ZUKUNFTSFRAGEN ÜBER DEN EINKAUF STEUERN: KLIMA- UND RESSOURCENSCHUTZ ÜBER DAS PRODUKTSORTIMENT

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1 beschaffung.fnr.de ZUKUNFTSFRAGEN ÜBER DEN EINKAUF STEUERN: KLIMA- UND RESSOURCENSCHUTZ ÜBER DAS PRODUKTSORTIMENT Effizienter Staat - Haushaltskongress M. Missalla-Steinmann

2 (FNR) Funktion: Zentrale Koordinierungsstelle für Nachwachsende Rohstoffe in Deutschland Gründung: Oktober 1993 Standort: Gülzow bei Güstrow Förderung: Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) Mitglieder: 83 Mitarbeiter: 82

3 Aufgaben der FNR Förderung von Forschung und Entwicklung BMEL-Förderprogramm Nachwachsende Rohstoffe : 59 Mio. (inkl. 5 Mio. für Nationale Projekte der nachhaltigen Waldwirtschaft ) Energie- und Klimafonds der Bundesregierung : 24 Mio. Öffentlichkeitsarbeit Information / Beratung EU-Aktivitäten

4 Gründe für die Förderung nachwachsender Rohstoffe Erdöl und andere fossile Rohstoffe haben gravierende Nachteile: Sie sind nicht unbegrenzt verfügbar. Sie sind klimaschädlich. Sie kommen tlw. aus politisch instabilen Regionen.

5 Flächennutzung in Deutschland 2014

6 Klimaschutz + Versorgungssicherheit Pflanzen speichern während ihres Wachstums CO 2. Kaskadennutzung hält CO 2 gebunden. Erst mit der Verbrennung wird das gespeicherte CO 2 freigegeben. Ressourcenschonung und -effizienz bieten neben Klimaschutz finanzielles Einsparpotential.

7 Vorbeugen statt Nachsorgen Energiewende nicht ohne Rohstoffwende und nicht ohne Marktmacht und Vorbildfunktion der öffentlichen Hand. In Anbetracht einer angestrebten Energiewende und dringender Klimaschutzmaßnahmen, steht die steuerfinanzierte öffentliche Hand in der Pflicht, gesellschaftspolitische Ziele im Rahmen der gesetzlichen Spielräume zum Wohle der breiten Bevölkerung umzusetzen. Das geltende sowie das zukünftige Vergaberecht bieten hier gleichermaßen kreativen Gestaltungsspielraum.

8 Nachhaltige biobasierte - Beschaffung ist politisch gewollt Nachhaltigkeit als Staatsziel: Der Staat schützt auch in Verantwortung für die künftigen Generationen die natürlichen Lebensgrundlagen Art. 20a Grundgesetz

9 Vergaberecht will nachhaltige Beschaffung stärken Nach den europäischen Vergaberichtlinien sollen öffentliche Auftraggeber nach der Umsetzung in deutsches Recht ab Frühjahr 2016 einfacher und leichter nachhaltige (umweltbezogene, soziale und innovative) Vorgaben machen können. Bezogen auf: Leistungsbeschreibung/technische Spezifikation ggf. Eignung/Eignungskriterien Zuschlag/Zuschlagskriterien Ausführungsbedingungen Sofern sachlicher Zusammenhang mit Auftragsgegenstand.

10 Biobasierte Produkte in der nachhaltigen öffentlichen Beschaffung Besondere Stellung weil Produkte / Anwendungsfelder teilweise unbekannt oder Produkte(-auswahl) nicht verfügbar ist. Herstellerstruktur eher kleinteilig und Rahmenverträge nicht bedient werden können. Absatzmengen / anspruchsvolle Rohstoffe und Verarbeitungsmethoden zu höheren Preisen führen. der Blauen Engel als Umweltzeichen in der öffentlichen Beschaffung präferiert wird. Rohstoffsubstitution nicht zwangsläufig, die Nachhaltigkeit des Produktes bedeutet.

11 Strategischer Einkauf und Kommunikation erforderlich Angesichts von Beschaffungsstellen in Deutschland und der heterogenen Anbieterstruktur von NR-Produkten besteht erheblicher Kommunikations- und Informationsbedarf.

12 Grundsatzentscheidung als Schlüssel Zusätzliche Berücksichtigung von gesellschaftspolitischen Anforderungen innerhalb eines Vergabeverfahrens bedeutet: erhöhten Arbeitsaufwand, Fortbildungsbedarf, Markterkundung; insbesondere bei Produkten aus NR. bedeutet bei klarem Bekenntnis der Behördenleitung zum nachhaltigen Einkauf: Verschlankung der Prozesse, Einsparung (volkswirtschaftlicher Folgekosten), Übernahme von Verantwortung für zukünftige Generationen, Erhalt des Wirtschaftsstandorts Deutschland.

13 Prävention und Nachhaltigkeit als Chance FNR-Projekt Nachwachsende Rohstoffe im Einkauf bietet Hilfestellung und Information: Veranstaltungen + Produktpräsentationen Kontakt: beschaffung@fnr.de Telefon: /

14 Vielen Dank (FNR) Hofplatz Gülzow-Prüzen info@fnr.de