 120 Fragen und Antworten ). Gesetze und Verordnungen (Informationen zur EnEV, EnEV-Historie, EEWärmeG, EPBD, HeizkostenV) 16
17 dena-informationsportal Möglichkeit Sonderzugang. Lösung für Landeseinrichtungen: Einfacher Sonderzugang für Vertreter der öffentlichen Hand denkbar. 17
18 4. Dialog fortsetzen. 18
19 Erfahrungen strukturiert diskutieren und weitergeben. In vielen Ländern existieren umfangreiche Erfahrungen, von denen andere Länder ggf. profitieren können. Fachlicher Austausch zu Förderung, Ordnungsrecht und Marktinstrumenten auch für einzelne Fachakteure gewinnbringend und arbeitserleichternd. Vorteilhaft: Strukturierter Ansatz zum freiwilligen fachlichen Erfahrungsaustausch. 19
20 Angebot der geea: Dialogplattform Bundesländerworkshop. Dialogplattform der geea bietet: Austausch über Möglichkeiten der Länder zur Gestaltung der Energiewende. Bundeslandübergreifender Erfahrungsaustausch mit Kollegen. Diskussion über Ansätze der Förderung, des Ordnungsrechtes und der Markterschließung. Verstetigung der Dialogplattform Bundesländer-Workshop Perspektiven und Rahmenbedingungen energetischer Gebäudesanierung denkbar. 20
21 Zusammenfassung. 21
22 Angebote für die Bundesländer 1. Listung von Ausstellern von Energieausweisen 2. Qualitätssicherung von Energieausweisen 3. dena-informationsportal Energetische Gebäudebilanzierung 4. Dialogplattform Bundesländer-Workshop verstetigen 22
23 Effizienz entscheidet. Vielen Dank. 23
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