Ortskernumfahrung und Aufwertung Dorfzentrum Bad Ragaz

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1 Ortskernumfahrung und Aufwertung Dorfzentrum Bad Ragaz Ausschnitt kantonaler Richtplan Roland Tremp Raumentwicklung in Gemeinden, Städten und Agglomerationen, 7000 Chur 2. Mai 2017

2 2 Aktuelle Ausgangslage - Jahrzehntelange Bemühungen für eine Entlastung des Dorfkerns (seit den 1960er Jahren); - Der Dorfkern verliert seit längerer Zeit an Attraktivität; - Das Projekt «Dorfkernumfahrung Mühlerain» ist im kantonalen Strassenbauprogramm ( ) enthalten; - Das öffentliche Mitwirkungsverfahren innerhalb der Gemeinde ist abgeschlossen; - Referendum gegen Beschluss des Gemeinderates ist zustande gekommen; - Abstimmung über Stellungnahme des Gemeinderates somit am 21. Mai 2017.

3 3 Varianten der Abstimmung (vereinfachte Darstellung) Referendum wird abgelehnt Stellungnahme wird abgelehnt Mit Einsprache Rechtsmittelverfahren Ausgang offen: - zeitlich - inhaltlich Verfahrensweg für Bauprojekt ist frei Evtl. Projektbereinigung Durchführen Planauflageverfahren (30 Tage) Ohne Einsprache Regierung beschliesst Projekt Wenn rechtskräftig: Baubeginn = nicht Idee «Rosenbergli!» Neubeginn, mit Einzug aller Betroffenen Gesamtheitliche Betrachtung: - Verkehr und Umwelt - Dorfkernentwicklung - Ortsbildqualität - Finanzen und Finanzierung - Interessenermittlung Umfassender Variantenvergleich mit Interessenabwägung Nächste Schritte sofort

4 4 Einige Fakten zum Thema Sarganserstrasse weiterhin stark belastet Verkehrsbelastung, Lärm und Luft werden nur gering verlagert Zäsur Dorfkern Kurpark zu stark Projekt in Konflikt mit Ortsbild Interessenabwägung (Art. 3 RPV) kaum durchgeführt Attraktivität Dorfkern/Kurpark wird beeinträchtigt Verkehrstechnische Probleme weiterhin ungelöst

5 5 Dorfkernentwicklung im Wandel der Zeit Einkaufen und Treffpunkt für das Dorf (bis ca. 1960er Jahre) Neue Grossverteiler ausserhalb Dorfkern (ab ca. 1970) Zunahme der Mobilität generell Bau von Shoppingcenter, u.a. an Autobahnen Strukturveränderung des Detailhandels (ab ca. 2000) Zunehmend Onlineshopping im Detailhandel Vermehrte Ausdünnung der Ortskerne Verlust an Attraktivität und an Werten in den Ortskernen

6 6 Einige Fakten zum Detailhandel (Quelle: Credit Suisse, 2017) Detailhandel nach Produktegruppen Entwicklung des Onlinehandels Umsatz Onlinehandel Schweiz 2015: ca. 7.5 Mia. Fr.

7 7 Was sind denkbare Ziele für den Dorfkern? Aufwertung des Dorfkerns als attraktiver Ort für Einkaufen, Wohnen, Verweilen, Begegnen und Arbeiten; Entlastung des Dorfkerns - als Teil der Problemlösung - und der Sarganserstrasse vom Durchgangsverkehr; Schaffen einer Einmaligkeit im Einzugsgebiet Dorfkern/Kurpark; Weiterhin gute Ortsbildqualität im Übergang zwischen dem Dorfkern und dem Kurpark bzw. den Hotelanlagen.

8 8 Funktionen eines Ortskerns Wohnen (immer noch die Hauptfunktion im Zentrum) Begegnen (Gastgewerbe, Kultur, Detailhandel, Tourismus) Arbeiten (Detailhandel, Dienstleistungen, Tourismus) Identifikation (wichtigste Funktion) Wertschöpfung (Öffentliche Hand/Liegenschaften)

9 9 Chancen für die Zukunft von Bad Ragaz Ziel: Stärkung des Dorfkerns als Detailhandelszentrum und Ort der Begegnung in Verbindung mit dem Kurpark Fokus Detailhandel im Kern (Erlebnis im Einkauf fördern) Fokus Anbindung Kurpark an Dorfkern (räumliche Durchlässigkeiten erweitern) Fokus Aussenraumgestaltung öffentlicher Raum (mit Kunst, Kultur etc.) Fokus Verkehr und Fussgängerbereich (Verknüpfung öffentlicher und privater Raum) Fokus partizipativer Prozess mit Betroffenen (öffentliches Beteiligungsverfahren)

10 10 Einige Beispiele Einbezug von «Netzwerk Altstadt» gemeinsamer Strategieprozess der Betroffenen Bildung von Gassenclubs

11 11 Einige Beispiele Einbezug von «Netzwerk Altstadt» gemeinsamer Strategieprozess der Betroffenen

12 12 Einige Beispiele

13 13 Vorschlag zum Vorgehen, wenn Referendum obsiegt Rasche Aussprache mit Gemeindebehörde betreffend weiterem Vorgehen; Bereit sein, aktiv in der weiteren Entwicklung mitzuwirken; Einleiten Strategieprozess für Dorfkernentwicklung; Aktive Information des Kantons zum weiteren Vorgehen; «Lead» für Prozessentwicklung bei Gemeindebehörde; Idee zum Einbezug von «Netzwerk Altstadt»

14 14 Besten Dank für die Aufmerksamkeit Bildnachweis: Foto Fetzer, Bad Ragaz