WIRTSCHAFTSMINISTERIUM BADEN-WÜRTTEMBERG

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1 WIRTSCHAFTSMINISTERIUM BADEN-WÜRTTEMBERG Gemeinsame Erklärung der Teilnehmer 1 des Spitzengesprächs zur Ausbildungssituation in Baden-Württemberg am 17. Mai 2006 im Wirtschaftsministerium in Stuttgart: Die wichtigsten Ergebnisse auf einem Blick: leichter Rückgang bei der Zahl der neuen Ausbildungsverträge zum Rückgang um 500 Verträge (- 0,7 %) gegenüber dem Vorjahr erhebliche Anstrengungen zur Nachvermittlung Reduzierung der am unversorgten Bewerber auf am starke Zunahme bei den Einstiegsqualifizierungen Gegenüber dem Vorjahr Anstieg der Zahl der EQJ-Verträge um (58 %) zum Ende März 2006 Zunahme der Schülerzahl an beruflichen Vollzeitschulen Schülerzahl um rd (+2,5 %) auf rd gestiegen Zunahme bei Studienanfängern an Berufsakademien Zahl der Studienanfänger um 500 (+7,4%) in 2005 gestiegen Jugendarbeitslosigkeit im Ländervergleich niedrig Mit 6,1 % Ende April 2006 hat Baden-Württemberg die niedrigste Quote aller Bundesländer 2006 besondere Anstrengungen erforderlich 2006 werden rund Schulabgänger zusätzlich erwartet Neues Sonderprogramm für zusätzliche Ausbildungsplätze Das Wirtschaftsministerium legt für das Ausbildungsjahr 2006/7 ein ESF finanziertes Sonderprogramm für unversorgt gebliebene Bewerber auf. 1 Wenn hier der besseren Lesbarkeit wegen nur die männliche Form genannt wird, so ist die weibliche immer mitgemeint.

2 Bilanz des Ausbildungsjahres 2005 a) Entwicklung der Ausbildungsplätze Im vergangenen Jahr wurden in Baden-Württemberg Ausbildungsverträge neu abgeschlossen, bezogen auf den Stichtag Das sind 500 weniger als im Jahr zuvor (- 0,7 %). Lediglich der Ausbildungsbereich»Industrie und Handel«konnte mit neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen (+0,5 Prozent) eine Zunahme gegenüber dem Vorjahr verzeichnen. In allen anderen Ausbildungsbereichen wurden Rückgänge festgestellt. Die Bereiche»Handwerk«mit Neuverträgen (- 414 Verträge oder - 1,9 Prozent),»Öffentlicher Dienst«(- 78 oder -3,6%) und»freie Berufe«( oder -3 Prozent) haben zahlenmäßig am stärksten zu dem Rückgang beigetragen. Die Entwicklung differenziert nach den einzelnen Ausbildungsbereichen: Ausbildungsbereich Veränderung in % Industrie und Handel ,5 Handwerk ,9 Freie Berufe ,0 Öffentlicher Dienst ,6 Landwirtschaft ,9 Hauswirtschaft ,7 insgesamt ,7 Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stichtag jeweils Im Vergleich zur Bundesentwicklung (Rückgang um 2,2 Prozent) steht Baden- Württemberg gut da. Trotz des leichten Rückgangs um 0,7 Prozent sind die Ausbildungsleistungen der Unternehmen angesichts des Beschäftigungsrückgangs immer noch überdurchschnittlich. Die nachfolgend dargestellte Entwicklung von Beschäftigung und Ausbildung zeigt, dass immer noch viele Betriebe über Bedarf ausbilden:

3 - 3 - Beschäftigung und Ausbildungsverträge in Baden-Württemberg (1994=100%) 115,0 110,0 105,0 in Prozent 100,0 95,0 90,0 85, Beschäftigung Ausbildungsverträge Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Baden-Württemberg b) Ergebnisse der Nachvermittlungsaktionen Zum waren bei den Agenturen für Arbeit in Baden-Württemberg insgesamt noch unbesetzte Ausbildungsstellen und nicht vermittelte Bewerber gemeldet. Aufgrund der im Bündnis für Ausbildung vereinbarten verstärkten Anstrengungen um die Gewinnung zusätzlicher Ausbildungs- und Praktikumsplätze erfolgten in 2005 wiederum intensive Bemühungen um die Nachvermittlung der unversorgten Bewerber. Kammern und Arbeitsagenturen führten flächendeckend Nachvermittlungsaktionen durch, die u. a. mit individuellen Kompetenzchecks verbunden waren. Als Ergebnis der Nachvermittlungsaktionen waren Ende 2005 von den bei der Arbeitsagentur gemeldeten Ausbildungsplatzbewerbern 223 in eine Berufausbildung und 730 in EQJ eingemündet, 281 besuchten eine Schule oder Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, 354 waren in Arbeit, 208 in anderen Bereichen, 230 Verbleib unbekannt. Damit waren noch 1058 Bewerber unvermittelt. Zum Vergleich: Ende 2004 waren 638 Bewerber unvermittelt. EQJ (Einstiegsqualifizierung Jugendlicher) Betriebliche Einstiegsqualifizierungen (EQ) sind Praktika von einer Dauer von 6 bis 12 Monaten, die Jugendlichen mit eingeschränkten Vermittlungschancen die Möglichkeit bieten, Grundlagen beruflicher Handlungsfähigkeit zu erwerben und damit ihre individuellen Ausbildungschancen erheblich zu verbessern. Das Programm, das im ersten Jahr nur schleppend angelaufen war, entwickelt sich immer besser: Ende März 2006 befanden sich Jugendliche in einer Einstiegsqualifizierung. Im Vorjahr waren zum selben Zeitpunkt erst Jugendliche in EQ eingemündet. Darüber hinaus wurden neue EQ-Stellen angeworben: bei den Arbeitsagenturen waren Ende März noch unbesetzte EQ-Stellen bekannt.

4 - 4 - Anzahl von Jugendlichen in EQJ-Maßnahmen seit Oktober Industrie und Handel Handwerk Sonstige Okt 05 Nov 05 *Dez 05 *Jan 06 * Feb 06 Mrz 06 Apr 06 Mai 06 Jun 06 Jul 06 Aug 06 Sep 06 Quelle: St76ap01, Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Baden-Württemberg Von den EQJ-Teilnehmern verfügten 49% über einen Hauptschul- und 42% über einen Realschulabschluss. Die bundesweite Begleitforschung ermittelte im ersten Jahr von EQJ (Oktober 2005) eine Übergangsquote in Ausbildung in Höhe von 61 Prozent (davon Dreiviertel im Praktikumsbetrieb und 80% im gleichen Beruf). Für Baden-Württemberg liegen keine flächendeckenden Erhebungen vor. Stichprobenuntersuchungen der IHK Region Stuttgart und der Regionaldirektion der Bundesagentur für Arbeit kommen jedoch zu ähnlichen Ergebnissen. Die Einstiegsqualifizierung hat sich damit als besonders hilfreiches Instrument für den Übergang unversorgter Jugendlicher in eine betriebliche Ausbildung erwiesen. c) Entwicklung an den beruflichen Schulen und Maßnahmen der Arbeitsagenturen Im Schuljahr 2005/06 blieb die Schülerzahl in den beruflichen Teilzeitschulen in Baden- Württemberg mit rd Schülerinnen und Schülern gegenüber dem Vorjahr nahezu konstant (-0,1% bzw Schülerinnen und Schüler). In der 1-jährigen Berufsfachschule, die auf eine anschließende Berufsausbildung als erstes Ausbildungsjahr angerechnet wird, sank sie um 2,5% bzw. rd. 400 Schülerinnen und Schüler. Weiter gestiegen sind die Schülerzahlen in den beruflichen Vollzeitschulen, und zwar in den öffentlichen beruflichen Schulen um (+1,8%) auf und in den privaten beruflichen Schulen um rund auf rund Schülerinnen und Schüler. Besonders großen Zulauf verzeichneten in den öffentlichen beruflichen Schulen die 2-jährigen Berufsfachschulen (+5,1% bzw Schülerinnen und Schüler) und die Berufskollegs (+2,3% bzw Schülerinnen und Schüler).

5 - 5 - Leicht gesunken ist die Schülerzahl im Berufsvorbereitungsjahr um 1,1% bzw. 156 Schülerinnen und Schüler auf An den zum Berufsvorbereitungsjahr vergleichbaren privaten berufsvorbereitenden Berufsfach- und Sonderberufsfachschulen stieg sie um 15,7% auf rund Die beruflichen Vollzeitschulen nehmen damit auch im Schuljahr 2005/06 ihre Pufferfunktion zum Ausgleich von Schwankungen auf dem Ausbildungsstellenmarkt wahr. Das Kultusministerium hat im Schuljahr 2005/06 an den öffentlichen beruflichen Schulen nicht nur die frei gewordenen Stellen wieder besetzt, sondern 376 zusätzliche Stellen zur Verfügung gestellt. Damit ist es gelungen, das Unterrichtsdefizit von 5,3% auf 4,7% und damit auf den bislang niedrigsten Wert zu senken. Zu den schulischen Ausbildungen kommen die berufsvorbereitenden Maßnahmen der Agenturen für Arbeit hinzu, die zu einer vorübergehenden Entlastung des Ausbildungsmarktes beitragen sind Teilnehmer, die überwiegend nicht mehr schulpflichtig sind, in Maßnahmen der Agenturen für Arbeit eingetreten. d) Entwicklung an den Berufsakademien Die Wirtschaft engagiert sich für Ausbildung auch durch Bereitstellung betrieblicher Ausbildungsplätze in dualen Studiengängen an den Berufsakademien in Baden- Württemberg wurden knapp 500 zusätzliche Ausbildungsplätze zur Verfügung gestellt. Die Zahl der Studienanfänger erhöhte sich um 7,4 % auf (Bereich Technik +9,5%, Bereich Wirtschaft + 6,9%, Bereich Sozialwesen +4,3%). Zu Beginn des Studienjahres 2005/6 betrug die Gesamtzahl der Studierenden an den baden-württembergischen Berufsakademien Studienanfänger an Berufsakademien in Baden-Württemberg Studienjahr SB Technik SB Wirtschaft SB Sozialwesen Summe Jugendarbeitslosigkeit Die Jugendarbeitslosigkeit betrug im April 2006 in Baden-Württemberg 6,1 Prozent ( Jugendliche unter 25 Jahren). Im bundesweiten Vergleich der Bundesländer verfügt Baden-Württemberg damit über die niedrigste Jugendarbeitslosigkeit.

6 Aktuelle Entwicklung auf dem Ausbildungsstellenmarkt erfordert weiterhin starke Anstrengungen 2006 werden in Baden-Württemberg rd Schülerinnen und Schüler zusätzlich die allgemein bildenden Schulen verlassen. Außerdem entsteht eine erhöhte Nachfrage nach Ausbildungsplätzen durch die wachsende Zahl Jugendlicher, die in den vergangenen Jahren auf staatliche und private vollschulische Maßnahmen ausgewichen sind und diese nun abschließen. Der Anteil der sogenannten Altbewerber an den bei den Arbeitsagenturen gemeldeten Ausbildungsplatzbewerbern liegt bei 40 Prozent. Es muss daher mit einer noch stärkeren Nachfrage nach Ausbildungsplätzen und entsprechenden Engpässen auf dem Ausbildungsmarkt gerechnet werden. Das Angebot an Ausbildungsplätzen hängt entscheidend von der wirtschaftlichen Entwicklung ab. Für das Jahr 2006 zeichnet sich zwar eine konjunkturelle Belebung ab (Prognose für Baden-Württemberg: + 2 Prozent). Auf den Ausbildungsstellenmarkt dürfte sich dies jedoch erst mit einer deutlichen zeitlichen Verzögerung auswirken. Die Bündnispartner werden alle Anstrengungen fortsetzen, um jedem ausbildungswilligen und fähigen Jugendlichen ein Ausbildungs- oder Praktikumsangebot zu machen. 4. Maßnahmen Die Teilnehmer des Spitzengespräches werden im Rahmen ihrer Zuständigkeiten in 2006 auf der Grundlage des Berufsbildungsgesetzes folgende weitere Maßnahmen durchführen: Gewinnung zusätzlicher Ausbildungsplätze Das Wirtschaftsministerium legt ab für das Ausbildungsjahr 2006/7 ein Sonderprogramm für zusätzliche Ausbildungsplätze auf, mit dem Betriebe für zusätzliche Ausbildungsplätze eine Prämie erhalten. Dafür werden ESF-Mittel in Höhe von 2 Mio bereitgestellt. Die Zuschusshöhe beträgt das Sechsfache der monatlichen Ausbildungsvergütung. Zuschussempfänger sind Betriebe, die zusätzliche Ausbildungsplätze bereitstellen. Zielgruppe sind Jugendliche, die die allgemein bildende Schule im Schuljahr 2005 oder früher verlassen haben und noch ohne Ausbildungsplatz sind. Förderung einer Ausbildungsplatz-Werbekampagne des Handwerks ab Mai Insbesondere sollen mit einer Betriebstour rund Betriebe durch Direktansprache für das Ausbilden motiviert werden. Unterstützung von Ausbildungsverbünden durch Tandem-Ausbildungen Fortsetzung der Förderung der Lehrstellenwerber Fortsetzung des Bündnis für Ausbildung Die Vorgaben des 2004 für drei Jahre abgeschlossenen Bündnisses für Ausbildung, neue Ausbildungsplätze und neue Praktikumsplätze zu gewinnen, gelten auch für 2006.

7 - 7 - Bessere Verzahnung von schulischer und dualer Ausbildung Am 7. März 2006 wurde die Vereinbarung zwischen Land und Kammern gemäß Ziffer 9 des Bündnisses zur Stärkung der beruflichen Ausbildung in Baden- Württemberg vom unterzeichnet. Die Partner der Vereinbarung bekräftigen darin den Vorrang des dualen Systems bei der Berufsausbildung. Sie stimmen darüber ein, dass Bildungswege für Jugendliche, die nach Ende des Besuchs einer allgemein bildenden Schule nicht unmittelbar in eine duale Ausbildung wechseln, zielführend, zeit- und ressourceneffizient sein müssen. Zur Verbesserung der Effizienz von Bildungswegen sind sie bereit, befristete Modelle zu entwickeln, die zu einer besseren Verzahnung von vollzeitschulischen Bildungsgängen mit der dualen Ausbildung führen. Ziel des Modellversuchs ist es, mehr Absolventen der Berufskollegs I und II eine Verkürzung der anschließenden einschlägigen Berufsausbildung zu ermöglichen. Die Kammern empfehlen den Betrieben, die dadurch eröffnete Verkürzungsmöglichkeit umfassend zu nutzen (beim BK I um ein Jahr, beim BK II um bis zu zwei Jahre). Bessere Ausschöpfung des vorhandenen Ausbildungsplatzpotenzials Durchführung von branchenbezogenen Nachwuchskampagnen (im Handwerk, im Bau-, im HOGA-Bereich und im Einzelhandel) Ausbildungsplatzbörsen und Ausbildungsmessen Maßnahmen für benachteiligte Jugendliche Bessere Ausschöpfung der offenen Stellen für Einstiegsqualifizierungen, Benachteiligtenkonzept Individuelle Lernbegleitung Fortsetzung Förderung Jugendberufshelfer Teilqualifizierungskonzepte im BVJ (Förderung der sozialpädagogischen Betreuung) Projekt zur sozialpädagogischen Betreuung von Jugendlichen in Einstiegsqualifizierungen ESF-Projekte für benachteiligte Jugendliche (u.a. zur Verbesserung der Ausbildungsreife von Migranten, Verhinderung von Ausbildungsabbrüchen, Startklar Netzwerke für sozial benachteiligte junge Menschen durch Integrationsmanagement und Patenschaften, Integrationscoach für junge Behinderte) Maßnahmen für leistungsstarke Jugendliche Bedarfsgerechte Entwicklung weiterer Zusatzqualifikationen (z.b. Fremdsprachen, Gestaltung im Handwerk) Ausbau der Möglichkeiten für den Erwerb der Fachhochschulreife im Rahmen einer dualen Ausbildung

8 - 8 - Übergreifende Maßnahmen Einsatz von Jugendbegleitern zur Weiterentwicklung der Berufsorientierung an allgemein bildenden Schulen Fortsetzung Ausbildung- und Qualifizierungsinitiative "Start 2000 plus" Girls Day zur Erweiterung des Berufswahlspektrums von Mädchen Verleihung von Ausbildungspreisen Tag des Ausbildungsplatzes Projekt KURS 21 zum landesweiten Aufbau von Lernpartnerschaften Schulen - Unternehmen 5. Appelle Die Teilnehmer des Spitzengesprächs sind sich einig, dass es nicht einfach sein wird, im Jahr 2006 allen Jugendlichen ein Ausbildungsplatzangebot machen zu können. Sie appellieren deshalb an die ausbildenden Betriebe, trotz der konjunkturell nach wie vor schwierigen Lage den künftigen Fachkräftebedarf zu sichern und auch über den Eigenbedarf hinaus auszubilden. Insbesondere ausbildungsfähige Betriebe, die bisher nicht ausbilden, sollten intensiv prüfen, ob sie eventuell gemeinsam mit anderen Betrieben in einem Verbund - neue Ausbildungsplätze schaffen und so ihren Beitrag zur beruflichen Perspektive der jungen Menschen leisten können. Die Teilnehmer appellieren außerdem an die Betriebe, die angebotenen Ausbildungsplätze an die Arbeitsagenturen zu melden. Die Teilnehmer sind sich einig, dass viele Ausbildungsordnungen anspruchsvoller geworden sind. Umso dringender ist die Aufgabe der Schulen, die für die Aufnahme einer Ausbildung erforderlichen Kulturtechniken zu vermitteln und so zur Verbesserung der Ausbildungsreife beizutragen. Insbesondere sollte der Anteil der Schulabgänger aus allgemein bildenden Schulen ohne Schulabschluss, der in Baden-Württemberg bei 7,1 % liegt, verringert werden. Die Teilnehmer appellieren auch an die Jugendlichen und ihre Eltern, die ihnen angebotenen Ausbildungschancen zu nutzen. Hilfreich ist es dabei, sich bei der Berufswahl nicht nur auf einen Wunschberuf festzulegen, sondern über Alternativen nachzudenken. In einigen Branchen gibt es nach wie vor unbesetzte Ausbildungsplätze. Räumliche Mobilität erhöht dabei die Chancen, einen Ausbildungsplatz zu erhalten. Sie appellieren schließlich an die Tarifparteien, das Thema Ausbildung so zu behandeln, dass möglichst zusätzliche Ausbildungsplätze geschaffen werden können. 6. Fortsetzung der Spitzengespräche Die Teilnehmer des Spitzengespräches stimmen darin überein, dass das Spitzengespräch im Herbst 2006 fortgesetzt werden soll, verbunden mit einer Bilanz des Bündnisses für Ausbildung.

9 - 9 - Teilnehmer: Wirtschaftsminister Ernst Pfister, MdL, sowie Spitzenvertreter der Regionaldirektion Baden-Württemberg, des Ministeriums für Kultus, Jugend und Sport, des Sozialministeriums, des Baden-Württembergischen IHK- Tages, des Baden-Württembergischen Handwerkstages, der Landesvereinigung Baden-Württembergischer Arbeitgeberverbände, von Südwestmetall, des Landesverbandes der Freien Berufe, des Bundes der Selbständigen, des Badischen und des Württembergischen Genossenschaftsverbandes, des Sparkassenverbandes Baden-Württemberg, des Bankenverbandes Baden-Württemberg, des Einzelhandelsverbandes Baden-Württemberg e.v., des Verbandes für Dienstleistung, Groß- und Außenhandel Baden-Württemberg e.v., des DEHOGA-Verbandes Baden-Württemberg, des Beamtenbundes Baden-Württemberg und des Städtetages Baden-Württemberg.