Forschung und Entwicklung als Investition in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen
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- Ilse Lorenz
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1 Forschung und Entwicklung als Investition in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen Dr. Erich Oltmanns Statistisches Bundesamt Workshop Immaterielle Investitionen und wirtschaftliches Wachstum in Deutschland Berlin, 16. September 2013 Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise
2 Themen Immaterielle Anlagegüter Internationaler Kontext Überblick über das Projekt Ausgewählte Probleme und Lösungen Ausblick Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 2
3 Immaterielle Anlagegüter Symmetric approach von Corrado, Hulten und Sichel (2005) Gleichbehandlung von tangibles und intangibles Intangibles Software und Datenbanken Forschung und Entwicklung Suchbohrungen Urheberrechte und Lizenzen Markennamen Firmenspezifisches Humanvermögen Organisationsstrukturen Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 3
4 FuE in den Richtlinien der VGR Internationale Regelwerke System of National Accounts (SNA 2008) Europäisches System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen (ESVG 2010) Behandlung von Forschung und Entwicklung Bisher: Vorleistung Ab 2014: Investition EU: Testrechnungen als Entscheidungsgrundlage Integration in Kernsystem? FuE-Satellitensystem/-konto Folge: Projektarbeiten in den Mitgliedsstaaten der EU Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 4
5 Projekt FuE in der VGR Canberra II Gruppe der OECD 2006 Einrichtung einer Projektgruppe EU-Projekt 2008 OECD Task force zu FuE und anderem geistigen Eigentum EU Task force Forschung und Entwicklung 2011 Erste Datenlieferung an Eurostat Fortsetzung der EU Task force FuE 2012 Abschluss der Arbeit der EU Task force FuE 2014 Praxisbetrieb Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 5
6 Arbeitspakete Feststellung des status quo Konzeptionelle Behandlung Datenquellen Änderungen gegenüber status quo Klärung methodischer Aspekte Brückentabellen : Integration der Fachstatistiken Aufbau eines Rechenwerkes Produktionswert, Investitionen und Vermögen nach Sektoren und Wirtschaftszweigen Preisbereinigung Vierteljahresrechnung Abschlussarbeiten Entwicklung bis zur Praxistauglichkeit Feststellung der BIP-Wirkung Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 6
7 Status quo: Konzepte Marktproduktion Verkauf von FuE-Leistungen der Kapitalgesellschaften Verkäufe des Staates und der Privaten Organisationen ohne Erwerbszweck Sonstige Nichtmarktproduktion Konsumausgaben des Staates und der Privaten Organisationen ohne Erwerbszweck Nichtmarktproduktion für die Eigenverwendung Firmeninterne FuE Gleichgesetzt mit Leistungen von Verwaltung, Buchhaltung, Werksverkehr etc. Kein Produktionswert, keine Vorleistung Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 7
8 Status quo: Datenquellen Unternehmen Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft Kostenstrukturerhebungen im Produzierenden Gewerbe Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich Forschungseinrichtungen Ausgaben, Einnahmen und Personal der öffentlichen und öffentlich geförderten Einrichtungen für Wissenschaft, Forschung und Entwicklung Ausgaben des Staates nach COFOG-Gruppen Hochschulen Hochschulfinanzstatistik Hochschulpersonal-, Prüfungs- und Studentenstatistik Ausgaben des Staates nach COFOG-Gruppen Außenhandel Zahlungsbilanzstatistik der Bundesbank Stifterverband Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 8
9 FuE-Statistik und VGR FuE-Statistik VGR Frascati-Handbuch (OECD) Interne und externe Aufwendungen Lfd. Sachausgaben, Personalausgaben, Investitionsausgaben Produktionswert, Vorleistungen, BWS, Außenbeitrag Investitionen, Abschreibungen, Vermögen Überleitung notwendig: Brückentabellen Sektoren und Wirtschaftszweige Produktionswert Außenbeitrag Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 9
10 Von der FuE-Statistik zur VGR: Sektoren Sektoren der FuE-Statistik Wirtschaft (Unternehmen und Institutionen für Gemeinschaftsforschung Staat und Private Institutionen ohne Erwerbszweck Öffentliche Forschungseinrichtungen Staatliche Hochschulen einschließlich Fachgebiet Humanmedizin Hochschulen Öffentlich geförderte Forschungseinrichtungen Hochschulkliniken ohne Fachgebiet Humanmedizin Private Hochschulen einschließlich Fachgebiet Humanmedizin Ausland Nichtfinanzielle Kapitalgesellschaften Finanzielle Kapitalgesellschaften Staat Private Haushalte Private Organisationen ohne Erwerbszweck Übrige Welt Sektoren der VGR Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 10
11 Brückentabelle FuE-Produktionswert FuE-Statistik Personalaufwendungen Laufende Sachaufwendungen Investitionen Externe Aufwendungen VGR Arbeitnehmerentgelt Vorleistungen (führen zu) Abschreibungen Vorleistungen (oder Käufe von Investitionsgütern) Annahmen für Nettobetriebsüberschuss Sonstige Produktionsabgaben und -subventionen Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 11
12 FuE-Produktionswert für Deutschland 2009 Gesamte Nichtfinanziellzielle Staat Finan- Private Org. Volkswirtschaft Kapitalgesellschaften ohne E. Position S.1 S.11 S.12 S.13 S.15 Mill. EUR (wenn nicht anders bezeichnet) Interne Aufwendungen für FuE ,48 x x , ,15 - Investitionen für FuE 6.117,59 x x 1.638,22 427,47 = Laufende Aufwendungen für FuE ,90 x x , ,68 dar.: Personalaufwendungen (D.1) ,25 x x 7.647, ,82 dar.: Laufende Sachaufwendungen ,65 x x 4.439,36 945,86 + Sonstige Produktionsabgaben (D.29) 502,60 385,04 3,12 99,03 15,42 - Sonstige Subventionen (D.39) 5.807, ,30 36, ,38 178,19 + Bruttobetriebsüberschuß für FuE (B.2g) 1.360, ,94 6,37 0,00 0,00 dar.: Nettobetriebsüberschuß für FuE (B.2n) 1.360, ,94 6,37 0,00 0,00 dar.: Abschreibungen (K.1) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 = FuE-Produktionswert einschließlich Software (P.1x) , ,70 271, , ,91 - Absetzungen für FuE-Software 652,91 563,73 61,36 25,30 2,53 = FuE-Produktionswert ohne VL-Käufe des WZ 73 (P.1ohneP.2FuE) , ,97 210, , ,38 + Käufe von FuE-Leistungen des Wirtschaftsbereiches ,25 657,33 0,00 436,14 322,78 = FuE-Produktionswert (P.1) , ,31 210, , ,16 dar.: FuE-Marktproduktion (P.11) 8.400, ,98 16,13 636,82 153,29 dar.: FuE-Produktion für die Eigenverwendung (P.12) , ,33 194, dar.: FuE-Nichtmarktproduktion (P.13) , , ,87 Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 12
13 Kapitalisierung von FuE-Leistungen Varianten Alle FuE-Leistungen Ausgewählte FuE-Leistungen Diskussionspunkte Entscheidung Erfolgreiche vs. erfolglose FuE frei verfügbare FuE FuE nach sozioökonomischen Zielen Alle FuE-Leistungen sind Investition außer Käufe von FuE-Leistungen des Wirtschaftsbereiches Forschung und Entwicklung Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 13
14 Relevanz Bruttoinlandsprodukt und Bruttonationaleinkommen Anstieg aufgrund zusätzlichen Produktionswertes der Marktproduzenten zusätzlicher Abschreibungen der Nichtmarktproduzenten (etwa) in Höhe der Relation FuE-Aufwendungen zu BIP Deutschland 2009: 2,8% Einfluss auf Gesamtwirtschaftliche Kennziffern FuE-bezogene Kennziffern Lissabon-Strategie Dresdner Bildungsgipfel Eigenmittel der Europäischen Union Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 14
15 Relevanz: die Erfahrung der USA Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise Folie 15
16 Ausblick Bereits erfasst (als immaterielles Anlagegut) Computerprogramme Suchbohrungen Urheberrechte Revision 2014 Forschung und Entwicklung Zukünftige Behandlung ungewiss Markennamen Firmenspezifisches Humanvermögen Organisationsstrukturen Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise 16. September 2013 Folie 16
17 Vielen Dank für ihr Interesse! Dr. Erich Oltmanns Telefon: +49/(0) 611 / erich.oltmanns@destatis.de Statistisches Bundesamt, Abteilung Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Arbeitsmarkt, Preise
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