China Analysis 89 Juni 2011 www.chinapolitik.de Innovationspolitische Förderung und technologische Entwicklung Mirjam Meissner China Analysis is edited by Sebastian Heilmann Professor of Government / Political Economy of China Trier University, 54286 Trier, Germany E-mail: china_analysis@chinapolitik.de
Mirjam Meissner Innovationspolitische Förderung und technologische Entwicklung Dies ist lediglich eine Übersicht über die Kerninhalte der Gesamtstudie. Die Gesamtstudie (84 Seiten) wird nicht ins Netz eingestellt. Sie kann als PDF-Dokument zum Preis von 29,95 Euro angefordert werden über: china_analysis@chinapolitik.de Bitte beachten Sie vor einer Bestellung auch unsere AGB, die Sie jederzeit unter http://www.chinapolitik.de/dokumente/agb.pdf einsehen können. M.A., Research Associate Global Public Policy Institute (Berlin)
Mirjam Meissner Innovationspolitische Förderung und technologische Entwicklung INHALT ABBILDUNGSVERZEICHNIS... 4 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS... 5 1. EINLEITUNG... 7 1.1. PROBLEMSTELLUNG UND FORSCHUNGSFRAGEN... 7 1.2. INHALTLICHER FOKUS DER ARBEIT... 8 1.3. VORGEHENSWEISE UND AUFBAU DER ARBEIT... 9 2. THEORETISCHE GRUNDLAGEN... 11 2.1. INNOVATIONEN UND IHRE WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG... 11 2.2. DAS NEOKLASSISCHE VERSTÄNDNIS VON INNOVATIONEN... 13 2.3. NATIONALE INNOVATIONSSYSTEME... 14 2.4. EVOLUTORISCHE THEORIEN ZUR RICHTUNG VON INNOVATIONSPROZESSEN UND ZU TECHNOLOGISCHEM WANDEL... 15 2.5. INNOVATIONSPOLITIK... 17 3. DIE ENTWICKLUNG DER POLITISCHEN FÖRDERUNG VON WINDENERGIE IN CHINA (1986 BIS 2006)... 18 3.1. PHASE I: IMPORTE ALS TECHNOLOGISCHES VORBILD (1986 BIS 1995)... 18 3.2. PHASE II: BEGINN DER POLITISCHEN FÖRDERUNG (1995 BIS 2000)... 19 3.2.1. Windenergie im Kontext entstehender energie- und umweltpolitischer Strategien... 19 3.2.2. Erster Aufbau nationaler Produktionskapazitäten... 20 3.2.3. Erste technologiepolitische Förderung von netzgebundener Windenergie... 21 3.2.4. Staatliche Koordinationsdefizite... 22 3.3. PHASE III: MARKTREFORMEN UND DIFFUSIONSSTRATEGIEN (2000 BIS 2006). 22 3.3.1. Energiepolitische Zielsetzung... 22 3.3.2. Ausweitung der technologiepolitischen Förderung von Windenergie... 24 3.3.3. Energiemarktreform... 25 Mirjam Meissner, M.A. Research Associate, Global Public Policy Institute (Berlin) - 2 -
4. INNOVATIONSPOLITIK ZUR FÖRDERUNG VON WINDENERGIE SEIT 2006... 29 4.1. DAS GESETZ FÜR ERNEUERBARE ENERGIEN GRUNDLAGE EINER KOORDINIERTEN INNOVATIONSPOLITIK... 29 4.2. SUPRAMINISTERIALE KOORDINATION UND KOOPERATION... 31 4.3. ERNEUERBARE ENERGIEN IM KONTEXT LANGFRISTIGER POLITISCHER RAHMENPLÄNE... 32 4.3.1. Rahmenplan der Wissenschafts- und Technologiepolitik... 32 4.3.2. Energiepolitische Rahmenpläne für erneuerbare Energien... 33 4.3.3. Rahmenplan der Klimapolitik... 35 4.3.4. Rahmenplan der Bildungspolitik... 35 4.4. INNOVATIONSPOLITISCHE MAßNAHMEN... 36 4.4.1. Maßnahmen zur Förderung des Aufbaus eines Innovationssystems für Windenergie... 36 4.4.2. Innovationspolitische Maßnahmen zur Schaffung von Entwicklungsnischen... 40 5. ANALYSE DES INNOVATIONSSYSTEMS FÜR WINDENERGIE IN CHINA... 44 5.1. CHINESISCHE WINDTURBINENHERSTELLER... 44 5.1.1. Wirtschaftlicher und technologischer Entwicklungsstand... 44 5.1.2. Technologiequellen... 47 5.2. AUSLÄNDISCHE WINDTURBINENHERSTELLER UND JOINT VENTURES... 52 5.3. CHINESISCHE WINDKRAFTWERKSBETREIBER... 53 5.4. WISSENSCHAFTS- UND FORSCHUNGSORGANISATIONEN... 54 5.4.1. Staatliche Forschungsinstitute... 54 5.4.2. Universitäten... 54 5.4.3. Intermediäre Organisationen... 58 5.5. REGIONALE CLUSTERBILDUNG... 58 6. FAZIT... 60 LITERATURVERZEICHNIS... 64 ANHANG 1 WINDKRAFTANLAGENHERSTELLER IN CHINA... 77 ANHANG 2 WINDKRAFTANLAGENBETREIBER IN CHINA... 81 ANHANG 3 WISSENSCHAFTLICHE EINRICHTUNGEN DES CHINESISCHEN INNOVATIONSSYSTEMS FÜR WINDENERGIE... 83 ANHANG 4 HOCHTECHNOLOGIEZONEN MIT BEDEUTUNG FÜR DEN CHINESISCHEN WINDENERGIESEKTOR... 85-3 -
ABBILDUNGSVERZEICHNIS ABBILDUNG 1: JÄHRLICHE WACHSTUMSRATEN, JÄHRLICH INSTALLIERTE KAPAZITÄT UND GESAMTKAPAZITÄT DER WINDENERGIE IN CHINA 1995 BIS 2006... 21 ABBILDUNG 2: REGIONALE AUFTEILUNG DER EINSPEISETARIFE FÜR WINDENERGIE... 42 ABBILDUNG 3: UNTERNEHMEN MIT NATIONALEN UND INTERNATIONALEN INNOVATIONSKOOPERATIONEN 2004 BIS 2006... 45 ABBILDUNG 4: VERGLEICH DES MARKTANTEILS AN NEU INSTALLIERTER KAPAZITÄT ZWISCHEN NATIONALEN UND INTERNATIONALEN UNTERNEHMEN IM CHINESISCHEN WINDENERGIEMARKT... 46 ABBILDUNG 5: WISSENSCHAFTLICHE ARTIKEL UND KO-AUTORENSCHAFT 1998 UND 2008... 56 ABBILDUNG 6: INNOVATIONS-HOT-SPOTS FÜR ERNEUERBARE ENERGIE 2005 BIS 2007. 59-4 -