DIE EINBINDUNG NATIONALER LAND-MONITORING AKTIVITÄTEN IN EIN INTEGRIERTES EUROPÄISCHES SYSTEM Herbert Haubold Umweltbundesamt Österreich GMES Thementage, München24./25. November 2011
Wir leben auf der Landoberfläche
Landnutzung und Landbedeckung fundamentale Daten: Umweltzustand, gesellschaftliche Schlüsselbelange
Dennoch ist Landmonitoring in Europe inadäquat organisiert: Duplizierungen, fehlende Interoperabilität, unzureichende Einbindung der Mitgliedstaaten, unklare Kompetenzenverteilung
Chance: Mehrere MS starten innovative flexible Landinformationssysteme (LIS) Kompatibilität untereinander erreichbar und Möglichkeit, daraus Europäische Produkte zu generieren
Für Land Monitoring verantwortliche Behörden/Agenturen aus 17 MS + ETC SIA + KMUs + Assoziierte Partner FP7, 2011-2013
Planung eines integrierten Europäischen Landmonitoring-Systems beruhend auf aufwärts aggregierten Daten, um lokales detailliertes Wissen zu nutzen
Ergänzt durch zentral angebotene Unterstützung und abwärts gerichtete Komplementär-Produkte, für größenbedingte Kostenvorteile
Ziel: Integriertes Europäisches Landmonitoring-System mit hoher Aussagekraft, das dezentralisierte und zentralisierte Ansätze kombiniert
Partizipative Verfahren, um weithin akzeptierte strategische Ausrichtungen zu erarbeiten (z.b. Akzeptanz einer gewissen gegenseitigen Abhängigkeit) und Bezüge des Landmonitoring zu Gesellschaft und Verwaltung
Lösungen operativer Angelegenheiten, einschließlich Erfassung relevanter Akteure, miteinander anzugehender Aufgaben, übergreifenden Bedarfs und gemeinsamer Anforderungen
Austausch von Erfahrungswissen und Praktiken zu bereits erreichter Koordination zwischen Mitgliedsstaaten oder Ländern
Einigung über angewandte und technische Belange, wie Synchronisierung, Generalisierung, Nomenklaturen, Zusammenführung von Datenbanken
Arbeitsplan 1. Netzwerk von mandatstragenden Dienststellen 2. Gemeinsame Vision für das Landmonitoring in Europa 3. Vereinte Aktivitäten zur gegenseitigen Unterstützung 4. Fahrplan für die Angleichung der nationalen Bestrebungen 5. Grundlegung eines integrierten Landmonitoring-Systems
Arbeitsplan 1. Netzwerk von mandatstragenden Dienststellen 2. Gemeinsame Vision für das Landmonitoring in Europa 3. Vereinte Aktivitäten zur gegenseitigen Unterstützung 4. Fahrplan für die Angleichung der nationalen Bestrebungen 5. Grundlegung eines integrierten Landmonitoring-Systems HELM Reifemodel für Europäisches Landmonitoring
CORINE wertvoller erster Ansatz eines gesamteuropäischen Datensatzes zur Landbedeckung, nicht mehr zulänglich: Kleinste Kartiereinheit 25 ha, Merkmale darunter nicht erfasst (29% aller Gemeinden), teils sehr heterogener Inhalt der Polygone, Klassen uneinheitlich definiert, keine Beschreibungen oder Attribute möglich
CORINE wertvoller erster Ansatz eines gesamteuropäischen Datensatzes zur Landbedeckung, nicht mehr zulänglich: Kleinste Kartiereinheit 25 ha, Merkmale darunter nicht erfasst (29% aller Gemeinden), teils sehr heterogener Inhalt der Polygone, Klassen uneinheitlich definiert, keine Beschreibungen oder Attribute möglich Sie sind hier
GAC, 14 Nov 2005
Hochauflösend, objektbasiertes Datenmodell, beschreibende Attribute, erfüllt unterschiedlichen Bedarf der einzelnen Bundesländer, teilautomatisierte Interpretation von Luftbildern
Hochauflösend, objektbasiertes Datenmodell, beschreibende Attribute, erfüllt unterschiedlichen Bedarf der einzelnen Bundesländer, teilautomatisierte Interpretation von Luftbildern Möglichkeit: Dritte Dimension durch LIDAR
Objektbasierte Bildanalyse (OBIA) Schlüssel zur Vereinbarkeit nationaler Datenerhebungen ohne deren Autonomie auszuhöhlen: Harmonisierung, keine Standardisierung
Beispiel für vertikale Volkszählung Datenintegration
Beispiel für vertikale Volkszählung Datenintegration rechtliche Einschränkungen
Beispiel für vertikale Datenintegration rechtliche Einschränkungen heterogen Volkszählung Zählsprengel Verw.- Distrikte
Beispiel für vertikale Datenintegration rechtliche Einschränkungen Landnutzung stärker homogen heterogen Volkszählung Zählsprengel Verw.- Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung
Beispiel für vertikale Datenintegration Volkszählung rechtliche Einschränkungen Landnutzung he te ro ge n r e k en r ä g t s o m o h Zählsprengel Verw.Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung
Beispiel für vertikale Datenintegration Volkszählung rechtliche Einschränkungen Landnutzung r e k en r ä g t s o m o h he te ro ge n Bevölkerungsraster Zählsprengel Verw.Distrikte Dasymetrische Modellierung Herunterskalierung
Spatially Enabled Society (SES) Räumlich Befähigte Gesellschaft
Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext Quelle: Enemark, Williamson et. al.
Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen: Landwidmung Bauordnung Umweltauflagen... Land- Administration Land Information Nationaler Kontext
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Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext: Kulturelle Gegebenheiten Institutioneller Aufbau
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Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information: Land Informationssysteme Kataster Grundbuch Nationaler Kontext
Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext
Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Land-Administration: Gesetzlicher Rahmen Grundbesitz Wert (Markt) Landnutzung Landentwicklung Nationaler Kontext Land Information
Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Land Information Nationaler Kontext statisch, beschreibender Charakter
Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Gesetzlicher Rahmen Administration Land- Dienstleistungen Nationaler Kontext dynamisch und holistisch
Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Dienstleistungen: Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Nationaler Kontext e-government Partizipation Wissen/Verständnis Kreativität dynamisch und holistisch
Integriertes Landmanagement Nachhaltige Entwicklung Dienstleistungen: Gesetzlicher Rahmen Land- Administration Nationaler Kontext e-government Partizipation Wissen/Verständnis Kreativität Crowdsourcing dynamisch und holistisch
Steering European land monitoring HELM wird durch das Siebte Forschungsrahmenprogramm der Europäischen Kommission gefördert Koordinator: Umweltbundesamt Österreich herbert.haubold@umweltbundesamt.at www.fp7helm.eu twitter.com/fp7helm