Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach Planungsstudie

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1 Tiefbauamt des Kantons Bern Oberingenieurkreis IV Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach Planungsstudie Bericht planum biel ag I Raum- und Verkehrsplanung Rechbergerstr. 1 I Postfach 1262 I 2501 Biel/Bienne T F contact@planum.ch Version planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach xyxy I planum biel ag 1

2 Impressum Auftraggeber Tiefbauamt des Kantons Bern Oberingenieurkreis IV Bucherstrasse Burgdorf Projektleiter Hans-Peter Hubert, , hans-peter.hubert@bve.be.ch Verfasserin planum biel ag, Raum- und Verkehrsplanung Rechbergerstrasse 1, Postfach 1262, 2501 Biel/Bienne , sig@planum.ch, Daniel Sigrist, Thomas Zahnd Begleitgruppe Christof Bähler, Fachstelle Velo des Tiefbauamtes des Kantons Bern (bis ) Oskar Balsiger, Tiefbauamt des Kantons Bern, Verkehrsplanung Oliver Dreyer, Fachstelle Velo des Tiefbauamtes des Kantons Bern An der ersten Besprechung vor Ort hat zusätzlich teilgenommen: Alfred Hutmacher, Strasseninspektor Videoaufnahmen wurden gemacht von: Büro verkehrsteiner Rolf Steiner, Elias Thoma 2 Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach I planum biel ag

3 Inhaltsverzeichnis 1. Allgemeines Ausgangslage und Zielsetzung Perimeter Grundlagen Vorgehen 5 2. Analyse Funktion der Strasse Strassencharakter Verkehrsmenge Geschwindigkeit Unfälle Verkehrssicherheit für Velofahrende (Schulkinder) Bahnübergang Wehribach und Umfahrungsstrasse Handlungsbedarf Lösungsfindung Zielsetzungen und Randbedingungen Verworfene Lösungsansätze Zusammenfassung bisheriger Erkenntnisse Lösungsansatz: zweistufiges Massnahmenkonzept Massnahmenkonzept Massnahmen Stufe Massnahmen Stufe 1 18 planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach 3

4 1. Allgemeines 1.1 Ausgangslage und Zielsetzung Die Gemeinde Attiswil möchte die Sicherheit für die velofahrenden Schulkinder im Ausserortsbereich zwischen Attiswil und Wehribach (Wiedlisbach) verbessern und gelangte an den Oberingenieurkreis IV des kantonalen Tiefbauamtes. Der Strassenabschnitt ist ebenfalls im kantonalen Richtplan Velo (KRP Velo) vom Dez der Rubrik "Massnahmenbedarf Schulwegsicherheit" zugeordnet. Der Oberingenieurkreis IV beauftragte als Eigentümer der Strasse die planum biel ag mit der Erarbeitung einer Planungsstudie. Mit der Planungsstudie sollen Lösungsansätze erarbeitet und zur Diskussion gestellt werden. Die Aufgabe beinhaltet keine detaillierten Projektierungsarbeiten. Für die Lösungsfindung besteht begrenzter Spielraum, weil die Strasse eine tiefe Verkehrsbelastung aufweist. Die Rubrik "Massnahmenbedarf Schulwegsicherheit" fand Einzug in den KRP Velo aufgrund kommunaler Begehren im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung. Mit dieser Geste wird dokumentiert, bei welchen Strassen Massnahmen zur Verbesserung der Schulwegsicherheit geprüft werden sollen, wenn die Verkehrsbelastung unter dem Wert von 3000 Fz/Tag liegt. Die Objekte der Rubrik "Massnahmen Schulwegsicherheit" sind im KRP Velo der Verbindlichkeitsstufe "Zwischenergebnis" zugeordnet. Konkret bedeutet dies, dass die zu treffende Lösung im Rahmen der detaillierten Abklärungen von Fall zu Fall und situationsbezogen zu erarbeiten ist, und dass sie möglichst ohne Ausbau der Strasse auskommen sollte. Oltenstrasse zwischen Attiswil und Wehribach 4 Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach I planum biel ag

5 1. Allgemeines 1.2 Perimeter Bearbeitungsperimeter Wiedlisbach Bearbeitungsperimeter 1.3 Grundlagen Für die Arbeiten stehen folgende Grundlagen zur Verfügung: Kantonaler Richtplan Veloverkehr "KRP Velo", Tiefbauamt des Kantons Bern, 2004 Velowandernetz von SchweizMobil, 2009; Konzept Veloverkehr der Region Oberaargau, 2010 DTV (Durchschnittlicher täglicher Verkehr), Messungen 2010 Geschwindigkeitsmessungen 2010 Unfallstatistik Vorgehen Das beauftragte Planungsbüro wurde von einer Arbeitsgruppe des Tiefbaumtes des Kantons Bern begleitet. Lösungsfindung und Massnahmenkonzept wurden innerhalb des kantonalen Tiefbauamtes diskutiert. Der Oberingenieurkreis IV hat während der Arbeiten zusätzlich Video-Analysen in Auftrag gegeben. Die Ergebnisse der Planungsstudie werden mit der Gemeinde Attiswil besprochen. Die beteiligten Personen sind im Impressum aufgeführt. planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach 5

6 2.1 Funktion der Strasse Motorisierter Verkehr Die Oltenstrasse verbindet Attiswil mit Wiedlisbach und der Umfahrungsstrasse. Sie wird vor allem von den Attiswilern selbst benutzt, dürfte aber auch von den Bewohnern der solothurnischen Dörfer Niederwil, Hubersdorf und Kammersrohr befahren werden. Um anderweitig auf die Umfahrungsstrasse zu gelangen, müsste von den Dörfern Umwege via Flumenthal in Kauf genommen werden. Zusätzlich wird die Oltenstrasse von landwirtschaftlichen Fahrzeugen befahren. Oltenstrasse 50 Anschlüsse Umfahrung Umfahrungsstrasse Hauptsächliches Einzugsgebiet der Oltenstrasse Veloverkehr Die Verbindung dient dem Pendler- und Einkaufsverkehr und besonders den Schulkindern von Attiswil in die Schule nach Wiedlisbach. Zudem führt die Regionale Velowanderroute Nr. 50, "Jurasüdfuss-Route" Olten - Genève über die Strasse. Ab dem Bahnübergang Wehribach besteht ein separater Radweg nach Wiedlisbach, über den sowohl der Schulweg wie auch die Velowanderroute geführt werden. Das Befahren der Umfahrungsstrasse zwischen Flumenthal und Wehribach ist für Velofahrende verboten. Radweg Wiedlisbach - Oberdorf Velofahrverbot auf Umfahrungsstrasse 6 Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach I planum biel ag

7 2.2 Strassencharakter Die Oltenstrasse zwischen Attiswil und Wehribach befindet sich im Ausserortsbereich. Sie führt in gestreckter Linienführung durch ausgeräumte, ungegliederte Landschaft. Die wichtigsten Eigenschaften: Strasse ausserorts, Tempo 80, keine Beleuchtung Gestreckte Linienführung Strassenlänge im Ausserortsbereich ca. 850 m Fahrbahnbreite Markierung 5.90 bis 6.50 m. Fahrbahnbreite Belag 6.50 m bis 7.10 m Ausgeräumte Landschaft Markierung: 5.90 m m Belag: 6.50 m m Prinzipskizze Strassen- und Fahrbahnbreite Blickrichtung Wehribach Blickrichtung Attiswil planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach 7

8 2.3 Verkehrsmenge Motorfahrzeuge Das kantonale Tiefbauamt erfasste die Verkehrsmenge vom 5. Mai Mai Aufgrund dieser Zahlen wurde der durchschnittliche tägliche Verkehr (DTV) ermittelt. Die wichtigsten Resultate: Der DTV Motorfahrzeuge beträgt ca Fahrzeuge Die Verkehrsmengen sind in beiden Richtungen etwa gleich Der Lastwagenanteil beträgt ca. 4% Die erhöhte Mittagsspitze weist darauf hin, dass die Strasse vor allem von den Bewohnerinnen und Bewohnern von Attiswil und den nachfolgenden Gemeinden befahren wird. Veloverkehr Der ungefähre Anteil des Veloverkehrs liess sich ebenfalls bestimmen. Die Ungenauigkeit ist grösser, weil mit der verwendeten Messmethode die Fahrzeuglänge entscheidend ist, ob ein Fahrzeug als Velo eingestuft wird. Zugleich ist die vom Radar erfasste Fahrzeuglänge abhängig vom Erfassungswinkel. Zu beachten ist, dass wegen dem schlechten Wetter während der Zählzeit kaum Velotouristen unterwegs gewesen sein dürften. Die wichtigsten Resultate: Der DTV Veloverkehr beträgt ca. 150 Velos (bei schlechtem Wetter) Die Verkehrsmengen sind in beiden Richtungen etwa gleich Werktags verkehren gegen 50 Schülerinnen und Schüler zum Schulstandort Wiedlisbach 2.4 Geschwindigkeit Mit den gleichen Messungen zur Bestimmung der Verkehrsmenge wurde die Geschwindigkeit gemessen. Die wichtigsten Resultate: V85 = 91 km/h (85% aller Fahrzeuglenker fahren unter 91 km/h) 46% fahren über 80 km/h 5% fahren über 100 km/h Die maximale Geschwindigkeit beträgt 120 km/h Es wird auch tagsüber zu schnell gefahren 2.5 Unfälle Zwischen dem und wurden auf der Ausserortsstrecke der Oltenstrasse keine Unfälle regisitriert, weder mit Velos noch mit Motorfahrzeugen. Die Unfälle mit Motorfahrzeugen konzentrieren sich auf 8 Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach I planum biel ag

9 den Bereich des Bahnübergangs und die Einmündung in die Umfahrungsstrasse (Kantonsstr. Nr. 5). Attiswil Die Unfälle geschehen an der Einmündung zur Umfahrungsstrasse 2.6 Verkehrssicherheit für Velofahrende (Schulkinder) Aufgrund von Beobachtungen des Verkehrsablaufs und der Auswertung der Vidoaufnahmen vom kann zusammenfassend festgehalten werden: Velos werden in genügend grossem Abstand überholt, häufig vollständig auf der Gegenfahrbahn. Velos werden bei Gegenverkehr nicht überholt. Velofahrende Schülerinnen und Schüler bewegen sich meist in Gruppen und werden dementsprechend gut wahrgenommen. Ihr Verhalten lässt darauf schliessen, dass sie sich auf der Strasse sicher fühlen. Die vorliegende Planungsstudie wurde im Sommerhalbjahr erarbeitet. Für die Erarbeitung von Massnahmen sind die Verhältnisse des Winterhalbjahres mit Dunkelheit, Nebel und Regen miteinzubeziehen. Abb. Schülerinnen und Schüler auf dem Schulweg (Standbild aus Video, verkehrsteiner, ) planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach 9

10 2.7 Bahnübergang Wehribach und Einmündung Umfahrungsstrasse Beim Bahnübergang bestehen folgende Mängel für den Veloverkehr: Das Linksabbiegen in den Radweg ist wegen der Inseln erschwert. Alle Velofahrenden sind wegen dem Radwegsignal gezwungen, den Radweg Richtung Wiedlisbach - Oberdorf zu benutzen. Dies ist problematisch für Velosportler Richtung Wiedlisbach und weil die Verbindung nach Wangen a.a. für alle Velofahrenden über die Umfahrungsstrasse (Kantonsstr. Nr. 5) führt. Die Einmündung Oltenstrasse / Umfahrungsstrasse befindet sich im Tempo 80 Bereich Die Umfahrungsstrasse zwischen Wehribach und Wiedlisbach ist im KRP Velo der Rubrik "Massnahmenbedarf Typ II" zugeordnet. Das bedeutet, dass für die Lösungsfindung auch eine Erweiterung der Verkehrsfläche in Betracht gezogen werden kann. Bahnübergang Wehribach Einmündung Oltenstrasse - Umfahrungsstrasse (Kantonsstr. Nr. 5) und Weiterführung Richtung Wiedlisbach. Diese Bereiche sind nicht Gegenstand dieser Studie. 10 Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach I planum biel ag

11 2.8 Handlungsbedarf Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass die Strasse trotz der teilweise hohen Geschwindigkeiten verhältnismässig sicher ist. Dies ist zurückzuführen auf: Velofahrende werden in grossem Abstand überholt Velofahrende werden bei Gegenverkehr nicht überholt (auch dank der geringen Verkehrsmenge) Schülerinnen und Schüler verhalten sich teilweise sorglos auf der Strasse. Weil sie in Gruppen unterwegs sind, werden sie von den Motorfahrzeuglenkern gut wahrgenommen Baulicher Handlungsbedarf Aufgrund der Analyse besteht Handlungsbedarf in drei Bereichen: Ausserortsstrecke Oltenstrasse: Handlungsbedarf aufgrund zu hoher Geschwindigkeit Bereich Bahnübergang: Handlungsbedarf für Linksabbiegen Velo und Signalisation (Benutzungspflicht Radweg) Umfahrungsstrasse Wiedlisbach (Kantonsstr. Nr. 5): Handlungsbedarf für Veloverkehr in der Längsrichtung und an den Einmündungen Oltenstrasse und Richtung Wangen a.a. In dieser Studie wird der Handlungsbedarf auf der Umfahrungsstrasse (Kantonsstr. Nr. 5) nicht behandelt Ergänzender Handlungsbedarf Aus den Untersuchungen und Beobachtungen lässt sich schliessen, dass vor allem Personen von Attiswil und der nachfolgenden Gemeinden die Strasse benützen. Aus dem selben Personenkreis stammen die Lenker, die zu schnell fahren. Mit Information und verbesserter Ausbildung lässt sich die Verkehrssicherheit zusätzlich erhöhen. Handlungsbedarf bezüglich Informationen besteht für: Fahrzeuglenker Handlungsbedarf betreffend Ausbildung besteht für: Schulkinder planum biel ag I Planungsstudie Schulwegsicherheit Attiswil - Wehribach 11