MERKBLATT Weltbankfinanzierte Projekte Dieses Merkblatt wurde mit viel Sorgfalt erarbeitet. Für die Vollständigkeit und Richtigkeit kann keine Gewähr übernommen werden. Name des Verfassers: Angelika Höß Tel.: 089 / 5116-171 Fax: 089 / 5116-663 E-Mail: hoess@abz-bayern.de Adresse: Orleansstraße 10-12 Ort: 81669 München Homepage: www.abz-bayern.de Erstellungsdatum: Mai 2004
Die Weltbankgruppe Die Weltbank ist keine Bank im allgemeinen Sinne, sie besteht aus 184 Mitgliedsländern. Diese Mitgliedsländer sind verantwortlich für die Finanzierung der Organisation und entscheiden darüber, für welche Kredite ihre finanziellen Beiträge ausgegeben werden. Die Darlehen werden an Regierungen der Entwicklungs- und Schwellenländer vergeben, die sie für die Finanzierung von Investitionen und zur Förderung des Wirtschaftswachstums benötigen. Die Hauptaufgabe der Weltbank ist die Verringerung der Armut und jeder gewährte Kredit muss diesem Ziel dienen. Seit der Verabschiedung der Millennium Development Goals im September 2000 wurden die Hauptziele für die Verringerung der Armut bis 2015 folgendermaßen definiert: Beseitigung von extremer Armut und Hunger Grundausbildung für Kinder Nachprüfbare Fortschritte auf dem Weg zur Gleichberechtigung von Mann und Frau Verringerung der Kindersterblichkeit Verbesserung der gesundheitlichen Versorgung der Mütter und Verringerung der Müttersterblichkeit Kampf gegen HIV/AIDS, Malaria und anderer Krankheiten Nachhaltigkeit der Umwelt Entwicklung einer globalen Partnerschaft mit den Entwicklungsländern Im Jahr 2003 hat die Weltbank $18,5 Mrd. an Krediten in mehr als 100 Entwicklungsländern zur Bekämpfung der Armut zur Verfügung gestellt. Vorteil für Unternehmen: Die Kredite der Weltbank ermöglichen Geschäftsbeziehungen in Ländern, die sonst zu risikobehaftet wären. Sie können für Unternehmen der erste Schritt sein, in einem Land Fuß zu fassen. 1. Die Organisationen der Weltbankgruppe Die Weltbankgruppe setzt sich aus fünf einzelnen Organisationen zusammen, der Begriff Weltbank bezieht sich meist auf die International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) und die International Development Association (IDA). The International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) Die IBRD wurd 1944 gegründet, hat ihren Sitz in Washington und besteht aus 184 Mitgliedsländern. Im Jahr 2003 wurden $11.2 Mrd. für 99 neue Projekte in 37 Ländern gewährt. Die IBRD vergibt Kredite an Länder mit mittlerem Einkommen und kreditwürdige ärmere Länder und unterstützt sie durch fachliche Beratung. Die Kredite werden direkt an Regierungen vergeben oder müssen von der Regierung garantiert werden. 2
The International Development Agency (IDA) Die IDA wurde 1960 gegründet und besteht aus 164 Mitgliedsländern. Im Jahr 2003 wurden Kredite in Höhe von $7.3 Mrd. für 141 neue Projekte in 55 Ländern gewährt. Zur Zeit gehören 81 Ländern zu dem Kreis, die aufgrund des jährlichen Bruttosozialprodukts pro Kopf zu den ärmsten Ländern gezählt werden. Die von der IDA gewährten Kredite sind zinslos, haben eine Laufzeit von 35-40 Jahren und sind bis zu 10 Jahren tilgungsfrei. The International Finance Corporation (IFC) Die IFC wurde 1956 gegründet und besteht aus 175 Mitgliedsländern. Im Jahr 2003 wurden Verpflichtungen in Höhe von $ 23.4 Mrd. für 204 Firmen in 64 Ländern übernommen. Die Aufgabe des IFC ist es die wirtschaftliche Entwicklung im privaten Sektor zu unterstützen. Sie investiert in nachhaltige private Projekte in Entwicklungsländern. Dafür gewährt sie langfristige Darlehen und Garantien und unterstützt ihre Kunden mit ihrem fachlichen Wissen. Die IFC investiert zusammen mit privaten Investoren in Projekte und Regionen, die für kommerzielle Investoren allein zu risikobehaftet wären. (Siehe Kapitel über IFC) The Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) Die MIGA wurde 1988 gegründet und besteht aus 175 Mitgliedsländern. Die MIGA bietet Garantien für ausländische Investoren auch gegen nicht-kommerzielle Risiken wie Enteignung, Nichtkonvertierbarkeit der Währung, Krieg u.ä. Außerdem berät sie Regierungen, die Programme zur Förderung ausländischer Investitionen auflegen wollen. The International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) ICSID wurde 1966 gegründet und umfasst 139 Mitgliedsländer. ICSID bietet die Möglichkeit zur Schlichtung oder zum Vergleich bei Investitionsstreitigkeiten zwischen ausländischem Investor und den jeweiligen Regierungen. Viele internationale Verträge die Investitionen betreffen, beziehen sich auf die ICSID Schlichtungsverfahren. Mehr Informationen zur Weltbankgruppe: www.worldbank.org 3
2. Markterkundung Für Unternehmen, die sich im Rahmen ihrer Exportaktivitäten für die Weltbank interessieren, ist eine Markterkundung unerlässlich. Gute Kenntnisse der aktuellen Weltbankstrategie, der Länder für die die Weltbank Kredite gewährt, der Branchen und vor allem der Projektabläufe und Beschaffungsvorschriften sind für einen geschäftlichen Erfolg absolut notwendig. Eine Vielzahl von Informationen ist bequem über die Internetseiten der Weltbank abzufragen. Obwohl die Weltbank selbst keine Aufträge vergibt, und letztlich das kreditnehmende Land Vertragspartner ist, muss die Weltbank zu allem ihr No objection geben. Nutzen Sie deshalb die Büros der Weltbank in den verschiedenen Ländern zur Kontaktpflege und als Informationsquelle: Adressen und Ansprechpartner unter: http://web.worldbank.org/wbsite/external/countries/0,,pagepk%3a1806 19~theSitePK%3A136917,00.html 2.1. Weltbankstrategie In Zusammenhang mit den Millennium Development Goals werden die Darlehen für den Social Sector (Gesundheit, Erziehung, kommunale Selbstverwaltung) zunehmen. Dazu gehören aber auch Infrastrukturprojekte für Straßenbau, Wasserversorgung etc. Ein Schwerpunkt ist die Förderung der Kapazitäten in den Entwicklungsländern selbst durch Unterstützung des öffentlichen Sektors und eine zunehmende Beteiligung der örtlichen Gemeinschaften (besonders in Osteuropa und Zentralasien). Vorteil für Unternehmen: Diese Entwicklung weg von der Finanzierung großer Infrastrukturprojekte führt letztlich zu kleineren Projekten mit mehreren kleinen Aufträgen: Ein großer Vorteil für kleine- und mittelständische Unternehmen, die sich um Aufträge bewerben. Die allgemeinen Strategiepapiere der Weltbank: Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP) Comprehensive Development Framework (CDF) Updates for FY04 Volume 1 and Volume 2 Country Assistance Strategies (CAS) http://www.worldbank.org/poverty/strategies/index.htm 4
2.1.1. Sector Strategies Die Aktivitäten der Weltbank gliedern sich in die folgenden Sektoren: Landwirtschaft / Fischerei und Forstwirtschaft Erziehung Energie und Bergbau Gesundheit und Sozialwesen Finanzierung Industrie und Handel Information und Kommunikation Justiz / Öffentliche Verwaltung Transport Wasser / Abwasser Info unter: http://www.worldbank.org/htm./extdr/thematic.htm Info zu aktuellen Projekten in den einzelnen Branchen, finden Sie unter: http://www4.worldbank.org/sprojects 2.1.2. Country Assistance Strategies Jeder Erfolg im Rahmen von weltbankfinanzierten Projekten hängt von einer guten Kenntnis des jeweiligen Landes und guten Kontakten zu allen beteiligten Stellen ab. Für jedes Land wird eine Country Assistance Strategy (CAS) erstellt. Sie beschreibt die Situation im Land, zeigt die Defizite auf und legt langfristig die Prioritäten der Weltbank bei der Armutsbekämpfung fest. Geplante Projekte müssen auf die Country Assistance Strategy abegestimmt sein. Info unter: http://www.worldbank.org/html/pic/cas/whatis.htm 2.1.3. Poverty Reduction Strategy Papers Sie beschreiben die makroökonomischen und sozialen Programme eines Landes zur Wachstumsförderung und Armutsreduzierung. Sie werden zusammen mit den Regierungen, Nichtregierungsorganisationen (NGO) und Vertretern gesellschaftlicher Gruppen erstellt. In diesen Strategiepapieren wird die Armutssituation genauer analysiert und es werden realistische mittel- und langfristige Ziele zur Armutsbekämpfung definiert. In diesem Zusammenhang wird auch der externe Finanzbedarf dargestellt. Info unter: http://www.worldbank.org/poverty/strategies/index.htm 5
2.2. Projektzyklus 2.2.1. Identifikationsphase (The Identification Phase) Die wichtigste Informationsquelle am Beginn eines Projektes ist das Monthly Operational Summary (MOS). Das MOS wird einmal monatlich veröffentlicht und enthält Projektfrühinformationen (Basisdaten, Ansprechpartner), es wird monatlich aktualisiert und enthält die wesentlichen Informationen zum Status eines Projekts. Info: http://www.worldbank.org/htm./opr/procureme/mos/contents.html Oder Als Beilage des UN Development Business Auf Basis der Country Assistance Strategies und der Poverty Reduction Strategy Papers und im Dialog zwischen der Regierung des Kreditnehmerlandes und der Bank werden kreditwürdige Projekte identifiziert. Diese Identifikationsphase kann ein bis zwei Jahre dauern. Während der Identifikationsphase arbeiten Mitarbeiter der Bank zusammen mit Regierungsvertretern und entwerfen einen groben Projektplan, der nach einer internen Prüfung als Project Information Document (PID) veröffentlicht wird. Die Projektbeschreibung umfasst vier bis fünf Seiten und enthält die Namen der World Bank Task Manager oder Team Leaders, die für das Projekt verantwortlich sind. Info: http://www4.worldbank.org/sprojects (Suche nach Land, Branche oder Stichwort) Auch das Integrated Safeguards Data Sheet (ISDS), das die wichtigsten Bewertungen der Bank zu den Themen Umwelt, Sozialverträglichkeit, Nachhaltigkeit usw. enthält, wird erstellt und veröffentlicht. 2.2.2. Vorbereitungsphase (The Preparation Phase) Je nach Komplexität des Projekts kann diese Phase einige Monate oder bis zu drei Jahren in Anspruch nehmen. Die Bank spielt dabei eine unterstützende Rolle und bietet ihr technisches Wissen an. Alle technischen, wirtschaftlichen und sozialen Aspekte werden analysiert und auch die Umweltverträglichkeit geprüft. Es muss gewährleistet sein, dass das Projekt die definierten Ziele erfüllt und sowohl den Branchen als auch den Länderstrategien entspricht. In dieser Phase greift die Bank gegebenenfalls auf externe Consultants zurück. Die Bewertungen und Analysen finden sich im Environmental Assessment Report (EA), Indigenous Peoples Development Plan und im Environmental Action Plan. 6
2.2.3. Bewertungsphase (The Appraisal Phase) In dieser Phase legt die Bank das Projekt auf den Prüfstand. Projektgegenstand, Finanz- und Zeitplan werden überprüft. Außerdem werden die Beschaffungspläne und vorgesehenen Beschaffungsmethoden gewertet. Während der Bewilligungsphase wird das Project Appraisal Document (PAD) erstellt, das jedoch erst nach der Bewilligung des Projekts veröffentlicht wird. Es enthält den Abwicklungszeitplan, Finanzierungsplan und den Beschaffungsplan. Es kann unter www4.worldbank.org/sprojects/ heruntergeladen werden. Die ersten drei Projektstufen sollten von den Firmen dazu genutzt werden, Kontakte zu den Entscheidungsträgern im jeweiligen Land aufzunehmen. In fast allen Fällen benötigen Firmen, die sich später am Ausschreibungsprozess beteiligen wollen, Partner vor Ort. Wenn ein Projekt von der Weltbank genehmigt wurde dies kann ca. 5 Monate dauern beginnt der eigentliche Beschaffungsprozess. TIPP: Es werden zunehmend auch die Beratungsunternehmen, die Aufträge im Zusammenhang mit Projekten gewonnen haben, veröffentlicht. Informationen erhalten Sie in Development Business Online und dgmarket 2.2.4. Implementierungsphase (The Implementation Phase) In dieser Projektstufe beginnt die Veröffentlichung der Ausschreibungen. Sobald das Projekt genehmigt worden ist, muss der Verlauf der Beschaffung permanent weiterverfolgt werden, um keine Ausschreibung zu verpassen. 3. Beschaffungswesen 3.1. General Procurement Notices (GPN) Sie werden im UN Development Business und in Development Gateway (dg market) veröffentlicht. Die General Procurement Notices werden ca. 8 Wochen vor der Ausgabe der Ausschreibungsunterlagen veröffentlicht und enthalten Basisdaten zu den Produkten und Dienstleistungen, die im Rahmen eines Projektes beschafft werden. Sie enthalten auch den groben Zeitplan und den finanziellen Rahmen des Projekts. Nach Veröffentlichung der GPN können Firmen durch die Abgabe von Expressions of Interest (EOI) ihr Interesse bekunden und bekommen die Chance, in eine short list aufgenommen zu werden und automatisch zusätzliche Informationen über weitere Ankündigungen zum Projekt zu erhalten. Die zweite Stufe der Ausschreibungen erfolgt durch 3.2. Specific Procurement Notices (SPN) 7
Sie werden abhängig vom Auftragswert und Auftragsart als Invitation for Prequalification (IPQ) Invitation for BID (IFB) Request for Expression of Interest (REI) veröffentlicht.. Vorteil für Unternehmen: Nach den neuen Procurement Guidelines der Weltbank (Stand Mai 2004) müssen auch die Specific Procurement Notices (SPN) im UN Development Business (nur online) oder Development Gateway (dgmarket) ausgeschrieben werden und nicht nur in einer großen nationalen Zeitung. SPNs werden auch an die Firmen weitergeleitet, die sich auf die General Procurement Notices gemeldet haben. Sicherheitshalber sollten sich die interessierten Firmen jedoch selbst um die Zusendung aller Ausschreibungen kümmern und die Ausschreibungshinweise beobachten. Die Angebotsunterlagen sollten sofort gründlich durchgelesen werden, um rechtzeitig zur Angebotsabgabe alle erforderlichen Unterlagen vorliegen zu haben. Alle Vorgaben der Ausschreibungen müssen eingehalten werden Um sich für die Teilnahme am Wettbewerb zu qualifizieren - diese Vorqualifizierung ist meist bei großen und komplexen Projekten notwendig müssen Referenzen, die erforderlichen Kapazitäten und qualifiziertes Personal nachgewiesen werden. Vermeiden Sie Fehler bei der Angebotsabgabe: Lesen Sie die Ausschreibung gründlich durch. Können Sie die Bedingungen in der geforderten Zeit und zu den genannten Konditionen erfüllen? Studieren Sie die Procurement Guidelines der Weltbank. Wenden Sie sich bei Unklarheiten schriftlich an den Procurement officer. Beachten Sie die kommerziellen Bedingungen (sie dürfen nicht geändert werden (z.b. Gerichtsstand, Schadensersatz etc.). An das Angebot dürfen keine Bedingungen geknüpft werden (z.b. Erhalt von Exportversicherung, Zustimmung der Regierung etc.). Falls Sie ein Nebenangebot abgeben möchten, geben Sie ein vollständiges Hauptangebot ab und dann ein Nebenangebot einschließlich Preis. Beachten Sie bei den geforderten Garantien die richtige Summe, die Gültigkeit über die geforderte Zeit. Bei Joint Ventures müssen alle Bieter aufgelistet sein. Bei Beschwerden über zu kurze Fristen, zu hohe Anforderungen etc. wenden Sie sich bitte schriftlich an die ausschreibende Stelle - mit Kopien an den zuständigen Project Team leader der Weltbank. 8
Aber: verantwortlich für Auskünfte etc. ist der Auftraggeber, nicht die Weltbank. Geben Sie Ihr Angebot pünktlich ab wie gefordert per Fax/Post/persönlich Nehmen Sie an der Angebotseröffnung teil oder schicken Sie einen Bevollmächtigten. Nach Angebotsabgabe sind keine Änderungen mehr möglich. Es gibt strenge Regeln gegen Korruption und schwarze Listen für an Korruption beteiligte Firmen. 4. Tätigkeitsfelder für Beraterfirmen Das Betätigungsfeld für Berater bei Projekten der Weltbank ist sehr vielschichtig. Beratungsleistungen können z.b. in den folgenden Bereichen zum Einsatz kommen: Ingenieurleistungen, Bauaufsicht, Umweltstudien, Finanzdienstleistungen, Vorbereitung und Implementierung von Projekten, Management, institutionelle Reformen etc. Als Berater können sowohl Beratungsunternehmen, Ingenieurbüros, einzelne Consultants, Forschungseinrichtungen, Nicht-Regierungs-Organisationen, Managementfirmen oder Behörden der Vereinten Nationen oder Finanzeinrichtungen beauftragt werden. Die Kriterien für die Auswahl der Berater hängen stark von der Art des Projektes ab. Ist die Beraterleistung rein nach Qualität und Kosten zu bewerten, oder handelt es sich um eine komplexe Dienstleistung bei der die Qualität im Vordergrund steht? Je nach Art der Dienstleistung kommen unterschiedliche Verfahren zur Anwendung. Die Vorgehensweise zur Auswahl der Berater und die Ausschreibungsverfahren finden Sie im Detail in den Richtlinien Aktuelle Fassung Mai 2004: Guidelines: Selection and Employment of Consultants: http://weg.worldbank.org/wbsite/external/projects/procurement Die Guidelines enthalten die Grundregeln: Anwendbarkeit der Guidelines, Information zu Themen wie: Interessenskonflikt, unfairer Wettbewerb, Sprachen, Betrug und Korruption, Vertraulichkeit und Evaluierung. In diesem Merkblatt werden nur die Grundzüge vorgestellt. Auch für die Auswahl der Berater ist das Kreditnehmerland verantwortlich. Sie können auch auf das Auswahlverfahren Einfluss nehmen. Es gelten jedoch fünf Grundregeln für die Auswahl von Beratern: Angebot hochwertiger Dienstleistungen Wirtschaftlichkeit und Effizienz Allen qualifizierten Beratern aus den Mitgliedsländern können sich an den Projekten beteiligen Interesse der Bank, die Beschäftigung von nationalen Beratern in Entwicklungsländern zu fördern Transparenz im Auswahlverfahren 9
4.1. Ausschreibungsverfahren bei Beratungsaufträgen Quality-and Cost Based Selection (QCBS) Bei diesem Auswahlverfahren wird aus den Teilnehmern am Wettbewerb eine shortlist der Bewerber erstellt, die in den engeren Kreis bei der Auswahl kommen. Das Kreditnehmerland bereitet eine General Procurement Notice vor, die Weltbank übernimmt die Veröffentlichung in UN Development Business online und Deveopment Gateway s dg Market. Das Kreditnehmerland wählt aus allen Firmen, die einen Expression of Interest abgegeben haben Beraterfirmen aus. Nach welchen Aspekten die Firmen ausgewählt werden (z.b. ein gewisser Anteil internationaler Unternehmen oder nur nationale Anbieter) hängt vom Auftragswert ab und wurde bereits im Procurement Plan festgelegt. Die Weltbank muss der short list zustimmen. Die ausgewählten Firmen werden zur Angebotsabgabe aufgefordert: Request for Proposal (RFP), Letter of Invitation (LOI), Information to Consultants (ITC), Terms of Reference (TOR), Vertragsvorschlag Nach Eingang der Angebote werden die Qualität und die Preise der Angebote evaluiert (Kriterien siehe consultant guidelines) und der Auftrag wird vergeben. Tipp: Nachdem der Zuschlag erteilt wurde, werden die folgenden Informationen im UN Development Business und dgmarket veröffentlicht: Alle Firmen die ein Angebot abgegeben haben Die technische Bewertung der einzelnen Berater Die Preisbewertung der einzelnen Angebote Der Name des erfolgreichen Bieters, Preis und Dauer des Auftrags. Quality Based Selection (QBS) Dieses Verfahren kommt dann zur Anwendung, wenn es sich um komplexe Aufträge handelt, bei denen es nicht möglich ist, exakte Terms of Reference festzulegen. Aufträge, bei denen Innovationen gefragt sind und Angebote deshalb nicht unbedingt vergleichbar sind. Selection under a Fixed Budget (SFB) Dieses Verfahren wird angewendet, wenn der Auftrag einfach zu definieren ist und das Budget feststeht. Der Request for Proposal nennt das Budget und die Consultants sollen in diesem Rahmen ihr bestes technisches Angebot abgeben. Es wird zuerst das technische Angebot geprüft und dann die Preisangebote öffentlich verlesen. Der Berater mit dem am höchsten bewerteten technischen Angebot wird ausgewählt und zu Verhandlungen eingeladen. 10
Least-cost Selection (LCS) Bei einfachen Standardleistungen (z.b. Audit und Ingenieurleistungen einfacher Projekte) mit kleinem Auftragswert. Es werden Berater aus einer short-list aufgefordert, ein Angebot abzugeben. Es wird die Beraterfirma ausgewählt, die das preiswerteste Angebot abgegeben hat. Selection Based on the Consultants Qualifications (CQS) Kommt bei Aufträgen zum Einsatz, die so klein sind, dass die Vorbereitung eines Ausschreibungsverfahrens zu aufwändig wäre. Aus einer short list werden Berater zur Angebotsabgabe aufgefordert. Es wird die Firma ausgewählt, die das beste technische Angebot abgibt und die besten Referenzen hat. Sie wird zunächst aufgefordert ein Preisangebot abzugeben und anschließend zu Verhandlungen aufgefordert. Das Kreditnehmerland wird das Ergebnis der Ausschreibung im UN Development Business und dgmarket veröffentlichen. Single-Source Selection (SSS) Da dieses Auswahlverfahren ohne Wettbewerb abläuft, darf es nur in seltenen begründeten Ausnahmefällen angewendet werden (z.b. bei Folgeaufträgen, Notfällen und sehr kleinen Aufträgen). 4.2. Vertragsarten Die Art der Verträge, die mit den Beratungsfirmen geschlossen werden, sind von der Art des Auftrags abhängig. Alle Vertragsarten sind in den Consultant Guidelines aufgelistet. Die gängigsten sind: Lump Sum Contract Diese Verträge kommen zum Einsatz wenn der Umfang und die Dauer des Auftrags klar definierbar sind. Sie werden angewendet für einfache Aufträge aus den Bereichen Planung, Feasibility Studies, Vorbereitung von Datenverarbeitung etc. Die Zahlungen erfolgen nach einem festgelegten Plan und nach Erbringung der jeweiligen Leistung. Time Based Contract Diese Vertragsart wird dann angewendet, wenn der Umfang und die Dauer der Leistung nicht vorab klar zu definieren sind. Diese Vertragsart kommt hauptsächlich bei komplexen Studien, Beratungsleistungen und Schulungsaufträgen zum Einsatz. Die Bezahlung erfolgt nach festgelegten Stunden/Wochen oder Monatssätzen für die Mitarbeiter (meist namentlich im Vertrag genannt) und von erstattungsfähigen nachgewiesenen Kosten. Meist wird eine Höchstsumme festgelegt. 5. Die International Finance Corporation IFC Der IFC ist ein Mitglied der Weltbankgruppe und finanziert Investitionen im Privatsektor in Entwicklungsländern. Die Investitionen sollen langfristig der Reduzierung der Armut dienen und die Lebensbedingungen verbessern. 11
Der IFC investiert ausschließlich in profitorientierte Projekte. Er ist dabei in drei Bereichen tätig: - als Kreditgeber - als Berater für Privatinvestitionen in Entwicklungsländern (technische und wirtschaftliche Beratung) - unterstützt Firmen bei der Mobilisierung von Ressourcen auf den internationalen Kapitalmärkten Im Normalfall liegt die IFC Beteiligung bei maximal 25 % für neue Projekte. In Ausnahmefällen können es jedoch bis zu 50 % sein. Mehr Informationen unter: www.ifc.org 5.1. Wie bewirbt man sich um eine IFC Finanzierung? Es gibt kein Standardverfahren, wie man sich um eine Projektfinanzierung bewirbt. Einige Grundkriterien sollte jedoch jedes Projekt erfüllen: - Das Projekt muss in einem Entwicklungsland liegen - Es muss ein privatwirtschaftliches Projekt sein - Es muss technisch plausibel und machbar sein - Es muss Gewinn erwirtschaften - Es muss Vorteile für die Wirtschaft vor Ort bringen - Umweltverträglichkeit und Sozialverträglichkeit müssen gewährleistet sein Siehe How to Apply for IFC Financing : http://www2ifc.org/proserv/apply/application/application.html Kurze Projektvorschläge (Investment Proposals) können sowohl beim zuständigen IFC Department (siehe IFC Corporate Structure) oder beim IFC field office im jeweiligen Land eingereicht werden. 5.2. Was beinhaltet ein Investment Proposal? Die insgesamt kurze Projektbeschreibung sollte die folgenden wesentlichen Projektinformationen enthalten: - Kurzbeschreibung des Projekts - Investoren, Management und Technische Betreuung Namen der Investoren, finanzielle Situation Vorschlag fürs Management (Personal, Lebensläufe) Beschreibung der Technik - Markt und Vertrieb Grundinfo über den Markt (national, lokal, Export etc.) Produktionsvolumen, Preise, Vertriebsziel 12
Käuferanalyse und Vertriebsplan Konkurrenzsituation in der Zukunft Mögliche Beeinträchtigung durch Zölle oder Importbeschränkungen Kritische Faktoren, die das Marktpotential bestimmen - Technische Machbarkeit, Personal, Materialressourcen, Umwelt Kurze Beschreibung des Produktionsablaufs Beschreibung technischer Besonderheiten und Fachwissen Mögliche Lieferanten Verfügbarkeit von Personal und Infrastruktur Kostenvoranschlag beim Betrieb Quelle und Kosten von Rohmaterial Importbeschränkungen für Rohmaterial Standortbeschreibung Fabrikgröße und vergleichbare Objekte Mögliche Einflüsse auf die Umwelt und Lösungsvorschläge - Investitionsbedarf, Projektfinanzierung und Einnahmen Projektkosten (aufgeteilt auf Bau, Ausrüstung, Personal etc.) Geplante Finanzierung Geplante Kostenaufstellung für Betrieb, Wirtschaftlichkeit Geplante Gewinne Aufstellung der Faktoren, die den Gewinn negativ beeinflussen könnten - Unterstützung der Regierung / gesetzliche Vorschriften Zusammenhang mit Wirtschaftsplanung der Regierung Möglichkeit öffentlicher Fördermittel? Beitrag des Projekts zur wirtschaftlichen Entwicklung Gesetzlichen Einfluss der Regierung auf die Projektbedingungen - Zeitplan für die Vorbereitung und Durchführung des Projekts. Sobald der Projektplan eingereicht ist erfolgt eine Bewertung durch den IFC. Das Projekt wird entweder gleich abgelehnt oder bei guten Erfolgsaussichten einer genaueren Prüfung unterzogen. Mehr Informationen und Links unter: http:// www2.ifc.org/proserv/apply/proposal/proposal.html 13
Nützliche Internetseiten Über die allgemeinen websites der Weltbank finden Sie schnell den Weg z.b. zu Projektinformationen oder Länderinformationen: www.worldbank.org www.ifc.org www.miga.org Business Centre Über diesen Link haben Sie schnellen Zugriff auf alle Bereiche, die die Beschaffung im Rahmen von weltbankfinanzierten Projekten betreffen: http://web.worldbank/org/wbsite/external/opportunities Informationen zu Projekten und Strategien http://www.worldbank.org/sprojects Darstellung eines Projektzyklus http://www.worldbank.org/infoshop/projectcycle.htm Projektdokumente http://www.worldbank.org/infoshop/projinfo.htm Ausschreibungshinweise (Veröffentlichung nach den Procurement Guidelines) www.devbusiness.com www.dgmarket.com Kontaktadressen deutscher Ansprechpartner in Washington State of Bavaria Liaison Office Peter F. Salminger 1627 I Street, N.W. Suite 550 Washington, D.C. 20006 USA Tel. 001-202- 659 4777 e-mail: Psalminger@bavariaindc.org German Office for Foreign Trade (bfai) Herr Maier Washington Liaison Office Suite 412,529 14th Street Washington, D.C. 20045 USA Tel. 001-202-662-7415 e-mail: maier@bfai.de Auskunftstellen in Bayern Industrie- und Handelskammer für München und Oberbayern Andrea Bernert Tel. 089 / 5116 475 e-mail: bernert@muenchen.ihk.de Auftragsberatungszentrum Bayern e.v. Angelika Höß Tel. 089 / 5116 171 e-mail: hoess@abz-bayern.de 14
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