DIE EINBINDUNG NATIONALER LAND-MONITORING AKTIVITÄTEN IN EIN INTEGRIERTES EUROPÄISCHES SYSTEM. Herbert Haubold Umweltbundesamt Österreich

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1 DIE EINBINDUNG NATIONALER LAND-MONITORING AKTIVITÄTEN IN EIN INTEGRIERTES EUROPÄISCHES SYSTEM Herbert Haubold Umweltbundesamt Österreich GMES Thementage, München24./25. November 2011

2 Wir leben auf der Landoberfläche

3 Landnutzung und Landbedeckung fundamentale Daten: Umweltzustand, gesellschaftliche Schlüsselbelange

4 Dennoch ist Landmonitoring in Europe inadäquat organisiert: Duplizierungen, fehlende Interoperabilität, unzureichende Einbindung der Mitgliedstaaten, unklare Kompetenzenverteilung

5 Chance: Mehrere MS starten innovative flexible Landinformationssysteme (LIS) Kompatibilität untereinander erreichbar und Möglichkeit, daraus Europäische Produkte zu generieren

6 Für Land Monitoring verantwortliche Behörden/Agenturen aus 17 MS + ETC SIA + KMUs + Assoziierte Partner FP7,

7 Planung eines integrierten Europäischen Landmonitoring-Systems beruhend auf aufwärts aggregierten Daten, um lokales detailliertes Wissen zu nutzen

8 Ergänzt durch zentral angebotene Unterstützung und abwärts gerichtete Komplementär-Produkte, für größenbedingte Kostenvorteile

9 Ziel: Integriertes Europäisches Landmonitoring-System mit hoher Aussagekraft, das dezentralisierte und zentralisierte Ansätze kombiniert

10 Partizipative Verfahren, um weithin akzeptierte strategische Ausrichtungen zu erarbeiten (z.b. Akzeptanz einer gewissen gegenseitigen Abhängigkeit) und Bezüge des Landmonitoring zu Gesellschaft und Verwaltung

11 Lösungen operativer Angelegenheiten, einschließlich Erfassung relevanter Akteure, miteinander anzugehender Aufgaben, übergreifenden Bedarfs und gemeinsamer Anforderungen

12 Austausch von Erfahrungswissen und Praktiken zu bereits erreichter Koordination zwischen Mitgliedsstaaten oder Ländern

13 Einigung über angewandte und technische Belange, wie Synchronisierung, Generalisierung, Nomenklaturen, Zusammenführung von Datenbanken

14 Arbeitsplan 1. Netzwerk von mandatstragenden Dienststellen 2. Gemeinsame Vision für das Landmonitoring in Europa 3. Vereinte Aktivitäten zur gegenseitigen Unterstützung 4. Fahrplan für die Angleichung der nationalen Bestrebungen 5. Grundlegung eines integrierten Landmonitoring-Systems

15 Arbeitsplan 1. Netzwerk von mandatstragenden Dienststellen 2. Gemeinsame Vision für das Landmonitoring in Europa 3. Vereinte Aktivitäten zur gegenseitigen Unterstützung 4. Fahrplan für die Angleichung der nationalen Bestrebungen 5. Grundlegung eines integrierten Landmonitoring-Systems HELM Reifemodel für Europäisches Landmonitoring

16 CORINE wertvoller erster Ansatz eines gesamteuropäischen Datensatzes zur Landbedeckung, nicht mehr zulänglich: Kleinste Kartiereinheit 25 ha, Merkmale darunter nicht erfasst (29% aller Gemeinden), teils sehr heterogener Inhalt der Polygone, Klassen uneinheitlich definiert, keine Beschreibungen oder Attribute möglich

17 CORINE wertvoller erster Ansatz eines gesamteuropäischen Datensatzes zur Landbedeckung, nicht mehr zulänglich: Kleinste Kartiereinheit 25 ha, Merkmale darunter nicht erfasst (29% aller Gemeinden), teils sehr heterogener Inhalt der Polygone, Klassen uneinheitlich definiert, keine Beschreibungen oder Attribute möglich Sie sind hier

18 GAC, 14 Nov 2005

19 Hochauflösend, objektbasiertes Datenmodell, beschreibende Attribute, erfüllt unterschiedlichen Bedarf der einzelnen Bundesländer, teilautomatisierte Interpretation von Luftbildern

20 Hochauflösend, objektbasiertes Datenmodell, beschreibende Attribute, erfüllt unterschiedlichen Bedarf der einzelnen Bundesländer, teilautomatisierte Interpretation von Luftbildern Möglichkeit: Dritte Dimension durch LIDAR

21 Objektbasierte Bildanalyse (OBIA) Schlüssel zur Vereinbarkeit nationaler Datenerhebungen ohne deren Autonomie auszuhöhlen: Harmonisierung, keine Standardisierung

22 Beispiel für vertikale Volkszählung Datenintegration

23 Beispiel für vertikale Volkszählung Datenintegration rechtliche Einschränkungen

24 Beispiel für vertikale Datenintegration rechtliche Einschränkungen heterogen Volkszählung Zählsprengel Verw.- Distrikte

25 Beispiel für vertikale Datenintegration rechtliche Einschränkungen Landnutzung stärker homogen heterogen Volkszählung Zählsprengel Verw.- Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung

26 Beispiel für vertikale Datenintegration Volkszählung rechtliche Einschränkungen Landnutzung he te ro ge n r e k en r ä g t s o m o h Zählsprengel Verw.Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung

27 Beispiel für vertikale Datenintegration Volkszählung rechtliche Einschränkungen Landnutzung r e k en r ä g t s o m o h he te ro ge n Bevölkerungsraster Zählsprengel Verw.Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung

28 Spatially Enabled Society (SES) Räumlich Befähigte Gesellschaft

29 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext Quelle: Enemark, Williamson et. al.

30 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen: Landwidmung Bauordnung Umweltauflagen... Land- Administration Land Information Nationaler Kontext

31 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext

32 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext: Kulturelle Gegebenheiten Institutioneller Aufbau

33 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext

34 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information: Land Informationssysteme Kataster Grundbuch Nationaler Kontext

35 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext

36 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Land-Administration: Gesetzlicher Rahmen Grundbesitz Wert (Markt) Landnutzung Landentwicklung Nationaler Kontext Land Information

37 Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext statisch, beschreibender Charakter

38 Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Administration Land- Dienstleistungen Nationaler Kontext dynamisch und holistisch

39 Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Dienstleistungen: Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Nationaler Kontext e-government Partizipation Wissen/Verständnis Kreativität dynamisch und holistisch

40 Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Dienstleistungen: Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Nationaler Kontext e-government Partizipation Wissen/Verständnis Kreativität Crowdsourcing dynamisch und holistisch

41 Steering European land monitoring HELM wird durch das Siebte Forschungsrahmenprogramm der Europäischen Kommission gefördert Koordinator: Umweltbundesamt Österreich twitter.com/fp7helm