Project Cycle Management I Programmierung Evaluierung Identifizierung Durchführung Formulierung
Programmierung Hauptschritte Identifizierungs Phase Schritte der Situationsanalyse 1. Stakeholder Analyse 2. Problemanalyse 3. Analyse der Projektziele 4. Analyse der Optionen Entscheidung über überdas Projektziel Formulierungs Phase Schritte der Projektplanung 1. Identifizierung von Outputs und Aktivitäten 2. Identifizierung von wichtigen Annahmen ( Assumptions ) 3. Erarbeitung von Indikatoren und Quellen der Nachprüfbarkeit 4. Spezifizierung von Inputs und Kosten 5. Analyse von Alternativen 6. Überprüfung der Qualität des Projektdesigns Entscheidung über überdie Projektstrategie
Identifizierung: Stakeholder Analyse Stakeholder Interessen / Stärken / Schwächen/ Potentiale und Motivation / Schlussfolgerung Charakteristika Mögliche Konflikte NGO X, Y, Z Vertreter Zielgruppe Traditionelle Authoritäten Öffentliche Verwaltung
Identifizierung: Problembaum Niedriger Niedriger Lebensstandard Lebensstandard Wirkungen Zu Zu geringes geringes Einkommen Einkommen Keine Keine gesicherte gesicherte Versorgung Versorgung Landw. Landw. Erträge Erträge sind sind zu zu gering gering Ursachen Böden Böden ausgelaugt ausgelaugt Unterentwickelte Unterentwickelte Anbaumethoden Anbaumethoden Schlechtes Schlechtes Saatgut Saatgut Geringes Geringes Fachwissen Fachwissen der der Bauern Bauern Ausrüstung Ausrüstung & Kapital Kapital
Identifizierung: der Zielbaum Lebensstandard Lebensstandard verbessert verbessert Einkommen Einkommen gesteigert gesteigert Nahrungssicherheit Nahrungssicherheit gewährleistet gewährleistet Landwirtsch. Landwirtsch. Produktion Produktion gesteigert gesteigert Bodenfruchtbark. Bodenfruchtbark. verbessert verbessert Anbaumethoden Anbaumethoden verbessert verbessert Qualität Qualität d. d. Saatguts Saatguts besser besser Bessere Bessere Kenntnis Kenntnis moderner moderner Anbaumethoden Anbaumethoden Ausrüstung Ausrüstung & Zugang Zugang zu zu Kapital Kapital verbessert verbessert
Formulierung: Projektplanung und Design Schritte der Projektplanung 1. Beschreibung der Ziele, Resultate und Aktivitäten 2. Identifizierung von wichtigen Annahmen und Risken 3. Erarbeitung von Indikatoren und Quellen der Nachprüfbarkeit 4. Spezifizierung von Ressourcen und Kosten 5. Analyse von Alternativen 6. Überprüfung der Qualität des Projektdesigns
Planungsinstrument: Logical Framework OBERZIEL PROJEKTZIEL ERWARTETE RESULTATE AKTIVITÄTEN ANNAHMEN / VORBEDINGUNGEN INDIKATOREN QUELLEN DER NACHPRÜFBARKEIT OPERATIONS- UND PROJEKTMITTELPLANUNG WOZU trägt das Projekt bei WOZU trägt das Projekt bei WAS soll konkret erreicht werden WAS soll konkret erreicht werden WAS soll das Projekt liefern WAS soll das Projekt liefern WIE WIE das das Projekt Projekt diese diese Resultate Resultate erreichen erreichen will will WELCHE externen Faktoren den Erfolg des Projektes beeinflussen WELCHE externen Faktoren den Erfolg des Projektes beeinflussen WIE die Resultate gemessen werden können WIE die Resultate gemessen werden können WO WO die die benötigten benötigten Informationen Informationen für für Monitoring Monitoring und und Evaluierung Evaluierung des des Projektes Projektes finden finden kann kann WELCHE WELCHE Ressourcen (HR, Investitionen, ) das Projekt benötigt WAS Ressourcen das Projekt (HR, kosten Investitionen, ) soll das Projekt benötigt WAS das Projekt kosten soll
Oberziel, Ziel, Resultate, Aktivitäten Definition Was es beschreibt Overziel Projektziel Resultate Aktivitäten Beschreibt den langfristigen sozialen oder ökonomischen Beitrag des Projekts Beschreibt den Nutzen für die Zielgruppe Beschreibt die Leistungen und Produkte, die die Begünstigten vom Projekt erhalten Beschreibt die Tätigkeiten, die durchgeführt werden müssen, um die Resultate zu liefern Warum das Projekt für die Begünstigten und die Gesellschaft wichtig ist Warum das Projekt gebraucht wird Unterschied Output und Outcome (Impact)
Oberziel, Projektziel, Resultate, Aktivitäten Beispiele aus der Praxis: 150 Kleinbauern bauen alternative Produkte an Das Projekt leistet einen Beitrag zur Hebung des Lebensstandards in Region X Erhöhung der landwirtschaftlichen Produktion im Region X 5 Trainingskurse für 10 Kleinbauerngruppen im Bereich Bodenkonservierung Errichtung von 3 Dämmen in Dorf X, Y und Z
Logframe Matrix Interventionslogik Indikatoren Quellen Annahmen Oberziel Projektziel Resultate Aktivitäten... wenn die Resultate realisiert werden und die Annahmen Einteten, wird das Projektziel erreicht, Pre-conditiovns Vorbedingung
Indikatoren Indikatoren müssen SMART sein Spezifisch Messbar (quantitativ oder qualitativ) Available verfügbar zu akzeptablen Kosten Relevant Time-bound Zeit und Ortbezogen Beispiel 1: Verbesserung der landwirtschaftlichen Erträge um 15% im 3 Jahren in Region X Beispiel 2: Steigerung der Schulabschlüsse um 20% in Region X bis Projektende, wobei 40% der SchulabgängerInnen Mädchen sind
Quellen der Nachprüfbarkeit Einige wichtige Fragen: Gibt es bereits schon Quellen? Wie verlässlich sind diese? Welche Informationen kann das Projekt selber liefern? Was wird hierfür benötigt (Rechner, Personal etc )? Wird die Schaffung einer neuen Informationsquelle benötigt
1. Frage Ist die Annahme wichtig? JA NEIN IGNORIEREN 2. Frage Wie hoch ist die Wahrscheinlichkeit, dass sie eintritt? SEHR WAHRSCHEINLICH IGNORIEREN 3. Frage GERING Kann eine angepasste Strategie sie überflüssig machen? WAHR- SCHEINLICH Diese Annahme in den Logframe einfügen Wie kann das Projektmanagement Diese Annahme beeinflussen beobachten? JA PROJEKT ÜBERARBEITEN NEIN DIESE BEDINGUNG HAT EINE NEGATIVE AUSWIRKUNG AUF DAS PROJEKT FINGER WEG!
Beispiel Logframe ZIELE / Aktivitäten INDIKATOREN QUELLEN DER NACHPRÜFBARKEIT ANNAHMEN OBERZIEL Ebene Beitrag zu Verbesserung Lebensstandard PROJEKTZIEL Ebene Landwirtschaftl. Produktion gesteigert Ernteerträge der Kleinbauern um XX% gestiegen Statistiken, Berichte Saatgut & Dünger sind regelmässig erhältlich R1 Beratungsdienste verbessert Besuche/Trainings um 20% erhöht Berichte der Trainer Lawi-Ministerium stellt Infrastruktur zur Verfügung Resultat Ebene R2 Anbaumethoden verbessert R3 Bewässerungssystem 500 Bauern verwenden X Alt. Anbaumethoden Bauern sind kooperationsbereit 1.1 Erhebung des Ist- Zustands Aktivitäten Ebene 1.2 Ausbildung von Trainern MITTEL UND KOSTEN 2.1 Versuchsfelder anlegen
Activity and Resource Scheduling Logframe Kosten und Ressourcenplanung, Budgetierung Budget Workplan Workplan Workplan Salaries Allowances Vehicle Op. Office Tel/Fax Seeds Fertiliser Budget Budget 5000 5500 1250 1750 3750 4250 750 750 400 400 850 1100 2300 3100 5500 1750 4250 750 400 1100 3100 5500 1750 4250 750 400 1100 3100
Qualität eines Projektes Das Projekt hat ein klar formuliertes Oberziel Das Projektziel liegt im Einflussbereich des Projektmanagements Alle Outputs sind nötig und ausreichend für die Erreichung des Projektziels. Die Aktivitäten definieren klar die Massnahmen für die Erreichung eines jeden Ergebnisses Die Indikatoren sind objektiv nachprüfbar in Hinsicht auf Quantität, Qualität und Zeit Für jeden Indikator stehen Quellen der Nachprüfbarkeit zur Verfügung Monitoring & Evaluierung ausreichend geplant & budgetiert
Implementierung / Monitoring Monitoring (Projektfortschrittskontrolle): Systematisches erheben, analysieren und reflektieren Monitoringsystem liefert Informationen über: Input Aktivitäten Output Einsatz der Finanzen Ausmaß der Partizipation
Evaluierung Eine systematische und objektive (meist externe) Statusfeststellung über den Projekterfolg Kernfragen: 1. Relevanz 2. Effektivität 3. Effizienz 4. Nachhaltigkeit 5. Partizipation 6. Impact
Project Cycle Management I Programmierung Evaluierung Identifizierung Durchführung Formulierung
Kritik an PCM Wird von allen wichtigen Donoren verlangt ( lack frames ) Kritisiert als unflexibel & bürokratisch ( lockframe ), nicht der Kultur der Länder angepasst Simplifizierung versus Komlexität Sehr lern & zeitintensiv bindet Ressourcen vor Ort Erleichtert zentrale Kontrolle durch Donoren Logframe als Fetish Sinnvolles tool wenn: akzeptiert, verstanden, partizipativ entwickelt und gemonitort