Lärmaktionsplanung und Lärmkartierung des Eisenbahn-Bundesamtes Referat 53 Umgebungslärmkartierung, Lärmaktionsplanung und Geoinformation Daniela Schulz Thüringen, 28.02.2018
Hintergrund Zuständigkeit geht an das Eisenbahn-Bundesamt über Lärmkartierung (Runde 3) Lärmkartierung (Runde 4) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Pilot-Lärmaktionsplan Lärmaktionsplan (Runde 3) Lärmaktionsplan (Runde 4)
Hintergrund Gesetzliche Grundlagen Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) in Verbindung mit der Umgebungslärmrichtlinie 2002/49/EG Lärmkartierung und Lärmaktionsplanung (LAP): - Ausarbeitung der Lärmkarten von Eisenbahnschienenwegen des Bundes - Mitteilung an EU-Kommission - Information der Öffentlichkeit - Lärmaktionsplanung an Haupteisenbahnstrecken - Beteiligung der Öffentlichkeit - Betroffenheit darstellen - Lösungsansätze aufzeigen keine rechtlichen Ansprüche auf Lärmminderungsmaßnahmen ableitbar BImSchG definiert Begriffe Haupteisenbahnstrecke und Ballungsraum
Hintergrund Bf. Kommune A Kommune des Ballungsraums Kommune B Ballungsraum Hbf. Ballungsraum: > 100.000 Einwohner > 1.000 Einwohner/km² 70 Ballungsräume in Deutschland Kommune C Kommune F Kommune E Bf. Kommune D Bundeseigene Strecken Haupteisenbahnstrecken: Mehr als 30.000 Züge pro Jahr Sonstige Strecken: Weniger als 30.000 Züge pro Jahr Nicht-bundeseigene Strecken Haupteisenbahnstrecken: Mehr als 30.000 Züge pro Jahr Sonstige Strecken: Weniger als 30.000 Züge pro Jahr
Hintergrund Kommune B Für Schienenverkehr können die Kommunen auf den LAP des EBA verweisen! Kommune A Ballungsraum Kommune C Kommune F Kommune E Kommune D Bundeseigene Strecken Haupteisenbahnstrecken: Mehr als 30.000 Züge pro Jahr Sonstige Strecken: Weniger als 30.000 Züge pro Jahr Nicht-bundeseigene Strecken Haupteisenbahnstrecken: Mehr als 30.000 Züge pro Jahr Sonstige Strecken: Weniger als 30.000 Züge pro Jahr
Berechnungsgebiet ca. 16.500 km Bahnstrecke ca. 30.000 km Gleise 5 km-breiter Kartierungskorridor ca. 82.000 km 2 Rechengebiet ca. 19 Mio. Gebäude 70 Ballungsräume ca. 7450 Schallschutzwände* * Anzahl der kartierten Schallschutzwand- Elemente / komplette Schallschutzwand kann aus mehreren Elementen bestehen
Lärmaktionsplan Struktur Lärmaktionsplan Teil A und B Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung Öffentlichkeitsbeteiligung Lösungsansätze z.b. Förderprogramme, Maßnahmen
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung (Berechnung nach VBUSch)
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung keine Aussage zu Belastetenzahlen durch Isophonen-Bänder Umgebungslärmrichtlinie fordert Bewertung der von Lärm Betroffenen Lärmkennziffer LKZ = E(L G) E: Einwohner L: Lärmbelastung G: Bezugswert LKZ setzt Lärm in Relation zu Betroffenen LKZ bezieht sich auf definiertes Gebiet LKZ berücksichtigt lokale und regionale Gegebenheiten LKZ ermöglicht Vergleichbarkeit
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung Ergebnisse der Lärmkartierung für jede Kommune im LAP (Anhang zum LAP, Tabelle 1) und im Online Kartendienst des EBA veröffentlicht Auflistung unter anderem der Betroffenen, Lärmindizes und Lärmkennziffer (LKZ) Name der Gemeinde Anzahl der belasteten Einwohner für L DEN je Pegelklasse in db(a) Anzahl der belasteten Wohnungen gemäß L DEN je Pegelklasse in db(a) 55-60 60-65 65-70 70-75 >75 >55 >65 >75 Jena 4.090 1.370 470 310 90 3.439 482 51 Name der Gemeinde belastete Schulen für L DEN je Pegelklasse in db(a) belastete Krankenhäuser für L DEN je Pegelklasse in db(a) >55 >65 >75 >55 >65 >75 L DEN L NIGHT Lärmkennziffer (LKZ) Jena 55 18 1 0 0 0 34.200 50.909
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung
Betroffenheitsanalyse Lärmkartierung Anzahl der Betroffenen
Betroffenheitsanalyse Öffentlichkeitsbeteiligung 1. Phase: 30. Juni 25. August 2017 Fragen u.a. zu Immissionsort, Lärmsituation, Verbesserungsvorschläge ca. 38.000 Beteiligungen 2. Phase: 24. Januar 7. März 2018 Fragen zu Inhalt des Lärmaktionsplans, Beteiligungsprozess und zum freiwilligen Lärmsanierungsprogramm Multiple-Choice-Frage
Betroffenheitsanalyse Öffentlichkeitsbeteiligung 2. Phase: 24. Januar 7. März 2018 http://www.laermaktionsplanung-schiene.de
Lärmaktionsplan Öffentlichkeitsbeteiligung Ergebnisse der Öffentlichkeitsbeteiligung nach Kommunen sortiert im Anhang zum LAP als Tabelle 2 veröffentlicht anonymisierte, codierte Antworten
Lärmaktionsplan Öffentlichkeitsbeteiligung
Lärmaktionsplan Förderprogramme Gemeinde-Strecken-Verzeichnis im Anhang zum LAP als Tabelle 3 veröffentlicht Verweis auf Informationen zu Sanierungsmaßnahmen Soweit Schallschutzwände im Datenbestand der DB AG aufgeführt waren, sind sie in die Lärmkartierung eingegangen. Status* 0 Strecke enthält keinen Abschnitt, der eine Haupteisenbahnstrecke ist 1 Strecke in Kommune ist in Teilen oder gesamt eine Haupteisenbahnstrecke Tabelle 5: Informationen zur Priorisierung des betrachteten Abschnitts für Lärmsanierung liegen vor.
Lösungsansätze Freiwilliges Sanierungsprogramm des Bundes Tabelle 5 des Anhangs zum LAP: Anlage 3 zum Gesamtkonzept der Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen des Bundes. Streckennummer und Sanierungsbereich Prioritätszahl des Sanierungsabschnittes Sanierungsabschnitt mit der höchsten Prioritätszahl wird bevorzugt
Lösungsansätze Freiwilliges Sanierungsprogramm des Bundes Tabelle 5 des Anhangs zum LAP: Anlage 3 zum Gesamtkonzept der Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen des Bundes. Verzeichnis der noch zu bearbeitenden Lärmsanierungsbereiche Bewertung durch Prioritätszahl
Lösungsansätze Freiwilliges Sanierungsprogramm des Bundes Anlage 3 zum Gesamtkonzept Neuberechnung Prioritätenliste wird neu berechnet Berechnung führt DB Umwelt im Auftrag des BMVI durch Wegfall des Schienenbonus (5 db(a)) seit 2015 Absenkung der Auslösewerte für Lärmsanierung (3 db(a)) seit 2016 Sanierung auf 57 db(a) nachts statt 65 db(a) in allgemeinen Wohngebieten auch bereits sanierte Abschnitte werden neu berechnet
Lärmaktionsplan Informationen für Kommunen: im Anhang
Lärmaktionsplan Informationen für Kommunen: Karten- und Datenmaterial mögliche Darstellungen: Isophone Lärmindizes Lärmkennziffer Ballungsraumgrenzen erfasste Schallschutzwänden an Haupteisenbahnstrecken Belastetenstatistik Auswertung der Öffentlichkeitsbeteiligung Streckendaten
Lärmaktionsplan Informationen für Kommunen: Karten- und Datenmaterial Bereitstellung des Karten- und Datenmaterials für Kommunen Nutzung von OGC-Diensten zur Einbindung in GIS-Client
Lärmaktionsplan Informationen für Kommunen
Lärmaktionsplan Kontaktadressen im Eisenbahn-Bundesamt (Ref. 53) Daniela Schulz 0228 / 9826-852 SchulzD@eba.bund.de Tobias Leuning (Vertretung) 0228 / 9826-853 LeuningT@eba.bund.de Lärmaktionsplanung an Haupteisenbahnstrecken lap@eba.bund.de Mitwirkung in den Ballungsräumen mib@eba.bund.de Lärmkartierung ref53@eba.bund.de