Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI

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1 Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI Janvier 2018 / R

2 Organigramm Bundesamt für Strassen Abteilung Steuerung und Finanzen Abteilung Direktionsgeschäfte Abteilung Strassennetze Abteilung Strasseninfrastruktur West 107 Abteilung Strasseninfrastruktur Ost Abteilung Strassenverkehr Standards und Sicherheit der Infrastruktur L. Seiler Fachverantwortlicher Kunstbauten Fachverantwortlicher Tunnel/Geotechnik Trassee- und Erhaltungsmanagement Umwelt Risiken, Sicherheit, Audits M. Alvarez Ch. Gammeter S. Würmli M. Trocmé Maillard B. Gogniat Fachspezialist Trassee Fachspezialist Umwelt Sachbearbearbeiterin Geschäftsverwaltung N.N. K. Ingold S. Cuttat Hochschulpraktikant S. Hardegger Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 2

3 Kunden Methode Ziel Mission Bestimmen der strategischen und operativen Bedürfnisse im Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur Ausarbeiten, Verwalten und Erteilen von Regeln und Methoden für ein einheitliches Management von Bau, Unterhalt und Betrieb der Nationalstrassen Interne und externe Zusammenarbeit Interne und externe Beratung Schulung der Anwender von SSI-Produkten Kommunikation und Wissenstransfer Vertretung und Austausch auf nationaler und internationaler Ebene ASTRA (Zentrale, Filialen, Gebietseinheiten) Kantone Auftragnehmer des ASTRA (beratende Ingenieure, Unternehmen) Fachverbände Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 3

4 Infrastruktur Sicherheit Standards Hauptachsen «Thema» «Aktion und Produkt» Hauptachse S Hauptachse S Hauptachse I Standards sind technische Dokumente des ASTRA in verschiedenen Fachbereichen, als unabdingbare Grundlagen für den Bau, Unterhalt und Betrieb der Nationalstrassen: Weisungen, Richtlinien, Dokumentationen, IT- Dokumentationen, Fachapplikationen Sicherheitsmanagement auf strategischer und operativer Ebene. Das Sicherheitsmanagement wird mit dem Risiko- und Qualitätsmanagement koordiniert. Die Sicherheit wird unter dem Blickwinkel des integralen Managements betrachtet. Trassee Erhaltungsmanagement Kunstbauten Tunnel und Geotechnik Umwelt Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 4

5 Netzwerk International Zusammenarbeit auf internationaler Ebene: Internationaler Austausch mit AIPCR, ASFINAG, BAST, CEDR, DACH und weiteren Schweiz, Bund DG Zusammenarbeit auf Stufe Schweiz und Bund: Austausch und Koordination in Arbeitsgruppen und Expertenkomissionen sowie Genehmigungs- und Vernehmlassungsverfahren mit ETH, FH, VSS, SIA, SVI, Fachverbänden und weiteren ASTRA-intern Abt. I, V, SF, DG Prozessteam Fachgruppen Begleitgruppen: Austausch und Koordination im Rahmen gemeinsamer Projekte Ausschreibungen, rechtliche Aspekte, Finanzen, Forschung und weitere Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 5

6 Internet Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 6

7 Hierarchie der Standards Gesetze Verordnungen, Jurisprudenz Richtlinien im öff. Bereich des Gesundheitswesens und der Arbeitssicherheit ASTRA-Weisungen ASTRA-Richtlinien Technische Normen (VSS, SIA, CEN, ISO) ASTRA-Fachhandbücher ASTRA-Dokumentationen ASTRA IT-Dokumentationen Forschungsberichte, Publikationen Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 7

8 Qualitätskreislauf Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 8

9 SSI Fachbereiche Trassee / Erhaltungsmanagement Kunstbauten Tunnel und Geotechnik Umwelt Risiken / Sicherheit / Audits Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 9

10 Fachthemen Trassee / Erhaltungsmanagement Übersicht Zuständigkeit und Kompetenz Linienführung Unterbau, Oberbau, Belag Entwässerung Markierung Statische Signalisation Mittelstreifen Fahrzeugrückhaltesysteme Normalprofil Werkleitungen Anschlüsse, Verzweigungen Raststätten, Rastplätze Zäune Lärmschutzwände MISTRA TRA Projektierung Aus-, Neubau, Anpassung Dimensionierung Erhaltungsmanagement Forschung Audits Vertretung Kommissionen Übergeordnetes Erhaltungsmanagement für die komplette Infrastruktur (fachbereichsübergreifend) Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 10

11 Trassee / Erhaltungsmanagement ASTRA Normalprofile Richtlinien in Bearbeitung Totalrevision und Ergänzung der Richtlinie, Stand 2002 ASTRA Erhaltungsmanagement der Fahrbahn Neue Richtlinie zur Standardisierung der Zustandserfassung und Zustandsbewertung der Beläge Ableitung von Massnahmen und Beurteilung der Qualitätsentwicklung ASTRA Fahrzeugrückhaltesysteme Umstrukturierung, Revision und Ergänzung der Richtlinie, Stand 2013 Korrekturen und Berücksichtigung neue Systeme und Modifizierungen Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 11

12 Trassee / Erhaltungsmanagement Wichtige Projekte und Aktivitäten Fachapplikation MISTRA TRA Anwendungsverantwortung für die Fachapplikation Applikation dient der ASTRA-einheitlichen Erfassung, Verwaltung und Auswertung massgeblicher Trasseeinformationen der Nationalstrassen Mitwirkung in der Forschung Projektleitung Forschungspaket "Lärmarme Beläge innerorts" D A CH - jährlicher Erfahrungsaustausch Erhaltungsmanagement Begleitung D A CH - Belagsforschung Fachliche Arbeiten ASTRA-interne Vernehmlassung VSS-Normen ASTRA-interner Erfahrungsaustausch (Leitung Prozessteam Trassee, Einsitz Fachgruppe Trassee) Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 12

13 Kunstbauten Fachbereich Kunstbauten (K) Bauwerke Brücken Schutzgalerien Tagbautunnel Standards Erarbeitung und Pflege von ASTRA Standards (Richtlinien und Dokumentationen), und Mitwirkung bei der Erarbeitung und Pflege von SIA Standards (Normen und Merkblätter) Forschung Leitung Forschungsbereich Arbeitsgruppe Brückenforschung (AGB) zur Auslösung von Forschungsarbeiten zur Abdeckung von erkannten Bedürfnissen Wissenstransfer Leitung der Tagung "Neues aus der Brückenforschung" und Mitwirkung im Technischen Komitee "Bridges" des Weltstrassenverbands (PIARC) Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 13

14 Kunstbauten Aktuelle Themen (Stand Juli 2017) Standards Erhaltung von Tragwerken Erdbeben Überprüfung der Erdbebensicherheit bestehender Strassenbrücken Erdbebensicherheit von Erd- und Stützbauwerken Projektierung und Einwirkungen für temporäre Tragwerke Messung und Beurteilung der Bewehrungsüberdeckung Revision der Bestimmungen zur Mindestbewehrung Normbestimmungen für die Einwirkungen aus Naturgefahren Festlegung der Nationalen Parameter zu den Eurocodes Mitwirkung bei der Erarbeitung der Eurocodes der 2. Generation Forschung Erhaltung von Stützmauern Korrosion in Stahlbeton <> Dauerhaftigkeit Innovative Baustoffe Modellierung des Tragverhaltens (Zerstörungsfreie) Prüfmethoden Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 14

15 Tunnel und Geotechnik Tunnel Vortriebstechnologie/Ausbruchsicherung LRP / Bautechnisches Nutzraumprofil Normalprofil (Entwässerung,Signalisation, Markierung, Werkleitungen) Innenausbau Lüftungskonzept Sicherheitskonzept (Überwachung, Notausgänge, SOS-Telefone, Löschwasserversorgung, etc. ) Risikoanalyse (Personensicherheit, Gefahrguttransporte) (sicheres) Betriebskonzept AGT (Arbeitsgruppe Tunnelforschung) KUBA-DB Fachapplikation KUBA (Kunstbauten und Tunnel (Funktionelle Datenbank für die Erhaltungsplanung) Geotechnik Böschungsstabilität Stützmauern Dämme (Steinschlagschutz, Lärmschutz) Boden- und Felsverankerungen Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 15

16 Tunnel und Geotechnik Aktuelle Themen Erarbeitung von ASTRA Standards Wartung und Betrieb KUBA Forschungsprojekte AGT Arbeitsgruppe Tunnelforschung Revision der Norm SIA 197/2 Planung Tunnel - Strassentunnel Konzept zum Schutz vor Anprall in Tunnelanlagen Überarbeitung Konzept zur operativen Sicherheit Einführung Risikoanalysekonzept Nationalstrassentunnel in Projekten Technologiewechsel auf MS SQL Implementierung Tragsicherheitskonzept der SIA 269 Forschungspaket Erhaltungsmanagement von bergmännischen Tunneln Variabilität des Gebirgsverhaltens in druckhaftem Gebirge Materialwahl und Korrosionsschutz für BSA- Komponenten in Tunneln Sulfatbeständigkeit von modernem Spritzbeton Schlanke Technik («lean tech») im Strassentunnel Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 16

17 F a c h t h e m e n Umwelt Übersicht Altlasten 1. Von Planung bis Betrieb Bodenschutz Baustoffen / Ökotoxikologie Gewässerschutz und Strassenabwasser Grünraummanagement / Neophyten, Biodiversität Landschaftseingliederung Lärmbekämpfung Luftreinhaltung / Feinstaub Materialbewirtschaftung / Recycling Naturschutz / Wildtierpassagen / ökologische Vernetzung Umweltverträglichkeitsprüfung MISTRA SABA MISTRA LBK Aus-, Neubau, Anpassung Betrieb Erhaltungsmanagement Forschung Audits Vertretung Kommissionen Umweltgesetzgebung > BAFU / ASTRA Richtlinie zu Strassen-Umwelt > VSS Richtlinien Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 17

18 Umwelt Komplexe Wechselwirkungen Strassen-Umwelt fördern einen Lifecycle-Ansatz Exploitation Entretien Construction T/U K BSA T/G T/U-K-BSA-T/G T/U-K-BSA-T/G chaussée évacuation des eaux talus et accotements ouvrages d'art exploitation et sécurité tunnels en général en général air eaux sols fragmentation des milieux naturels aménagement du territoire (paysage, archéologie) milieux naturels (nature, forêt) bruit substances nocives déchets / recyclage accidents majeurs / sécurité Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 18

19 Umwelt Dokumente in Bearbeitung 3 Weisungen, 7 Richtlinien, spezifische technische Merkblätter (Bodenschutz, UVP, SABA, Lärmbekämpfung) und 8 methodologische Dokumentation. Richtlinien ASTRA Checkliste Umwelt für Nationalstrassenprojekte ASTRA Leitfaden Strassenlärm ASTRA Lärmschutz an Nationalstrassen - Schallschutzmassnahmen ASTRA Strassenabwasserbehandlung an Nationalstrassen ASTRA Unterhalt von Ersatzflächen ASTRA Grünräume an Nationalstrassen ASTRA Querungshilfe für Wildtiere Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 19

20 Risiken / Sicherheit / Audits Risikomanagement INTEGRALES RISIKO- UND CHANCENMANAGEMENT STRATEGISCHE EBENE : Risikomanagement auf der Bundesebene OPERATIVE EBENE : Vertiefte Ansätze : Störfallverordnung Risikomanagement in Bezug mit Naturgefahren Risikomanagement in Tunnel publizierte Weisungen Richtlinie geplant publizierte Standards Vereinfachter Ansatz : Risikomanagement in Projekten aktuelle Dokumentation Richtlinie geplant Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 20

21 publizierte Standards Risiken / Sicherheit / Audits Sicherheitsmanagement INFRASTRUKTURSICHERHEITS- INSTRUMENTE (ISSI) : Weisungen, Richtlinie, Vollzugshilfe, VSS Normen I SICHERHEIT IN BEZUG MIT DEM RISIKENMANAGEMENT : Sicherheit in Bezug mit Störfallverord. Sicherheit in Bezug mit Naturgefahren Tunnelsicherheit Weisungen, Richtlinien, Dokumentationen V integrale Sécurité intégrale des Sicherheit routes nationales NS N OPERATIVE SICHERHEIT : Richtlinien, Dokumentationen und spezifische Fachhandbücher Kohärenz zwischen der ASTRA Abteilungen I - N - V Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 21

22 Risiken / Sicherheit / Audits Audits SSI Projektaudits Sicherheitsaudits (RSA) Ziel Die Umsetzung der ASTRA-Standards in den NS-Projekten prüfen. Die Strasseninfrastruktursicherheit eines Projektes prüfen und bewerten. Betroffene ASTRA Filialen : Projektleiter. FU : Fachspezialisten. ASTRA Filialen : Projektleiter. FU : Fachspezialisten. Auditoren Auditverantwortlicher SSI. Fachbereichsverantwortlicher/e. Auditverantwortlicher SSI (Aufsicht). Zertifiezierter externer Auditor. Resultat Auditbericht mit positiven Aspekten, Abweichungen, Empfehlungen. Auditbericht mit Bewertung der Sicherheitsdefizite. Präsentation Bereich Standards und Sicherheit der Infrastruktur SSI 22