Erarbeitung der LEADER-Entwicklungsstrategie für den Südraum Leipzig

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1 kommunalesforum.de Erarbeitung der LEADER-Entwicklungsstrategie für den Südraum Leipzig SWOT-Workshop , Großpösna Florian Langguth, Dr. Katrin Bäumer (SPRINT) Juliane Koch, Katharina Meifert (BTE) Dieses Dokument ist Teil der Präsentation und ohne die mündliche Erläuterung unvollständig TOURISMUS- UND REGIONALBERATUNG Berlin Hannover Eisenach Agenda Uhr: Projektvorstellung Uhr: Vorstellung der Analyseergebnisse Gebietsumgriff Vorhandene Strategien und Planungen Sozioökonomische Analyse Uhr: Werkstattphase I: SWOT-Analyse Uhr: Pause Uhr: Werkstattphase II: SWOT-Analyse Uhr: Vorstellung der Ergebnisse :00 Uhr: Ausklang 2 1

2 Bearbeiterteam BTE Tourismus- und Regionalberatung Erfahrungen mit REKen und im Regionalmanagement SPRINT wissenschaftliche Politikberatung Referenzen im Bereich Evaluierung ländlicher Entwicklungspolitik BTE Prof. Dr. Hartmut Rein Dipl.-Kffr. Juliane Koch Dipl.-Geogr. Katharina Meifert SPRINT Dipl.-Ing. Florian Langguth Dr. Katrin Bäumer Dr. Ute Middelmann 3 Bestehende Strukturen Bisher (bis Ende 2014) LES-Erarbeitung (BTE & SPRINT) Künftig bzw. ab April 2014 Bisherige Regional- LAG Südraum Leipzig ILE-Region manage- ment Südraum (IWR-Leipzig) Leipzig Vorstand ZV KFSL Verbandsvers. Geschäftsstelle Koordinierungsk. Bisherige ILE-Region Weiße Elster Lenkungsgr. (Bürgermeister) Koordinierungsk. AG Ländlicher Raum AG Kooperation AG Tourismus Lenkungsgruppe (Steuerung, Arbeit) Arbeitsgruppen (max. 4) Öffentlichkeit ggf. ggf. Kassenprüfer Koordinierungskreis Geschäftsstelle Mitgliederversammlung Regionalmanagement (selbst oder extern) Arbeitsgruppen 4 2

3 Vorgehen Schritte bis Ende Juli /14 09/14 10/14 11/ /14 Gebiet Gebietsumgriff: 15 Städte und Gemeinden nach GS Bisherige ILE- Region Weiße Elster Bisherige ILE- Region Südraum Leipzig Hinzugekommene Gemeinde BTE/SPRINT 6 3

4 Gebiet und Bevölkerung Eckpunkte Bisherige ILE-Regionen Weiße Elster und Südraum Leipzig nun gemeinsam als Südraum Leipzig Besondere Lage im Süden Leipzigs im Städtedreieck Sachsen, Sachsen Anhalt und Thüringen diverse strukturelle Prägung innerhalb der Region (Städtisch/Ländlich) Umlandfunktion (Erholung, Freizeit, Wohnen) in Nähe zur Metropolregion (Stichwort Stadt-Land-Partnerschaft) Bergbau-Historie einhergehend mit Problemen, Herausforderungen aber auch Chancen Erfahrungen/Kapazitäten in der interkommunalen Zusammenarbeit durch das Kommunale Forum Südraum Leipzig 7 Vorhandene Strategien und Planungen EU-Rahmen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) Forschung, Bildung, unternehmensnahe Wirtschaftsförderung und Infrastrukturmaßnahmen; Revitalisierung von Industriebrachen und Konversionsflächen, interkommunale Daseinsvorsorge Europäischer Sozialfonds (ESF) arbeitsmarktpolitischen Instrumente, insbes. Fachkräfte Entwicklung des ländlichen Raums ELER integrierte ländliche Entwicklung unter Beachtung von Einkommensdifferenzen und Lebensqualität, touristische Entwicklung, regionale Wertschöpfung, Bausubstanz Zukünftig verstärkt zu berücksichtigen: Meeres- und Fischereifonds vergangene Förderphase wurde in beiden Teilregionen dazu genutzt, die zur Verfügung gestellten EU-Fördergelder konzentriert für eine sichtbare und strategische Aufstellung einzusetzen Verbesserung der regionalen Standortfaktoren 8 4

5 Vorhandene Strategien und Planungen Landesentwicklungsplan(2013) Borna und Markkleeberg als Mittelzentren regionale Verbindungs- und Entwicklungsachsen Bergbaufolgelandschaften und Agrarräume im Süden als Biotopverbund und zur touristische Nutzung entwickeln (Berücksichtigung überregionaler Vernetzung) Kippenflächen für Waldmehrung Regionalplan(inkl. Landschaftsrahmenplan) (2008) Region Südraum-Leipzig fällt in die Planungsregion Leipzig-Westsachsen Parallel zur Fortschreibung des Regionalplans wird der Fachbeitrag Naturschutz und Landschaftspflege zum LRP fortgeschrieben (mittelfristige Änderungen zu erwarten) attraktiver und zukunftsweisender Lebens-, Kultur- und Wirtschaftsraum mit unverwechselbaren Kulturlandschaften 9 Vorhandene Strategien und Planungen Braunkohlenpläne und Sanierungsrahmenpläne Sanierungsrahmenplan Tagebau Borna-Ost/Bockwitz (1998) Sanierungsrahmenplan Tagebau Espenhain (2004, TF 2008) Sanierungsrahmenplan Tagebau Haselbach (2002, TF 2011) Sanierungsrahmenplan Tagebau Witznitz (2000, TF 2008) Sanierungsrahmenplan Tagebaubereich Zwenkau/Cospuden (2006) Braunkohlenplan Tagebau Vereinigtes Schleenhain (2011) Braunkohlenplan Tagebau Profen (2000) nachhaltige Entwicklung der ehemaligen Braunkohletagebaubereiche hin zu wertvollen und vielseitig nutzbaren Lebens- und Arbeitsräumen neue kulturlandschaftliche Identität gebietsübergreifende touristische Entwicklung, Waldmehrung, wasserwirtschaftliche Sanierungsmaßnahmen, Landschafts-, Natur- und Artenschutz 10 5

6 Vorhandene Strategien und Planungen Themen- und projektbezogene überregionale Kooperationen Tourismusverein Leipziger Neuseenland Regionalmarketing, touristische Entwicklung, Vernetzung übergreifender Projekte Grüner Ring Leipzig Entwicklung von Natur und Landschaft Förderung des Gewässerverbundes Wirtschaftsinitiative Mitteldeutschland Vermarktung, Wirtschaftsentwicklung, Wissensförderung in der Region Kooperationen mit benachbarten Leader-Regionen (insbes. Delitzscher Land, Leipziger Muldenland, Land des Roten Porphyr ) 11 Sozioökonomische Analyse Bevölkerung Wirtschaft und Arbeit Tourismus Infrastruktur und Grundversorgung Raum- und Siedlungsstruktur Natur und Landschaft 12 6

7 Bevölkerung Bevölkerung je Gemeinde, 2012 Belgershain Böhlen Borna Deutzen Elstertrebnitz Espenhain Groitzsch Großpösna Kitzscher Markkleeberg Markranstädt Neukieritzsch Pegau Regis-Breitingen Rötha Zwenkau Jahr 2012: Einwohner 207 EW/km² 51% w., 49% m. Durchschnittsalter: 47 Altersstruktur: 12% 7% % % % > Bevölkerung Bevölkerungsentwicklung Südraum Leipzig (Rückblick) Belgershain Böhlen Borna Deutzen Elstertrebnitz Espenhain Groitzsch Großpösna Kitzscher Markkleeberg Markranstädt Neukieritzsch Pegau Regis-Breitingen Rötha Zwenkau Südraum Leipzig Sachsen Ursachen des Rückgangs Erhöhte Lebenserwartung Rückgang der Geburten Erhöhte Abwanderung -4,00-1,50 1,00 Zu-bzw. Abnahmevon Einwohnernpro Jahrin % Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, RES Fläming-Havel , S

8 Bevölkerung Belgershain Böhlen Borna Deutzen Elstertrebnitz Espenhain Groitzsch Großpösna Kitzscher Markkleeberg Markranstädt Neukieritzsch Pegau Regis-Breitingen Rötha Zwenkau Südraum Leipzig Landkreis Leipzig Sachsen Wanderungssaldo Durchschnittswerte für Zeitraum Wanderungssaldo je Einwohner Quelle: Demografiemonitor Sachsen 15 Bevölkerung Bevölkerungsprognose Bevölkerung der LEADER-Region Südraum Leipzig am 31. Dezember 2005 bis Bevölkerungsfortschreibung 1) Basis Basis Zensus Regionalisierte Bevölkerungsprognose Variante 1 Variante ) für 2013: Bevölkerungsstand am 30. November 2013 Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen 16 8

9 Wirtschaft und Arbeit Dominierende Branchen im Südraum Leipzig +8,6% 1% 4% -3,8% +21,3% 35% 38% 24% 45% Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 2012: Im Vergleich zur LEADER-Region Fläming-Havel (bzw. LK Potsdam-Mittelmark) Arbeitsplatzentwicklung ( ) 26% 28% +6,3% Öffentliche, private und Unternehmensdienstleister Handel, Verkehr und Gastgewerbe Produzierendes Gewerbe Land-und Forstwirtschaft, Fischerei Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, eigene Darstellung 17 Wirtschaft und Arbeit Arbeitslosenzahlen je Einwohner Arbeitslose je Einwohner Jahr (Stichtag ) Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, eigene Darstellung Belgershain Böhlen Borna Deutzen Elstertrebnitz Espenhain Groitzsch Großpösna Kitzscher Markkleeberg Markranstädt Neukieritzsch Pegau Regis-Breitingen Rötha Zwenkau Südraum Leipzig Landkreis Leipzig Sachsen 18 9

10 Tourismus Entwicklung der Betriebe, Betten und Auslastung im Südraum Leipzig (indiziert, 2007=100%) Gemeinden mit > ÜN: 150 % Jahr Betten 35 Betriebe* Auslastung : 36% Borna, Markkleeberg, Markranstädt und Zwenkau Vergleich zum LK Leipzig 1/3 der Betriebe liegen im Südraum 40% der Ankünfte, 20% der Übernachtungen des LK Leipzig** * ab 10 Betten, ** Vorläufiges Ergebnis 19 Infrastruktur Straße und Schiene Berlin Die Region ist auf Straße und Schiene gut angebunden A9 A14 Durch das neue Mitteldeutsche S-Bahn-Netz wachsen Stadt und Region noch enger zusammen A38 Dresden Göttingen Kassel B186 B95 A72 Chemnitz 20 BTE

11 Grundversorgung Kinderbetreuung 65 KITAs im Südraum Leipzig, Auslastung: 92% Bildung 24 Grundschulen, 9 Mittel-/Oberschulen, 4 Gymnasien, 4 Förderschulen Jugendarbeit Jugendfeuerwehren: 15 Gemeinden Jugendclubs: 4 Gemeinden Einrichtungen der Jugendarbeit: 10 Gemeinden Medizinische Versorgung Krankenhäuser: 2 (Borna, Zwenkau) Betreutes Wohnen: 21 (Schwerpunkt: Borna, Markranstädt) Pflegeheime: 20 (Schwerpunkt: Borna, Markkleeberg) Niedergel. Fachärzte: 160 Erneuerbare Energien (Schwerpunkt: Borna, Markkleeberg) Ansätze zu EE in fast allen Gemeinden vorhanden Quelle: Quelle: Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, Regionalstatistik, : Kassenärztliche Vereinigung Sachsen, Sächs. Energieagentur 21 Raum- und Siedlungsstruktur 3% 15% 4% Flächennutzung im Südraum Leipzig Stand % 10% 52% Landwirtschaftsfläche Waldfläche Wasserfläche Abbauland Flächen anderer Nutzung ohne Friedhof Siedlungs- und Verkehrsfläche Verdichtungsund ländliche Räume Siedlungsfläche: steigende Zahl an Wohnungen, steigender Leerstand Acker-und Bergbaufolgelandschaft (BfN) Kultur-& Bergbau(folge)- landschaft Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen, eigene Darstellung 22 11

12 Natur und Landschaft: Tagebau-und Sanierungsgebiete Zwenkau/ Cospuden Espenhain Tagebau Profen Witznitz Tagebau Vereinigtes Schleenhain Borna-Ost/ Bockwitz Haselbach Quelle: Mitteldeutsche Braunkohlengesellschaft mbh (MIBRAG) Natur- und Landschaft: Schutzgebiete 24 12

13 Fazit sozioökonomische Analyse Bevölkerung Alternde Bevölkerung, Abwanderung, Geburtendefizit Wirtschaft Stabile Arbeitsplatzentwicklung und Rückgang der Arbeitslosigkeit Positive Tourismusentwicklung Infrastruktur Gute Anbindung an überregionales Straßennetz, S-Bahn nach Leipzig ÖPNV: Erreichbarkeitsdefizite in Dörfern und an Erholungsarealen Ausgestaltung des touristischen Wegenetzes Grundversorgung (sehr) gute Grundversorgung in den Kernorten Versorgung in der Fläche ausbaufähig Raum- und Siedlungsstruktur: Acker- und Bergbaufolgelandschaft Natur- und Landschaft Auswirkungen Bergbau und Klimawandel 25 SWOT-Workshop Innensicht UND Außensicht: Was zeichnet uns aus? Was zeichnet uns (noch) nicht aus? Open Space-Verfahren Gruppen/Teilthemen: Daseinsvorsorge Bevölkerung, soziale Infrastruktur, Gesundheit, Raum- und Siedlung Wirtschaft, Energie und Anbindung Wirtschaft, Ver- und Entsorgung, Technische Infrastuktur, Stadt- Umland Landschaft, Kultur und Tourismus Natur, Kultur, Tourismus Zusammenführung und Bewertung in einer Stärken-Schwächen- Chancen-Risiken Matrix 26 13

14 Vielen Dank! TOURISMUS- UND REGIONALBERATUNG Berlin Hannover Eisenach B T E Tourismus- und Regionalberatung SPRINT wissenschaftliche Politikberatung