Österreich 2050 Bildung, Innovation und Strukturwandel
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- Emma Richter
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1 Österreich 2050 Bildung, Innovation und Strukturwandel Univ.-Prof. Dr. Christian Keuschnigg Aula der Alten Universität, Graz, 3. Nov Eine Studie für Rat für Forschung & Technologieentwicklung und AIT,
2 Österreich 2050 Vorsprung durch Wandel Zukunft Ö 2050: beidseitige Wechselwirkung Zukunft gestalten, hängt von Politik vorher ab Zukunft antizipieren, hängt von exogenen Trends ab Exogene Trends: was kommt auf uns zu? 1. Alterung der Bevölkerung 2. Klima und Ressourcen 3. Globalisierung, Aufholen Schwellenländer Priorität: Wandel ermöglichen Innovation bedeutet Strukturwandel «kreative Zerstörung» Prof. Christian Keuschnigg 2
3 Umbruch der Weltwirtschaft Anteile am Welt-BIP, in 2005 USD 44% 22% Quelle: Eigene Berechnungen nach OECD (2012b), Economic Outlook No. 91. Prof. Christian Keuschnigg 3
4 Umbruch der Weltwirtschaft Macht der Nachhaltigkeit: 36 Jahre bis 2050 Wachstumsrate 1,5%: Pro-Kopf-Einkommen +71% Wachstumsrate 2,0%: Pro-Kopf-Einkommen +104% Quellen des Wachstums: Ausgangsniveau Pro-Kopf-Einkommen Arbeit und Kapital, Niveau und richtiger Einsatz Bildung => F&E => Strukturwandel und Wettbewerb institutionelle Qualität, politische Stabilität Zwei Wege: Einkommensvorsprung halten? 1. Lohn- und Preiswettbewerb: Altes verteidigen, im Preiswettbewerb chancenlos 2. Qualitätswettbewerb: schafft Preisspielraum Bildung, Innovation und Strukturwandel Prof. Christian Keuschnigg 4
5 Umbruch der Weltwirtschaft Einkommen absolut, Mrd. USD, konstante Preise, Quelle: HSCB (2012) Einkommen pro Kopf, in USD, konstante Preise Prof. Christian Keuschnigg 5
6 Österreich 2050 Entdeckungen: begrenzt planbar Ken Olson, Gründer Digital Equipment Corp., 1977 «Es gibt keinen Grund, warum irgendjemand einen Computer in seinem Haus wollen würde» CEO, Western Union «The telephone has too many problems to be taken seriously as a telecommunication tool. No value for our firm» Prozess: ist entscheidend exogene Trends treiben Innovation Innovation ist riskant, nicht vorhersagbar nicht was, sondern wie und wie viel Marktwirtschaft: Wettbewerb als Entdeckungsverfahren «kreative Zerstörung», Neues ersetzt Altes Prof. Christian Keuschnigg 6
7 Österreich 2050 Vorsprung durch Innovation: 1. Bildung auf allen Stufen 2. Grundlagen- und angewandte Forschung 3. Strukturwandel, Umlenkung Arbeit & Kapital Systemischer Ansatz: Komplementarität Innovation setzt Bildung voraus, auf allen Stufen Innovation hat Strukturwandel zur Folge das Ganze ist mehr als Summe der Teile 1 Mrd. : Wirkung kann gross oder klein sein Prof. Christian Keuschnigg 7
8 Erfindermigrationsbilanz Abwanderung aus AT Einwanderung nach AT Saldo AT DE US CH NL SE GB FR FI IT CA IN ES HU 52 0 Quelle: Miguelez und Fink (2013) -52 Prof. Christian Keuschnigg 8
9 Heterogenität der Firmen Lebenszyklus: innovative Gründung, F&E-getriebenes Wachstum Expansion durch Export, Heimmarkt zu klein Aufbau ausländischer Standorte nächste Generation Multis Querschnitt: Produktivität, Grösse, Mobilität lokal tätige Klein- und Mittelbetriebe Exportunternehmen für Weltmarkt: 40% produktiver multinationale Firmen mit ausländischen Standorten 55% produktiver Prof. Christian Keuschnigg 9
10 F&E Intensität und Exportquote nach Beschäftigtengrößenklasse, Quelle: Falk und Spitzlinger (2013) Prof. Christian Keuschnigg 10
11 Heterogenität der Firmen Quelle: Statistik Austria, F&E-Erhebung 2011 F&E-Ausgaben des Unternehmenssektors nach Beschäftigungsgrößenklassen Prof. Christian Keuschnigg 11
12 Wachstumsunternehmen Grosse Firmen: leichter Zugang zu Kapital Politik: Standortattraktivität F&E und Produktion Kleine Firmen: besser pro F&E Förderung zur Abgeltung externer Erträge Beseitigung Finanzierungsrestriktionen Wagniskapital: wenn Bankenfinanzierung schwer möglich innovativste und riskanteste Firmen Finanzierung, Beratung, Kontrolle, Zertifizierung USA: 1$ VC generiert 3 mal mehr Patente 3% VC finanzierte F&E => 8% industrielle Innovation Prof. Christian Keuschnigg 12
13 Gründungskosten Anmeldeschritte Tage Kosten (% des pro Kopf EK) nötiges Kapital (% des pro Kopf EK) AT ,9 49,1 BE 3 4 5,2 18,9 CH ,1 26,3 DE ,6 0,0 DK 4 6 0,2 24,2 FI ,0 7,0 FR 5 7 0,9 0,0 IR ,3 0,0 IT ,5 9,7 NL 5 5 5,1 49,4 PT 5 5 2,3 0,0 SP ,7 13,2 SW ,5 13,2 UK ,7 0,0 USA 6 6 1,4 0,0 Quelle: Weltbank, 2013 Prof. Christian Keuschnigg 13
14 Venture Capital in % des BIP (Seed, Start-up und Later-Stage Venture Capital) 0,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 Irland Deutschland Österreich 0,01 Portugal Griechenland Polen 0,00-0,01 Ungarn Italien Rumänien Tschechien Bulgarien Wagniskapital Private Equity Märkte, 2011 Norwegen Dänemark Finnland Frankreich Belgien Niederlande Spanien Quelle: Eurostat, EVCA, Weltbank Schweden Vereinigtes Königreich Schweiz Börsenkapitalisierung in % des BIP Prof. Christian Keuschnigg 14
15 Österreich und Schweiz Schweiz: Grundlagenorientierung an Grenze der Forschung => radikale Innovation Priorität Tertiärstufe und Grundlagenforschung überdurchschnittliche Bedeutung der Multis wenig steuerliche Förderung/Subvention Österreich: Anwendungsorientierung Aufholprozess => inkrementelle Innovation Priorität Tertiärstufe? Dominanz Lehre mehr KMU und Nischenanbieter, weniger Multis viel steuerliche Förderung/Subvention von F&E Prof. Christian Keuschnigg 15
16 Ausländische Unternehmen Anteil an privater F&E, 2009 Quelle: OECD, Science, Technology and Industry Scoreboard, 2011 Prof. Christian Keuschnigg 16
17 Grundlagenforschung Innovationspolitik: im Aufholprozess: schrittweise Innovation, Nischenstrategie, sekundäre (tertiäre) Bildung an Grenze der Forschung: radikale Innovation, Grundlagenforschung, tertiäre Bildung Tertiärer Sektor: forschungsnahe Ausbildung F&E-Personal, Quelle für innovative Gründungen neue Ergebnisse in Forschung Technologietransfer, Patentierung Prof. Christian Keuschnigg 17
18 Österreich und Schweiz Tertiärer Sektor und öffentliche Grundlagenforschung Uni Zürich Uni Wien ETH Zürich TU Wien KIT GFF Budgets (in Mio. ) Professoren Studierende Budget pro Studierendem Prof. pro 100 Studierenden 2,03 0,46 2,71 0,51 1,50 1,23 SNF FWF Förderungssumme 611,2 196,4 Forschungsvorhaben Quelle: diverse online Statistiken Prof. Christian Keuschnigg 18
19 Österreich und Schweiz Triadische Patentfamilien pro Mio. Einwohner, 2010 Quelle: OECD 2013 Prof. Christian Keuschnigg 19
20 Zusammenfassung Schweiz: mehr radikale Innovation, Grundlagenforschung viele multinationale Unternehmen Österreich: von Anwendungs- zur Grundlagenorientierung Subventionen/steuerl. Förderung ausreichend Ausbau tertiäre Stufe, Technologietransfer innovative Gründungen, Wagniskapital Standortattraktivität für multinationale Firmen Standortattraktivität für F&E-Funktionen Prof. Christian Keuschnigg 20
21 Österreich 2050 Tektonische Verschiebungen: Klima/Ressourcen, Alterung, Umbruch Welthandel radikaler Strukturwandel und neue Arbeitswelt Vorsprung durch Wandel: Bildung, Innovation Systemischer Ansatz: Politikkomplementarität Gesamtkonzept mehr als Summe der Teile F&E alleine kann volles Potenzial nicht entfalten Schlüssel: Fähigkeit zum Wandel Wachstum durch «kreative Zerstörung» «Wenn sich rundherum alles ändert, müssen wir uns auch ändern!» Prof. Christian Keuschnigg 21
22 Österreich Einkommen absolut, Mrd. USD, konstante Preise, Quelle: HSCB (2012) Einkommen pro Kopf, in USD, konstante Preise Prof. Christian Keuschnigg 22
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41 R Korea, Rep. 48,7. 42 W Österreich 48,2. 43 T Slowenien 48,1. 44 R Italien 48,0. 45 W Russland 48,0. 46 U Bulgarien 47,5.
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