Redebeitrag von Prof. Dr. Dirk S. Sohn. Gefährdungsbeurteilung. ein hilfreiches Werkzeug und kein bürokratisches Monster

Transkript

1 Forum protect 22./23. November /16. Februar 2017 Menschen führen auf festem Grund Redebeitrag von Gefährdungsbeurteilung ein hilfreiches Werkzeug und kein bürokratisches Monster 1

2 Gliederung Kurze Vorstellung des Studiengangs Betriebssicherheitsmanagement an der TH Georg Agricola, Bochum Anforderungen an die Gefährdungsbeurteilung und betriebliche Ausgangslage Arbeitsschutz als Systembetrachtung - betriebliche Umsetzung der Anforderungen in die Praxis Persönliche Anmerkungen und Resümee 3

3 Studiengang Betriebssicherheitsmanagement Aufbau und Inhalte Berufsbegleitender Studiengang Zwei Semester, freitagabends und samstags sowie in Blockseminaren Sechsmonatige Masterarbeit in einem dritten häuslichen Semester Abschluss Master of Science Betriebssicherheitsmanagement (M.Sc.) Akkreditierter Studiengang (ZEvA) Promotionsberechtigung Zugangsberechtigung zur Laufbahn des höheren Dienstes Kooperationspartner: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Gesellschaft für Datenschutz und Datensicherheit Durchschnittsalter der Studierenden: 42 Jahre 4

4 Studiengang Betriebssicherheitsmanagement Modularer Studienaufbau und zu erwerbende Qualifikationen/Zertifikate Modul 1: Modul 2: Arbeits- und Gesundheitsschutz Zertifikat: Fachkraft für Arbeitssicherheit Umweltschutz Zertifikat: Beauftragter für Abfall, Gewässer und Immissionsschutz Modul 3: Modul 4: Qualitätsmanagement Zertifikat: Qualitätsmanager für technische Prozesse Datenschutz und Datensicherheit Zertifikat: Datenschutzbeauftragter Act Plan Check Do Modul 5: Führung und Integrierte Betriebssicherheit Zertifikat: Brandschutzbeauftragter 6

5 Studiengang Betriebssicherheitsmanagement Kompetenzfelder Betriebliche Gesundheit Führungsverhalten Psychische Gesundheit Flexibilität Vorsorge Selbständigkeit Wiedereingliederung Plan-Do-Check-Act Betriebssicherheit - Sicherheitskultur Teamfähigkeit Führungswissen Risikosteuerung Betriebssicherheit Normen- und Rechtssystem Umweltschutz Arbeitssystembetrachtung IT-Sicherheit 7

6 Gesetzliche Anforderungen - Beurteilung der Gefährdungen Leitgedanken Supranationale Organisationen z.b. ILO EU Normengremien z.b. DIN, ISO Sekundäres EU-Recht 1:1 Umsetzung 89/392 Art 95 Art 137 Mindestvorschrift GefstoffV ChemG UVEG ArbZRG ArbSchG MPG PodSG EMV-G ArbStättV LastenhandhabV BaustellV PSA-BV BildscharbV BiostoffV Leitgedanken: - Deregulierung - Prävention BetrsichV - Stärkung der Eigenverantwortung von Unternehmern und Beschäftigten 8

7 Gefährdungsbeurteilung Situationsbeschreibung in den Betrieben 9

8 Gefährdungsbeurteilung Situationsbeschreibung in den Betrieben 10

9 Gesetzliche Anforderungen - Beurteilung der Gefährdungen Managementprozess: Plan Do Check Act Ableitung aus dem Arbeitsschutzgesetz 3 Maßnahmen des Arbeitsschutzes treffen (Abs. 1 Satz 1) Wirksamkeit prüfen (Abs. 1 Satz 2) Verbesserung anstreben (Abs. 1 Satz 3) Planen gemäß Vorgabe (Abs. 2) 11

10 Gefährdungsbeurteilung Bedeutung Gesetz- und Verordnungsgeber Betrieb Gesetze Verordnungen Techn. Regeln Anforderungen Steuerung durch Managesysteme (Prozesse) Die Gefährdungsbeurteilung ist das Instrument der Prävention und es dient der Steuerung der Haftungsrisiken im Unternehmen. Die Gefährdungsbeurteilung ist das Führungsinstrument zur Umsetzung der Anforderungen an Qualität und Prävention. 12

11 Gefährdungs- und Belastungsbeurteilung Gestaltung Korrektive Gestaltung Indirekte Gefährdungs-/ Belastungsbeurteilung Anlass Direkte Gefährdungs-/ Belastungsbeurteilung Präventive Gestaltung 13

12 Gefährdungs- und Belastungsbeurteilung Zusammenhang und Begriffe Gefährdungsfaktoren Arbeitsgestaltung Arbeitsschwere Gefahrstoffe Klima Körperhaltung Lärm Psychisch Schwingungen/Vibratio n Muskulatur Innere Organe Sinnesorgane Haut Skelettsystem Herz-/Kreislaufs. Fertig- und Fähigkeiten Motivation Gesundheitszustand Trainingszustand Ausbildung, Erfahrung Anlagen, Dispositionen Geschlecht, Alter Ereignis Unfall Minderleistung Krankheit Berufskrankh. Schlechte Qualität Geringe Produktivität 14

13 Gefährdungs- und Belastungsbeurteilung Systematische Vorgehensweise 1. System abgrenzen 2. Gefährdungen und Belastungen ermitteln 3. Risiko bewerten 4. Schutzziele ermitteln und festlegen 5. Maßnahmen formulieren, durchführen und Risiko bewerten 6. Maßnahmen kontrollieren 7. Gefährdungsbeurteilung dokumentieren Entsprechend S T O P I 15

14 Gefährdungs- und Belastungsbeurteilung Systematisches Vorgehen - Arbeitssystembetrachtung EBIT Mitbewerber Umsatzdruck Termine Globalisierung Arbeitsvorgaben Eingabe Technik Organisation Ausgabe Wandel über die Zeit Personal Arbeitsumgebungsbedingungen physisch chemisch biologisch psychisch 16

15 Systemisches Vorgehen Arbeitssystembetrachtung - Technik Beispiel Arbeitsmittel Technik Benutzung des Arbeitsmittels Wechselwirkungen untereinander, mit Arbeitsstoffen, mit der Arbeitsumgebung Arbeitsmittel Sichere: Bereitstellung Benutzung Prüfung Objektorientierte Gefährdungsbeurteilung - Arbeitsablauforierte Gefährdungsbeurteilung 17

16 Systemisches Vorgehen Arbeitssystembetrachtung - Organisation Beispiel Gabelstapler Organisation Halle 2 Technik Personal Organisat ion Lager Halle 1 Technik Personal Organisation Betriebsgelände Endladu ng Technik Organisation Gefährdungsbeurteilung Betrachtung benachbarter Arbeitssysteme - Wechselwirkungen mit benachbarten Arbeitssystemen Personal 18

17 Systemisches Vorgehen Arbeitssystembetrachtung - Personal Personal Fertig- und Fähigkeiten Vorsorgeuntersuchungen Qualifikation/Befähigung Motivation Gesundheitszustand Trainingszustand Ausbildung, Erfahrung Anlagen, Dispositionen Geschlecht, Alter Führung Personaleinsatzplanung 19

18 Systemisches Vorgehen Phasen des Life Cylus beachten Technik Inverkehrbringen Organisation Abbau / Entsorgung Herstellung Life Cyclus Aufbau / Montage Personal Wartung / Instandsetzung Ausrüstung Betrieb 20

19 Tec hni k Org Gefährdungsbeurteilung ani Zusammenfassung - Org ani s - Tec at Per s hni sonio kal at io n Tec Per hni son n k al Per son al Org ani - s at io n Wechselwirkung mit weiteren Systemen Technik Organisation Organisatio n Restrisiko Personal Wechselwirkungen zw. Systemelementen Technik Personal Betrachtung der Systemelemente Entsprechend S T O P I 21

20 Gefährdungsbeurteilung Führungsinstrument Restrisiko Betriebsanweisung Aufschreiben der Regeln zum Verhalten zum sicheren Umgang mit dem vorhandenen Restrisiko Unterweisung Mündliche Vermittlung der Verhaltensregeln Sicherheitskurzgespräch Mündliche Vermittlung der Verhaltensregeln aus besonderem Anlass betriebliches Geschehen z.b. Beinaheunfälle, Verbandbucheinträge, Unfälle (einschl. Branchenerfahrungen) 22

21 Persönliche Anmerkungen und Resümee Die Gefährdungsbeurteilung ist kein bürokratisches Monster, auch wenn einige Unternehmen es häufig zu diesem machen. 23

22 Persönliche Anmerkungen und Resümee Die Gefährdungsbeurteilung ist kein bürokratisches Monster, auch wenn einige Unternehmen es häufig zu diesem machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist kein wissenschaftliches Werk, auch wenn mache Fachkräfte es gerne dazu machen. 24

23 Persönliche Anmerkungen und Resümee Die Gefährdungsbeurteilung ist kein bürokratisches Monster, auch wenn einige Unternehmen es häufig zu diesem machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist kein wissenschaftliches Werk, auch wenn mache Fachkräfte es gerne dazu machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist ein Instrument zur Risikosteuerung. 25

24 Persönliche Anmerkungen und Resümee Die Gefährdungsbeurteilung ist kein bürokratisches Monster, auch wenn einige Unternehmen es häufig zu diesem machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist kein wissenschaftliches Werk, auch wenn mache Fachkräfte es gerne dazu machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist ein Instrument zur Risikosteuerung. Die Gefährdungsbeurteilung ist ein Managementwerkzeug, ein Führungsinstrument. 26

25 Persönliche Anmerkungen und Resümee Die Gefährdungsbeurteilung ist kein bürokratisches Monster, auch wenn einige Unternehmen es häufig zu diesem machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist kein wissenschaftliches Werk, auch wenn mache Fachkräfte es gerne dazu machen. Die Gefährdungsbeurteilung ist ein Instrument zur Risikosteuerung. Die Gefährdungsbeurteilung ist ein Managementwerkzeug, ein Führungsinstrument. 27

26 Zusammenfassung Gefährdungs- und Belastungsbeurteilung Mit systematischen Denken und Kommunikation zum Führungserfolg Betriebssicherheitsmanagement und Vision Zero Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontaktdaten für Rückfragen und Anregungen Prof. Dr. Dirk Sohn TH Georg Agricola Herner Straße Bochum Telefon: oder