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0 EINLEITUNG 8,:#(4!!%!" #!! (-G!"!( 0111,,#!" %&! '( G -(#!!'! (-" %%; H(! C!#!" #!!! " ## (-G!",G!)+ +G " (-,!)#!" +!!; " (##!"! # ( "! #!" H+ T!",#!",; %& )#!! 5# )+!#!" K#!G!# " %(#! # +&#!" C6 +,; +! +#!" )G '@- (!#;!.C3+,;.(!#3%#!6!! H #;! (##! " #!,!"'#!,!" %!!" " H(! K#!G!" ##;+!(##6#!!!)((6 ",!#!"!%& >)%&+! =!!)((!>!) 6!!,( #!,#",)(! ##!! (J '(=! " (-G!" (!!(=0111:DF1??; #,#!" #! C!#!!,"'GJ!,,!" %#!" # =,!" %-#G?! )G'!+! )( ' (#!! #) #4 "!-(;!!+!C!)(!8DM )(;! H(+C!#!" %(###; 1"%2*3 456 (#'!+#!"(#!+ 898

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"" %2*3"( " Erhebung Kennzahlen Trendszenario /BAU! Kostendeckungsgrad " ( ) * +! ) Umweltpolit. Instrumente Umweltpolit. Prinzipien Umsetzungsstand Operationalisierung Anal. Fördersystem komm. Anal. Fördersystem betr. Abgrenzung Fördersystem Aufwendungen Fördersystem,- %& ) Rechtl. Rahmenbedingungen Analyse Gebührenarten Analyse Gebührenstrukturen Abgrenzung # $ %& ' /0*9*,!G"!@'((!"!#!!!%!! -",! #) @'((!" #6 '4!' # (+; " %(#,!!(:.!#34!(! )(" # J -# )!!( + +##;" #!J#!",!,G! "'!#!!#G!#;,!!!#,!! #/ #!/6 5!!/6 +& / (,! ( +& ("'!$!" " %& ;! +!,!!!# " %%! #6 %!!#. - /0'+!; /0 $,! G" @!"!" #!/!!" '(# )( +,( #/!; -",!,#-(#!!"!!-!! + (,!! #) H( (+;!,!!(#+(,!!#@ J!H ##; /0:+! #!#/@!"!" 5!!/! '(# )( +,(; +!,!+(5@/'(#!#,,!" %6 (#'!+#!"(#!+ 892

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1 Studienteil I Kapitel 1: Bereitstellung der Grundlagen für den EU-Report an die Kommission gem. Art. 5 WRRL :,:2( 5 7((4( <D(12 3(. ((4 ). ((5*6(((> 1.1.1 Einleitung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1.1.2 Identifizierung der ökonomischen Bedeutung der Wassernutzung & Wasserdienstleistung anhand von relevanten ökonomischen Kennzahlen, Strukturkennzahlen & Leistungskennzahlen in der Wasserversorgung & Abwasserentsorgung! + @'((!" #!#! +! % 5@+' (#'! +#!" (#!6 % +!. + '&%! )!!('(3! @!"!"! ( (+,!" %#!" "' =" +" # 0110? (,! % (! + =,!,!!'!6 ;X;?! ## +!!" %! " %!! #G6G#!" 8;! 0;(+!M("! 7; #+ 2;" D;+6+!6! E; I; F;( #+M("! $!" F6170!(;!,( =H(#'G #0118?!5#G" )( F7;FDF 'V; ++!# 840!!!#'! $!" -(## 5#G" )+" ; &!'!" " #!)6+!" ++#-G#,!!-!#!# # #-!( # #; ($!"," #!,!#G%!6&+!# +!6,!!-!#!@!"!" #4!)!# =-" #G " #+?6! @J ##G,!!"'+; "" *2$3. 2 68!"< =3 -">.?<%*9%*9$%%: (#'!+#!"(#!+ *:9F

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"" *2D30#2"#07 8./0 #10 // 5,00 4,50 4,6 4,32 4,00 3,50 3,59 3,8 3,4 3,51 )*+,- 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 2,47 1,29 0,98 3,12 1,89 1,19 2,33 0,53 2,24 0,65 1,68 1,68 1,86 0,82 0,82 0,81 1,63 0,94 0,00 Rhein Donau bis Jochenstein Elbe March Raab Rabnitz Leitha Mur Drau Donau unterhalb Jochenstein %& &2 %& &2./0 #3// 2,50 2,00 1,88 1,94 1,86 1,87 1,91 1,50 )*+,- 1,00 1,08 1,13 1,29 1,23 0,98 0,91 1,16 0,81 1,10 0,50 0,69 0,39 0,60 0,33 0,48 0,67 0,4 0,32 0,32 0,42 0,00 Rhein Donau bis Jochenstein Elbe March Raab Rabnitz Leitha Mur Drau Donau unterhalb Jochenstein %& &2 %& &2 (#'!+#!"(#!+ *:98D

*9*9$9+/-"0#!!##! ## G ( "!!!!# 06/0 + ; / -" # / 3%& #!" +"!+; "" *2@3 A/ -" 0 # 7 8)$%%$ 4#5 (#10 /0 #! %!! %!! %!! Rhein Donau bis Jochenstein Elbe M arch Raab Rabnitz Leitha M ur Drau Donau unterhalb Jochenstein Österreich 6+ 5 (+ 4# 5 ( # 37/ 0 #!!! )*+- )*+-!!!! Rhein Donau bis Jochenstein Elbe M arch Raab Rabnitz Leitha M ur Drau Donau unterhalb Jochenstein Österreich 6+ 5 (+ (#'!+#!"(#!+ *:98E

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

1.1.3 Trendszenario/ Business as usual -Szenario für den Sektor Wasserversorgung & Abwasserentsorgung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%!!!(!%%!" 6 -! %(#!%%+! 5@!" #!! 8AAA'(#! 50118; "" *2**3 A " " (!8 "# Preisbasis 2002! 3.1 - (Erst)Errichtung Abwasserreinigung > 2000 EW 51-2000 EW 0-50 EW Abwasserableitung 3.2 - Anpassung der ARA > 2000 EW 51-2000 EW 0-50 EW 3.3 - Sanierung Abwasserreinigung Abwasserableitung Summe 3.1-3.3 davon förderfähig durchschnittliche Bundesförderung *** Jahresverteilung [EUR] 2003 2004 2005 2006... 2011 2012 2013 2014 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5&!" )(,! >G #!" ( %&!" (,! -! (+6,(+! '!!%%! " #!# =,!, H(6 ";? %(#; "" *2*$3 A " " (!8! Preisbasis 2002! (Erst-)Errichtung Sanierung/Anpassung Summe davon förderfähig Jahresverteilung [EUR] 2003 2004 2005 2006 xxxx 2011 2012 2013 2014 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0! (! (+ )(#! +! %! )!!('(" G)( 0;0D1! = -!"!, ADR##@!"!"!?;!!Q! =Q 0R?, + )!!('(" G,!! "" *2*: "" *2*& ##;!!" #!" 6!+!"!! '&%! )!!(+%)( A6F;+!M 018D6,()(; 067 ;%J %&!'(#)(; I6D; %J '(#+,(%##; (#'!+#!"(#!+ *:901

"" *2*: "# (!8 C76D"37&# 10 &% EUR 2,3 M rd. EUR 7,5 M rd. C761 Wasser Sanierung 8% Wasser neu 15% ARA Sanierung 1% Kanal neu 47% ARA Anpassung 7% ARA neu 7% Kanal Sanierung 15% " '&%! )!!(+%6 %#! " J 4,!! "" *2*: %" #&#46 %G## (J!# )!!( %!!" )( G# =2IR '&%! )!!('(?;! (%&! J! #+,! ; E0R )!!(+% +!%% =!J )( G#! 8DR?;, 8DR (#'!+#!"(#!+ *:908

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1.1.4 Ermittlung des gegenwärtigen Kostendeckungsgrades der Wasserdienstleistungen & Einsatz der umweltpolitischen Instrumente in der Wasserversorgung & Abwasserentsorgung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2 Studienteil II Kapitel 2: Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen der Umweltinstrumente & Prinzipien der kommunalen Wasserversorgung und Abwasserentsorgung /,:(4 6+(12 4+. ((12((4 2 5 2.1.1 Einleitung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