Schulleitungsreglement neu V1.docx. Schulleitungsreglement für den Kindergarten und die Primarschule

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1 Schulleitungsreglement neu V1.docx Schulleitungsreglement für den Kindergarten und die Primarschule

2 - 2 - Inhaltsverzeichnis Text Seite INHALTSVERZEICHNIS... 2 PRÄAMBEL... 3 SCHULLEITUNGSREGLEMENT 1. GRUNDLAGEN 1.1. Gesetzliche Grundlagen Zweck Auftrag FÜHRUNGSGRUNDSÄTZE ORGANISATORISCHE UND PERSONELLE RAHMENBEDINGUNGEN QUALIFIKATION UND WEITERBILDUNG ANSTELLUNG UNTERSTELLUNGEN INSTANZENWEG IM KONFLIKTFALL AUFGABEN SCHLUSSBESTIMMUNGEN GENEHMIGUNGSVERMERKE... 6 ÄNDERUNGSVERMERKE... 7 ANHANG: FUNKTIONENDIAGRAMM Legende der Akteurinnen und Akteure... 8 Legende der Grundlagen ORGANISATIONSVERANTWORTUNG ZIELBILDUNGSVERANTWORTUNG FÜHRUNGS- UND FÖRDERUNGSVERANTWORTUNG 3.1. Personelle Führung Fachliche, administrative und organisatorische Leitung Schulentwicklung INFORMATIONSVERANTWORTUNG Interne Kommunikation Externe Kommunikation KONTROLLVERANTWORTUNG GENEHMIGUNGSVERMERKE ÄNDERUNGSVERMERKE... 13

3 - 3 - SCHULLEITUNGSREGLEMENT FÜR DEN KINDERGARTEN UND DIE PRIMNARSCHULE DER EINWOHNERGEMEINDE STARRKIRCH-WIL Der Gemeinderat gestützt 56 lit. a des Gemeindegesetzes vom 16. Februar 1992 beschliesst: PRÄAMBEL Gleichstellung der Geschlechter Sämtliche Bestimmungen und Funktionsbezeichnungen dieses Schulleitungsreglementes gelten unbesehen der Formulierung in gleicher Weise für beide Geschlechter. SCHULLEITUNGSREGLEMENT 1. GRUNDLAGEN 1.1. Gesetzliche Grundlagen Volksschulgesetz des Kantons Solothurn vom 14. September 1969 (Stand ) Dienst- und Gehaltsordnung der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil vom 10. Dezember Zweck Die Schule Starrkirch-Wil ist eine geleitete Schule. Sie umfasst den Kindergarten, alle 1. bis 6. Primarschulklassen inklusive Werken und den Deutschunterricht für Fremdsprachige Auftrag 1 Die Schulleitung führt die Schule nach den Vorgaben des Qualitätsleitbildes und gemäss den gesetzlichen Grundlagen wie: Volksschulgesetz Vollzugsverordnung zum Volksschulgesetz Gesamtarbeitsvertrag (GAV) Lehrplan des Kantons Solothurn Reglemente der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil

4 - 4-2 Der Schulleitung wird die operative Führung der Schule übertragen. Sie wahrt die Zusammenarbeit mit der Behörde und die Interessen aller an der Schule Beteiligten. 2. FÜHRUNGSGRUNDSÄTZE a) Die Schulleitung geht bewusst mit ihrer Verantwortung und ihren Kompetenzen um. b) Führen heisst für uns Ziele setzen, planen, entscheiden, realisieren, kontrollieren, evaluieren und verbessern. c) Die Schulleitung pflegt einen kollegialen Führungsstil. Das Team trägt die Entscheide. d) Sollte bei einem Entscheid kein gemeinsamer Nenner gefunden werden, entscheidet der Schulleiter abschliessend. 3. ORGANISATORISCHE UND PERSONELLE RAHMEN- BEDINGUNGEN a) Die Besoldung der Schulleitung richtet sich nach den kantonalen Vorgaben (RRB ) b) Der Schulleitung steht ein professionelles Sekretariat zur Verfügung. c) Für den Schulleiter und das Sekretariat steht eine angemessene Infrastruktur zur Verfügung (Räumlichkeiten, Material,...) d) Die Schulleitung respektive der Gemeinderat kann für spezielle Aufgaben bzw. Vorbereitung von Geschäften temporär und beratend einen Schul-Beirat einsetzen. Die Zusammensetzung des Beirates und deren Auftrag werden von der Schulleitung und/oder dem Gemeinderat von Fall zu Fall definiert. 4. QUALIFIKATION UND WEITERBILDUNG Abgeschlossene Schulleitungsausbildung oder in Ausbildung stehend Mehrjährige pädagogische Berufserfahrung und Kenntnisse des Solothurner Schulsystems Sozialkompetenz Führungserfahrung und Kenntnisse der Betriebswirtschaft erwünscht Der Schulleitung werden im Rahmen des Budgets jährlich Ressourcen (Zeit und Geld) für permanente Weiterbildung zur Verfügung gestellt.

5 ANSTELLUNG Die Schulleitung wird durch den Gemeinderat angestellt Beim Auswahlverfahren ist eine Lehrperson der Schule Starrkirch-Wil mit beratender Stimme vertreten. 6. UNTERSTELLUNGEN Die Schulleitung ist dem Gemeinderat unterstellt Die Lehrpersonen unterstehen der Schulleitung Das Sekretariat untersteht der Schulleitung Hauswart: Der Hauswart ist personell dem Gemeindepräsidenten und fachlich der Liegenschaftskommission unterstellt. Die Schulleitung ist weisungsberechtigt. 7. INSTANZENWEG IM KONFLIKTFALL Der Dienstweg ist einzuhalten (Lehrperson - Schulleitung- Behörden) Bei ausserordentlichen Ereignissen gilt ein separates Konzept (Konzept für das Vorgehen bei ausserordentlichen Ereignissen in der Schule der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil) 8. AUFGABEN 1 Details regelt das Funktionendiagramm im Anhang dieses Reglementes und die separate Stellenbeschreibung für die Schulleitung am Kindergarten und an der Primarschule der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil. 2 Die Anpassung des Funktionendiagramms und der Stellenbeschreibung für die Schulleitung am Kindergarten und an der Primarschule der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil obliegt dem Gemeinderat. 9. SCHLUSSBESTIMMUNGEN 9.1. Inkrafttreten Dieses Reglement tritt nach der Genehmigung durch die Gemeindeversammlung auf den 1. August 2011 in Kraft.

6 Aufhebung bisherigen Rechts Auf diesen Zeitpunkt sind alle ihm widersprechenden Bestimmungen aufgehoben, insbesondere das Schulleitungsreglement für den Kindergarten und die Primarschule der Einwohnergemeinde Starrkirch-Wil vom 11. Dezember ********************************** GENEHMIGUNGSVERMERKE Genehmigt vom Gemeinderat Starrkirch-Wil am 30. Mai 2011 Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Daniel Thommen Beat Gradwohl Genehmigt von der Gemeindeversammlung Starrkirch-Wil am 27. Juni 2011 Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Daniel Thommen Beat Gradwohl **********************************

7 - 7 - ÄNDERUNGSVERMERKE Formelle Anpassungen in Art sowie komplett neuer Anhang (Funktionendiagramm). Inkraftsetzung per 01. Januar Genehmigt vom Gemeinderat Starrkirch-Wil am 06. November 2017 Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Christian Bachofner Beat Gradwohl

8 - 8 - ANHANG FUNKTIONENDIAGRAMM Legende der Akteurinnen und Akteure L = Lehrer = Volksschulamt (kommunale Aufsichtsbehörde) = Schulleiter RR = Regierungsrat ko A = kommunale Aufsichtsbehörde (Gemeinderat) DBK = Departement für Bildung und Kultur GV = Gemeindeversammlung VG = Verwaltungsgericht El = Eltern SPD = Schulpsychologischer Dienst Legende der Grundlagen VSG = Volksschulgesetz, BGS VV VSG = Vollzugsverordnung zum Volks- Schulgesetz, BGS GAV = Gesamtarbeitsvertrag, BGS DGO = Dienst- und Gehaltsordnung = Laufbahnreglement für die Volks- Schule, BGS

9 Organisationsverantwortung Antrag Entscheid Kontrolle / Aufsicht Beschwerdeinstanz Grundlagen (Auswahl) 1001 Organisationsgrundlagen schaffen (Struktur, koa GV DBK 40 ff, 71 Abs. 2,, 72 bis VSG Organigramm) RR 1002 Planerische, administrative und organisatorische 78 bis, 5 quater VSG Aufgaben (inkl. Prognosen, Statistiken) 1003 Leitung der Lehrer- und Lehrerinnenkonferenz koa 78 ter VSG 1004 Unterrichtspensen beantragen (Grund- und Lektionenpauschalen) koa DBK VG 13 ter, 13 octies VV VSG 1005 Klasse bilden, Schüler und Schülerinnen zuteilen, koa 78 bis VSG Klassen resp. Pensen den Unterrichtenden zuteilen (Pensenmeldung) 1006 Lektionspläne erstellen koa 10, 10 bis VSG 1007 Ferienplan erstellen 8 VSG, 6 VV VSG 1008 Schulveranstaltungen (Projekte, Schulfeste etc.) organisieren L koa Lehrplan für die Volksschule des Kantons Solothurn, Information und Kommunikation nach aussen koa 78 bis VSG sicherstellen 1010 Qualitätsmanagement umsetzen koa 78 ter VSG 2. Zielbildungsverantwortung Antrag Entscheid Kontrolle / Aufsicht Beschwerdeinstanz Grundlagen (Auswahl) 2001 Leistungsvereinbarung mit Volksschulamt koa DBK 5 bis, 72 VSG abschliessen 2002 Leistungsauftrag mit Schulleitung abschliessen koa 5 ter, 72 VSG 2003 Reporting zum Leistungsauftrag koa 5 ter, 72 VSG 2004 Reporting zur Leistungsvereinbarung koa DBK 5 bis, 72 VSG 2005 Leitbild entwickeln koa 13 bis, 72 VSG 2006 Leitbild umsetzen koa 13 bis VSG 2007 Lokal angepasste pädagogische Massnahmen koa 72 VSG entwickeln 2008 Lokal angepasste pädagogische Massnahmen L koa 78 VSG umsetzen 2009 Schulprogramm entwickeln koa 72 VSG 2010 Schulprogramm umsetzen koa 78 VSG 2011 Qualitätsmanagement entwickeln koa 72 VSG 2012 Qualitätsmanagement umsetzen koa 78 ter VSG 2013 Massnahmen nach externer Schulevaluation koa 13 quater ff. VV VSG entwickeln 2014 Massnahmen nach externer Schulevaluation umsetzen koa 13 septies VV VSG

10 Führungs- und Förderungsverantwortung Antrag Entscheid Kontrolle / Aufsicht Beschwerdeinstanz Grundlagen (Auswahl) 3.1 Personelle Führung 3101 Anforderungsprofil / Pflichtenheft für Schulleiter / Schulleiterin koa 3102 Anforderungsprofil / Pflichtenheft für Unterrichtende in Ergänzung zum Gesamtarbeitsvertrag 3103 Bewerbungsverfahren Schulleiter / Schulleiterin koa durchführen 3104 Anstellung Schulleiter / Schulleiterin und koa Kündigung vornehmen 3105 Bewerbungsverfahren Unterrichtende vornehmen koa 78 ter VSG 3106 Anstellung Unterrichtende vornehmen koa 52 VSG 72, 78, 78 bis-quater VSG , 350 GAV VSG 72 Abs.1 Bst. i VSG 72 Abs. 1 Bst. i VSG; DGO Gemeinde 3107 Anstellung von Stellvertretungen 337 bis Abs. 4, 338 bis Abs. 2 GAV 3108 Unterrichtende einführen 3109 Kündigungen von Unterrichtenden vornehmen koa RR 339, 42,43,44-47 GAV 3110 Lohn Schulleiter / Schulleiterin festsetzen koa DGO Gemeinde 3111 Anordnung Administrativverfahren gegenüber koa RR 208, 217 GAV Lehrpersonen 3112 Anordnung von Disziplinarmassnahmen L koa DBK 24 bis quinquies VSG gegenüber Eltern 3113 Schulleiter / Schulleiterin beurteilen und Zielvereinbarung abschliessen koa 72 Abs. 1 Bst. k VSG, DGO Gemeinde 3114 Unterrichtende im Unterricht besuchen 78 ter VSG 3115 Mitarbeitendengespräche durchführen koa 198 ff GAV 3116 Unterrichtende beurteilen und Zielvereinbarung koa 198 GAV abschliessen 3117 Weiterbildung: einzelne Lehrperson L 349 GAV; 66, 67 VSG 3118 Weiterbildung: Kollegium 340 GAV; 66, 67 VSG 3119 Pflichterfüllung Unterrichtende überwachen (z.b. koa 78 ff GAV Einhaltung Lehrplan) 3120 Nebenbeschäftigungen der Unterrichtenden koa 63 65, 364 GAV überwachen 3121 Arbeitszeugnisse ausstellen L RR 201, 202 GAV 3122 Einschreiten und die erforderlichen Massnahmen treffen bzw. einleiten, wenn Unterrichtende Vorschriften und Beschlüsse nicht einhalten. 3.2 Fachliche, administrative und organisatorische Leitung 3201 Einhaltung Schulpflicht koa/ 72 VSG 3202 Schüler und Schülerinnen bis 4 Halbtage dispensieren EL L 22 VSG; 27 VV VSG 3203 Schüler und Schülerinnen für mehr als 4 EL koa 22 VSG; 27 VV VSG Halbtage dispensieren 3204 Schüler und Schülerinnen vom Besuch einzelner EL koa 22, 87 VSG; 27 VV VSG Fächer dispensieren 3205 Massnahmen bei unbegründetem Fernbleiben vom Unterricht L 23 VSG; 3206 Disziplinarmassnahmen gegenüber Schüler und L DBK 24 bis sexies VSG Schülerinnen 3207 Schulausschluss bis 7 Tage L 24 ter Abs. 2 Bst. f VSG 3208 Schulausschluss bis 12 Wochen L DBK 24 ter Abs. 3 Bst. e VSG 3209 Disziplinarmassnahmen gegenüber L koa 23 Abs. 2 VSG Erziehungsberechtigten: Ermahnung 3210 Disziplinarmassnahmen gegenüber koa 23 Abs. 3 VSG Erziehungsberechtigten: Busse bis Fr Verfahren für Konfliktbewältigung festlegen koa 3212 Im Konfliktfall intervenieren und im Kollegium und zwischen der Schule (bzw. Unterrichtenden) und anderen Partnern vermitteln L koa

11 Unterrichtende bis 2 Wochen beurlauben L 63 VSG 3214 Unterrichtende über 2 Wochen beurlauben DBK 63 VSG Schullaufbahnentscheide L DBK 25 Abs. 3 VSG Laufbahnreglement für die Volksschule Klasse überspringen DBK VG 19 Abs. 4 bis VSG 3216 Provisorische Beförderung (Sek I) L DBK 25 Abs. 3 VSG 43 Abs. 1 Laufbahnreglement für die Volksschule 3217 Zuteilung von Schüler und Schülerinnen zu SPD DBK VG 37 ter VSG Sonderschule 3218 Befreiung von der Schulpflicht EL DBK 20 VSG 3219 Pensenplanung koa DBK VG 13 ter Abs. 2 VV VSG 3220 Statistik / Berichte / Stellungnahmen / Anträge zu Handen Aufsichtsbehörden stellen 5 quater VSG 3.3 Schulentwicklung 3301 Innovationen einleiten und umsetzen 78, 78 bis, 78 ter VSG 3301 Schulinterne Regelungen erarbeiten und 3303 umsetzen Diverse Konzepte für den Schulbetrieb erstellen koa Rahmenkonzept Qualitätsmanagement der (z.b. Personalentwicklung, Kommunikation, Beschwerdemanagement, Zusammenarbeit Eltern-Schule, u.a.) Volksschule Kanton Solothurn, Betriebskultur entwickeln und pflegen koa 4. Informationsverantwortung Antrag Entscheid Kontrolle / Aufsicht Beschwerdeinstanz Grundlagen (Auswahl) 4.1 Interne Kommunikation 4101 Interne Kommunikation sicherstellen koa 78 bis VSG 4102 Führungsgrundsätze festlegen koa 78 bis VSG 4103 Regeln der Schul- und Unterrichtsorganisation L koa 78 bis VSG und des Schullebens (Hausordnung) festlegen 4104 Umsetzung der Regeln der Schul- und L Unterrichtsorganisation und des Schullebens (Hausordnung) überwachen 4105 Konferenzen einberufen und leiten, koa 78 bis VSG Meinungsbildungs- und Entscheidungsprozesse moderieren 4106 Arbeitsweise im Kollegium festlegen (z.b. L koa 78 bis VSG Sitzungsrhythmus, Protokollführung) 4107 Zusammenarbeit mit Behörden koa 78 bis VSG 4108 Kontakt mit externen Fachstellen (Schulpsychologischer Dienst, Sozialarbeit, L / 78 ter VSG 350 GAV Berufsberatung, KESB, etc.) 4109 Öffentlichkeitsarbeit organisieren und durchführen koa 78 bis VSG 4.2 Externe Kommunikation 4201 Externe Kommunikation sicherstellen koa 78 bis VSG 4202 Zusammenarbeit Schule und Erziehungsberechtigte regeln koa 78 ter VSG 104 Verfassung des Kantons Solothurn 60 VSG 4203 Allgemeine Information der koa 78 bis VSG Erziehungsberechtigten über die Schule 4204 Information der Erziehungsberechtigten über die L 60 VSG Klasse und die Schülerinnen und Schüler 4205 Beratung / Unterstützung von Erziehungsberechtigten 341 GAV L / 60, 78 ter VSG 341 GAV

12 Kontrollverantwortung Antrag Entscheid Kontrolle / Aufsicht Beschwerdeinstanz Grundlagen (Auswahl) 5001 Budget erstellen koa 72 VSG 5002 Budget überwachen koa 78 ter VSG 5003 Regelung über Ausgabenkompetenzen treffen koa 72, 72 bis VSG 5004 Über Ausgaben im Budgetrahmen entscheiden Verteilschlüssel bei Globalbudget festlegen koa 78 ter VSG 5005 Jahresrechnung erstellen koa 72 VSG, 78 ter VSG GV 5006 Gesuche um zusätzliche Lektionenpauschalen koa 13 ter VV VSG 5007 Unterricht auswerten (einzelne Unterrichtende) L 60 VSG, 67 VV VSG 341, 350 GAV Lehrplan für die Volksschule des Kantons Solothurn, Interne Evaluation der Schul- und Unterrichtsqualität koa 72, 78, 78 bis, 78 ter VSG Rahmenkonzept Qualitätsmanagement der Volksschule Kanton Solothurn, Externe Schulevaluation 13 quater ff. VV VSG 5010 Qualitätsmanagement überprüfen und anpassen koa 72, 78, 78 bis, 78 ter VSG

13 GENEHMIGUNGSVERMERKE Genehmigt vom Gemeinderat Starrkirch-Wil am 30. Mai 2011 Genehmigt von der Gemeindeversammlung Starrkirch-Wil am 27. Juni 2011 Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Daniel Thommen Beat Gradwohl Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Daniel Thommen Beat Gradwohl ÄNDERUNGSVERMERKE Komplett neuer Anhang (Funktionendiagramm). Inkraftsetzung per 01. Januar Genehmigt vom Gemeinderat Starrkirch-Wil am 06. November 2017 Der Gemeindepräsident: Der Gemeindeschreiber: Christian Bachofner Beat Gradwohl