Rahmenbedingungen für ausländische Unternehmen

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1 Das ist ein 1. IV. Rahmenbedingungen für ausländische Unternehmen Die philippinischen Rahmenbedingungen im Ländervergleich Im folgenden Kapitel werden die Rahmenbedingungen und ihr Einfluss auf die Geschäftstätigkeit auf den Philippinen mit und einigen ausgewählten Nachbarländern verglichen. Unten stehende Abbildung soll helfen, die Philippinen in Bezug auf die Faktoren, welche die Geschäftstätigkeit beeinflussen, besser einzuschätzen. Der Faktor Korruption wurde über den Transparency International Corruption Perception Index eingeführt, alle anderen Indikatoren sind dem Doing Business Report der Weltbank, entnommen. Der Doing Business Report vergleicht Länder hinsichtlich ihrer Offenheit gegenüber Unternehmensgründern miteinander Der Doing Business Report der Weltbank Die International Finance Corporation (IFC), ein Tochterunternehmen der Weltbank, veröffentlicht unter alljährlich ein Länderranking. Im sogenannten Doing Business Report wird eine steigende Anzahl von Ländern, im Jahr 2006 waren es bereits 175, hinsichtlich ihrer Offenheit gegenüber Unternehmensgründern miteinander verglichen. In allen Ländern werden Experten wie Unternehmer, Rechtsanwälte und Wirtschaftsprüfer zu unternehmensrelevanten Untersuchungsgegenständen befragt. 60

2 Rahmenbedingungen Korruption Arbeitnehmer Steuern Investorenschutz Das ist ein Marginalie Vertragsdurchsetzung Immobilienerwerb Philippinen China Worst Case Im- und Export Thailand Vietnam Kambodscha Ausgewählte Rahmenbedingungen und ihr Einfluss auf die Geschäftstätigkeit im Ländervergleich Quelle: Eigene Darstellung nach: Doing Business Report 2006 der International Finance Corporation sowie Transparency International Corruption Perception Index 2006, außer Vietnam Corruption Perception Index von 2005 Die Philippinen rangieren im zum Report gehörenden Ease of doing business ranking 2006 auf Rang 126. Dies bedeutet, dass das Land hinsichtlich seiner Wirtschaftsfreundlichkeit im globalen Vergleich im hinteren Mittelfeld platziert ist. Für die Rangordnung der Philippinen sind unter anderem die in untenstehender Tabelle aufgeführten Indikatoren maßgebend. Für die einzelnen Indikatoren werden unter anderem folgende Kriterien herangezogen: die Anzahl der erforder- 61

3 Indikator Platzierung Philippinen Platzierung Seite im Buch Arbeitnehmer Das ist ein Immobilienerwerb Steuern Im- und Export Vertragsdurchsetzung Investorenschutz Gesamtplatzierung Platzierung der Philippinen und in Bezug auf ausgewählte Indikatoren im Ease of Doing Business Ranking 2006 Quelle: geänderte Darstellung nach IFC-Worldbankgroup Report Doing Business 2006 lichen Verfahrensschritte, die bürokratischen Hindernisse, die Anzahl der zu bearbeitenden Formulare, die benötigte Zeit für Verfahrensschritte, die offiziellen Kosten bei der Durchführung der verschiedenen Maßnahmen und andere. Die ersten Ränge im Ease of Doing Business Ranking belegen Singapur, Neuseeland, die Vereinigten Staaten, Kanada und die Sonderwirtschaftszone Hongkong. belegte im Jahr 2006 Platz 21. Hinter den Philippinen rangieren die ASEAN-Nachbarländer Indonesien (135), Kambodscha (143), Laos (159), aber auch Indien (134). Im Folgenden werden die Indikatoren des Doing Business Reports in Bezug auf die Philippinen sowie weitere Rahmenbedingungen einer Geschäftstätigkeit auf den Philippinen im Einzelnen vorgestellt. Für den interessierten Leser empfiehlt sich das Studium der IFC-Veröffentlichung unter 62

4 Rahmenbedingungen Die Anordnung der Länder in den dargestellten Tabellen richtet sich nach der jeweiligen Platzierung, die sie im Ranking des einzelnen Indikators erreicht haben Die, Unternehmensrechtsformen und Sonderformen Die Gründung eines Unternehmens auf den Philippinen ist noch immer mit einem beträchtlichen bürokratischen und Beratungsaufwand verbunden. Die Dauer einer Gründung hat sich in den letzten 20 Jahren zwar erheblich verringert, im Vergleich zu Thailand, einem unmittelbaren Mit-Konkurrenten um Investoren, sind die Philippinen in den letzten Jahren aber bei der Entbürokratisierung dieses Vorgangs erheblich zurückgefallen. Das ist ein Marginalie Thailand Vietnam Philippinen China Kambodscha (Rang) Prozeduren (Anzahl) Dauer (Tage) Kosten (in Prozent vom Pro-Kopf- Einkommen) Mindestkapital (in Prozent vom Pro- Kopf-Einkommen) 5,8 5,1 44,5 18,7 9,3 236,4 0,9 46,2 0,0 1,8 213,1 66,2 im Ländervergleich Quelle: Geänderte Darstellung nach IFC-Worldbankgroup Report Doing Business

5 Das ist ein Zur Beschleunigung der wurden ein One-Stop- Shop und Expressschalter eingerichtet. Um für den Gründungsvorgang gewappnet zu sein, ist es für die Unternehmen vorteilhaft, sich mit den in der Abbildung auf Seite 72 genannten Institutionen und Behörden vertraut zu machen. Da die meisten dieser Behörden unterschiedlichen Ministerien oder dem Office of the President zugeordnet sind, befindet sich der ausländische Investor, besonders im Fall von Großprojekten, schnell im Spannungsfeld der verschiedenen politischen und wirtschaftlichen Interessen. Zur Beschleunigung der wurden im Laufe der Jahre immer wieder neue staatliche Initiativen, wie der One-Stop-Shop oder die Expressschalter (Express Lanes), umgesetzt. Der Erfolg dieser Aktionen ist noch immer bescheiden, da diese Anlaufstellen letztlich über keine Entscheidungsgewalt verfügen. Aus den genannten Gründen kommen ausländische Unternehmen bei der und beim Fortgang ihrer Geschäfte nicht ohne qualifizierten Rechtsbeistand aus. Ist die unternehmerische Entscheidung für den Markteintritt auf die Philippinen gefallen, bietet die Investitionsgesetzgebung (siehe dazu auch Seite 115) folgende Unternehmensrechtsformen für ausländische Unternehmen auf den Philippinen an: Repräsentanzbüro (Liaison Office) Ausländische Unternehmen können auf den Philippinen Repräsentanzbüros eröffnen. Ein solches Büro ist rechtlich als eine Non-Resident Entity, also eine nicht im Land ansässige juristische Person, anzusehen. Repräsentanzbüros dürfen weder im eigenen Namen noch im Auftrag ihrer ausländischen Mutter eine eigene Geschäftstätigkeit ausüben und damit kein eigenes Einkommen erzielen. Typische Aktivitäten eines Repräsentanzbüros sind: 64