Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung

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1 Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung Prof. Dr. Sascha Stowasser 6. BDG Umwelttag Würzburg, 22. September 2015 Foto: Kzenon /Fotolia.com

2 Psychische Belastung - alle reden drüber... und jeder versteht darunter etwas anderes! ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 2

3 Arbeitsrechtliche Fundierung 5 ArbSchG - Neufassung ab 25. Oktober 2013: (1) Der Arbeitgeber hat durch eine Beurteilung der für die Beschäftigten mit ihrer Arbeit verbundenen Gefährdung zu ermitteln, welche Maßnahmen des Arbeitsschutzes erforderlich sind. [ ] (3) Eine Gefährdung kann sich insbesondere ergeben durch [ ] 6. psychische Belastungen bei der Arbeit. Es geht nicht um die Beurteilung der psychischen Verfassung oder Gesundheit der Beschäftigten. (GDA-Leitfaden, S. 5) ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 3

4 Um was geht es dann? Gesetzliche Anforderung: Erfassung und Bewertung der objektiven psychischen Belastung einer Tätigkeit und nicht der subjektiven Beanspruchung einzelner Mitarbeiter ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 4

5 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA-Periode : Schutz und Stärkung der Gesundheit bei arbeitsbedingter psychischer Belastung Ziel: flächendeckende Umsetzung von Gefährdungsbeurteilungen Schulung der Aufsichtspersonen Besichtigung von Betrieben ab 1. April 2015 bis 31. Dezember 2017 Schwerpunkt Unternehmen zwischen Mitarbeitern ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 5

6 Prozess der Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung Das Arbeitsschutzgesetz schreibt keine Methode oder Verfahren zur Gefährdungsbeurteilung physischer und psychischer Belastung vor Vorgeschaltete Bestandsaufnahme Festlegen von gleichartigen Arbeitsplätzen und Tätigkeiten Erfassung der psychischen Belastungsfaktoren Beurteilung/Bewertung der psychischen Belastungsfaktoren Ableiten von Maßnahmen und deren Durchführung Wirksamkeitskontrolle Dokumentation ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 6

7 Bestandsaufnahme Welche Daten, Fakten liegen im Betrieb denn bereits vor? aus der konventionellen (physischen) Gefährdungsbeurteilung Hinweise der Beschäftigten, des Betriebsrates Fehlzeitenstatistiken, Fluktuation Unfälle Termineinhaltung Mitarbeiterbeschwerden, Mitarbeiterbefragungen Konflikte etc. Dies hilft Festlegung und Priorisierung von Arbeitsplätzen und Tätigkeiten helfen ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 7

8 Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung und Beanspruchung Konventionelle/physische Gefährdungsbeurteilung in Form einer Verknüpfung von Schwere des Schadens und Eintrittswahrscheinlichkeit ist zur Beurteilung arbeitsbezogener psychischer Belastung nicht möglich Orientierung an Grenzwerten und Maßeinheiten wie bei physischen Faktoren nicht möglich ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 8 8

9 Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung Gegenwärtig verbreitete Vorgehen zur Beurteilung/Bewertung arbeitsbezogener psychischer Belastung Subjektive Mitarbeiterbefragungen Objektive Arbeitsplatzbeobachtung Moderierte Workshopkonzepte ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 9

10 Verfahren zur Gefährdungsbeurteilung der psychischen Belastung Gemeinsame Erklärung Psychische Gesundheit in der Arbeitswelt von BMAS, BDA und DGB im September 2013 Zur Erfassung belastender Arbeitsmerkmale eignen sich verschiedene Verfahren. In Betracht kommen Arbeitsplatzbeobachtungen, Befragungen von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern oder moderierte Verfahren. Arbeitgeber präferieren Arbeitsplatzbeobachtung (z.b. KPB und GPB Daimler) mit und ohne zusätzlichen Interviewteil Rein subjektive Befragung hingegen werden von den Gewerkschaften gerne verwendet; von den Arbeitgebern hingegen kritisch gesehen Workshops (als Form der moderierten Verfahren) sind für kleine Unternehmen oft ein guter Weg oder zur Vertiefung von Befunden ratsam ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 10

11 Mitarbeiterbefragungen ifaa GFB und PB - Dr. ifaa S. - Sandrock Prof. Dr. - Stowasser Waiblingen- - Juli Würzburg

12 Auszug aus einem Befragungsinstrument Faktor subjektiv immer höher bewertet als objektiv beobachtet Wahl der Antwortkategorie: subjektive Skalierung Wertende Stellungnahme (wie viele sind mehrere?) Subjektives Zeitempfinden Doppelabfrage Beanspruchungsempfinden, Negativkonnotation ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 12

13 Subjektive Mitarbeiterbefragungen Vorteile (Bsp.) Nachteile (Bsp.) Vermeintlich schnell mal eben durchgeführt Evtl. werden viele Mitarbeiter erreicht Erfassung eines globalen Stimmungsbildes Aufwand für Auswertung, Rückmeldung und Kommunikation wird unterschätzt Bewertungsmaßstab fehlt Unklarheit über das, was gemessen wird Bezug zur Belastung / Gefährdung fraglich Unrealistische Erwartungen an die Power ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 13

14 Beobachtungsverfahren ifaa GFB und PB - Dr. ifaa S. - Sandrock Prof. Dr. - Stowasser Waiblingen- - Juli Würzburg

15 Objektive Arbeitsplatzbeobachtungen Vorteile (Bsp.) Nachteile (Bsp.) Nahezu jeder Arbeitsplatz ist einer Beobachtung zugänglich Objektive Kriterien werden erfasst Vermeintlich hoher Aufwand in Schulung und Durchführung (betriebliche) Experten nötig Daraus relativ leicht Ableiten von Gestaltungsvorschlägen möglich Kompatibel zu bewährten Verfahren der technischen Gefährdungsbeurteilung Nachvollziehbar von Beteiligten Besonderheiten eines Arbeitssystems sind erkennbar ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 15

16 Workshop-Konzepte zur Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastungen Arbeitsschutzaspekte, die im Rahmen von KVP verbessert werden können. Regelmäßige Besprechungen, so genannte Ideen-Treffen. Workshops zur Belastungserhebung und Maßnahmenfestlegung Download unter: publikationen.dguv.de/dguv/pdf/ 10002/ pdf ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 16

17 KVP der Arbeitsorganisation in Kleinbetrieben Im Sinne der GDA-Leitlinie ausreichend? Frage scheint im DGUV-Sachgebiet vorerst positiv beantwortet zu sein ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 17

18 Workshop-Konzepte Vorteile (Bsp.) Nachteile (Bsp.) Gelebte Mitarbeiterbeteiligung -> Organisationsentwicklung Ergebniskonsolidierung bei größeren Betriebsgrößen problematisch Positive Erfahrungen in Kleinstbetrieben (z.b. BGI 7010) Bezug zur Belastung / Gefährdung nicht immer geklärt Wissenschaftliche Kriterien können hier i.d.r. nicht eingefordert werden ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg 18

19 MANAGEMENT SUMMARY Eine einzige, mustergültige Herangehensweise zur Lösung arbeitsbedingter psychischer Belastung gibt es nicht!!! Unternehmen müssen betriebsspezifische Maßnahmen zur Beurteilung und Reduzierung psychischer Gefährdungen aktiv und zielgerichtet umsetzen. Willen, Aufwand und Führung sind Voraussetzung für die Umsetzung Binden Sie Ihren Betriebsrat / Ihre Beschäftigten frühzeitig mit ein Vermeiden Sie eine Emotionalisierung des Themas in Ihrem Betrieb ifaa Psychische Belastung ifaa - Prof. - Stowasser Dr. Stowasser - Rust Würzburg 19 19

20 Kontakt Prof. Dr.-Ing. Sascha Stowasser Institut für angewandte Arbeitswissenschaft e. V. (ifaa) Uerdinger Str Düsseldorf Foto: adimas/fotolia.com Tel.: Fax: ifaa - Prof. Dr. Stowasser - Würzburg