Wirtschaftsförderung (Beihilfen)/Subventionsrecht (1)

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1 Wirtschaftsförderung (Beihilfen)/Subventionsrecht (1) Einführung SS 2013 Kurt Reindl 1

2 Drei Studienrichtungen 1. Diplomstudium Rechtswissenschaften (ReWi) STUDIENSCHWERPUNKT ÖFFENTLICHES WIRTSCHAFTSRECHT 2. Bachelorstudium Wirtschaftsrecht (WiRe) VERTIEFUNG UNTERNEHMENSJURIST/-IN 3. Masterstudium Recht und Wirtschaft für Techniker/innen (ReWiTech) ALLGEMEINES TECHNIKRECHT 2

3 1. Diplomstudium Rechtswissenschaften ÖFFENTLICHES WIRTSCHAFTSRECHT Studienschwerpunkt Öffentliches Wirtschaftsrecht 7 Abs 1 Curriculum für das Diplomstudium der Rechtswissenschaften: Folgende Studienschwerpunkte stehen im zweiten Studienabschnitt zur Wahl: Code Bezeichnung ECTS [ ] [ ] [ ] 101OEWR12 Öffentliches Wirtschaftsrecht 27 [ ] [ ] [ ] 7 Abs 2 ivm 4 Abs 2: Ziele, Inhalte und Methoden des Studienschwerpunkts einschließlich der LV-Klasse, der Bezeichnung, des Stundenausmaßes und der Anzahl der ECTS-Punkte der diesem Studienschwerpunkt zugeordneten Lehrveranstaltungen sind dem von der Studienkommission zu beschließenden Studienhandbuch [ zu entnehmen. 3

4 1. Diplomstudium Rechtswissenschaften ÖFFENTLICHES WIRTSCHAFTSRECHT Lehrinhalte: Der Studienschwerpunkt "Öffentliches Wirtschaftsrecht" besteht aus folgenden Lehrveranstaltungen: Österreichische und europäische Wirtschaftsordnung a) VL Strukturen der Wirtschaftsordnung (öko-soziale Marktwirtschaft) (3 ECTS/2 SSt) b) VL Geld und Währung (1,5 ECTS/1 SSt) c) VL Wirtschaftsförderung (Beihilfen) (1,5 ECTS/1 SSt) d) VL Auftragsvergaben (1,5 ECTS/1 SSt) e) VL Gebietskörperschaften als Unternehmer (1,5 ECTS/1 SSt) Wirtschaft und Abgaben a) VL Österreichische und europäische Finanzverfassung (1,5 ECTS/1 SSt) b) VL Finanz- und Steuerrecht, Steuerlehre und -politik (1,5 ECTS/1 SSt) c) VL Bilanzsteuerrecht (1,5 ECTS/1 SSt) d) VL European Tax Law (1,5 ECTS/1 SSt) Internationale Wirtschaftsordnung a) VL Welthandelsorganisation (WTO), Internationaler Währungsfonds (IMF) und internationale Wirtschaftsabkommen (3 ECTS/2 SSt) b) VL Internationales Steuerrecht (3 ECTS/2 SSt) VL Wirtschaftsbereiche (6 ECTS/4 SSt) 4

5 2. Bachelorstudium Wirtschaftsrecht UNTERNEHMENSJURISTISCHE VERTIEFUNG Curriculum für das Bachelorstudium Wirtschaftsrecht 20 Unternehmensjuristische Lehrveranstaltungen [ ] 7. VL Vergaberecht (1 Semesterstunde = 1,5 ECTS) (Schwerpunkt Öffentliches Recht, DT Legal Gender Studies) 8. VL Subventionsrecht (1 Semesterstunde = 1,5 ECTS) (Schwerpunkt Öffentliches Recht, DT Legal Gender Studies) [ ] 5

6 3. Masterstudium Recht und Wirtschaft für Techniker/innen ALLGEMEINES TECHNIKRECHT Curriculum für das Masterstudium Recht und Wirtschaft für Techniker/innen 17 Vergabe- und Subventionsrecht (1) Das Fach Vergabe- und Subventionsrecht umfasst (2 Semesterstunden = 4 ECTS): (2) 1. VL Vergaberecht (1 Semesterstunde = 2 ECTS) (3) 2. VL Subventionsrecht (1 Semesterstunde = 2 ECTS) (4) Über die Vorlesungen gem Abs 1 Z 1 und 2 ist jeweils eine Lehrveranstaltungsprüfung abzulegen. Voraussetzung ist die positive Absolvierung der Lehrveranstaltungsprüfungen Öffentliches Recht, Privatrecht und Grundzüge des Gesellschafts- und Vereinsrechts. 6

7 Ziele, Inhalte und Methoden Ziele Überblick über die Grundlagen und Struktur des internationalen, europäischen und österreichischen Beihilfen- bzw Subventionsrechts Verstehen der Hintergründe des europäischen Beihilfenrechts und Überblick über das beihilfenrechtliche Verfahren vor der Kommission Warum gibt es eine Beihilfenaufsicht? Welche Kompetenzen hat die Kommission? Verstehen der Hintergründe des österr Subventionsrechts Warum gibt es Fördergesetze bzw Richtlinien? Erkennen der im Zusammenhang mit der Vergabe von Beihilfen bzw Subventionen bestehenden rechtlichen Anforderungen und Probleme Worauf müssen Geber bzw Empfänger von Beihilfen oder Subventionen achten? Überblick über die Rechtsschutzmöglichkeiten Möglichkeiten des übergangenen Förderungswerbers Möglichkeiten der Konkurrenten eines Begünstigten 7

8 Ziele, Inhalte und Methoden Inhalte Rechtliche Grundlagen Subventions- bzw Beihilfenbegriff Beihilfenaufsicht der Europäischen Union Subventionsgewährung in Österreich Rechtsschutz ReWi und ReWiTech: Beispiele aus der Praxis WiRe: Genderfragen im Subventionsrecht 8

9 Ziele, Inhalte und Methoden Methode Mündlicher Vortrag im Rahmen einer Cyber-Lehrveranstaltung (Cyber-LVA) Video-Aufzeichnung samt Unterlagen im Internet unter Fragen per an 9

10 Lehrveranstaltungsprüfung Lehrveranstaltungsprüfung Prüfungstermine (1) Mo, , 19:00 bis 19:45 Uhr, BA 9908: Nachklausur für das WS 2012/13 (2) Mo, , 19:00 bis 19:45 Uhr, BA 9907: schriftliche Klausur (3) Mo, , 18:00 bis 18:45 Uhr: Nachklausur für das SS 2013 siehe 10

11 Lehrveranstaltungsprüfung Sie dürfen (unkommentierte) Normtexte bzw die relevanten Auszüge daraus zur Klausur mitbringen und verwenden: zb Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG) idgf Bundeshaushaltsgesetz 2013 idgf Transparenzdatenbankgesetz 2012 idgf ERP-Fonds-Gesetz idgf KMU-Förderungsgesetz idgf Allgemeine Rahmenrichtlinien des Bundes, ARR, idgf BG gegen den unlauteren Wettbewerb ("UWG") idgf sowie Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (EAUV) idgf "Verfahrensverordnung - VVO": Verordnung 1999/659/EG des Rates vom 22. März 1999 über besondere Vorschriften für die Anwendung von Artikel 93 des EG-Vertrags idgf 11

12 Lehrveranstaltungsprüfung "Ermächtigungsverordnung": Verordnung 1998/994/EG des Rates vom 7. Mai 1998 über die Anwendung der Artikel 92 und 93 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft auf bestimmte Gruppen horizontaler Beihilfen idgf "Allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung": Verordnung 2008/800/EG der Kommission vom 6. August 2008 zur Erklärung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt in Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag (allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung) idgf "De-minimis-Verordnung": Verordnung 2006/1998/EG der Kommission vom 15. Dezember 2006 über die Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag auf De-minimis -Beihilfen idgf "Ausbildungsbeihilfen-Mitteilung": Mitteilung der Kommission - Kriterien für die Bewertung der Vereinbarkeit einzeln anzumeldender Ausbildungsbeihilfen mit dem Gemeinsamen Markt, ABl C 2009/188, 1 "Durchsetzungs-Mitteilung": Bekanntmachung der Kommission über die Durchsetzung des Beihilfenrechts durch die einzelstaatlichen Gerichte, ABl C 2009/85, 1 12

13 Literatur Rebhahn, Beihilfen- und Subventionsrecht, in: Raschauer (Hrsg), Grundriss des österreichischen Wirtschaftsrechts, 3. Auflage (2010) Zellenberg, Wirtschaftsförderung, in: Pürgy (Hrsg), Das Recht der Länder II/2 (2012)

14 Links WTO: EU: Ö: