Beck'sches Formularbuch Vergaberecht von Dr. Hans-Joachim Prieß, Dr. Friedrich Ludwig Hausmann, Dr. Hans-Peter ulartz, Dr. Harald Brock, Dr. Antonius Ewers, Dr. ai Uwe Hunger, Dr. Daniel M. rause, Dr. Thomas Lübbig, Dr. Thomas Mestwerdt, Norbert Portz, Thomas Schabel, Dr. Benedikt Wolfers, Dr. Michael Wolters 1. Auflage Beck'sches Formularbuch Vergaberecht Prieß / Hausmann / ulartz / et al. schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de DIE FACHBUCHHANDLUNG Thematische Gliederung: Privates Baurecht, Vergaberecht, Architektenrecht Verlag C.H. Beck München 2004 Verlag C.H. Beck im Internet: www.beck.de ISBN 978 3 406 48979 2
Inhaltsverzeichnis Vorwort... Inhaltsübersicht... Bearbeiterverzeichnis... Abkürzungsverzeichnis... A. Formulare zum Vergaberecht V VII XV XVII I. Formulare zum Vergabeverfahren für Bauleistungen gemäß VOB/A... 1 1. Checkliste zur Vergabevorbereitung... 1 2. Vergabevermerk: Wahl der Vergabeart Nichtoffenes Verfahren... 7 3. Ausnahmetatbestand: Zusammengefasste Vergaben statt Einzelvergaben... 9 4. Vergabevermerk: Ausnahmsweise Wahl des Verhandlungsverfahrens... 11 5. Inhalt der Vorinformation gemäß Art. 11 BR/ 17 a VOB/A... 12 6. Inhalt der Bekanntmachung nach 17 Nr. 1 VOB/A... 21 7. Besonderheiten der europaweiten Bekanntmachung... 28 a) Offenes Verfahren (Anhang II)... 28 b) Nichtoffenes Verfahren (Anhang II)... 37 c) Verhandlungsverfahren (Anhang II)... 38 8. Vergabevermerk: Auswahl des Teilnehmers für das Nichtoffene Verfahren... 39 9. Vergabevermerk: Auswahl der Teilnehmer für das Verhandlungsverfahren... 43 10. Mitteilung an ausgeschiedene Bewerber (nach vorangegangenem Teilnehmerwettbewerb)... 47 11. Vergabevermerk: Funktionale Leistungsbeschreibung... 49 12. Vergabevermerk: Vorgabe bestimmter Erzeugnisse oder Verfahren... 53 13. Inhalt der Vergabeunterlagen und Anschreiben (Aufforderung zur Angebotsabgabe)... 57 14. Angebots- und Bewerbungsbedingungen... 65 15. Besondere und zusätzliche Vertragsbedingungen... 73 a) Besondere Vertragsbedingungen... 73 b) Zusätzliche Vertragsbedingungen (ZVB)... 79 16. Ausführungsfristen... 92 17. Vertragsstrafe... 96 18. Sicherheitsleistung... 104 19. Verlängerung von Zuschlags- und Bindefristen... 108 20. Checkliste: Hauptfehler der Bieter in der Angebotsphase... 111 21. Zusätzliche sachdienliche Auskünfte von Bewerbern gemäß 8 Nr. 3 Abs. 1 g; Abs. 2 VOB/A... 115 22. Wichtige Aufklärungen über die geforderte Leistung gemäß 17 Nr. 7 VOB/A... 117 23. lärung von Entschädigungen für die Bearbeitung des Angebots gemäß 20 Nr. 2 VOB/A... 119 IX
24. Formblatt für den Eröffnungstermin... 120 25. Vermerk: festgestellte Angebotsendsummen (mit/ohne Losvergabe)... 126 26. Vermerk über die Aufklärung der Angebotsinhalte gemäß 24 Nr. 1 und Nr. 2 VOB/A... 129 27. Vermerk über andere Verhandlungen gemäß 24 Nr. 3 VOB/A... 131 28. Checkliste: Angebotswertung... 133 29. Nicht hinreichende Beachtung der vom Arbeitgeber bekantgemachten Auftragskriterien... 139 30 Aufhebung der Ausschreibung ( 26, 26 a Nr. 1 und Nr. 2 VOB/A) (Unterrichtung der Bewerber und Bieter)... 140 31. Aufhebung der Ausschreibung ( 26 a Nr. 3 VOB/A) (Mitteilung an das Amt für amtliche Veröffentlichungen der EG)... 148 32. Absageschreiben gemäß 27 Nr. 1 VOB/A (Mitteilung an nicht berücksichtigte Bieter)... 149 33. Absageschreiben gemäß 27 Nr. 2, 27 a und b VOB/A (Mitteilung an nicht berücksichtigte Bieter)... 153 34. Absageschreiben gemäß 27 Nr. 2, 27 a und b VOB/A (Mitteilung an nicht berücksichtigte Bewerber)... 158 35. Auftragsschreiben gemäß 28 VOB/A... 160 36. Bekanntmachung über vergebene Aufträge... 164 37. Vergabevermerk gemäß 30 VOB/A... 173 X II. Formulare zum Vergabeverfahren für Lieferungen und Dienstleistungen gemäß VOL/A... 188 1. Vermerk: Vergabevorbereitung... 188 2. Vordruck: Erklärung mitwirkender Personen ( 16 VgV)... 192 3. Vorinformation nach 17 a Nr. 2 VOL/A/Anhang D II... 198 4. Bekanntmachung nach 17 Nr. 1 und Nr. 2 VOL/A... 205 5. Bekanntmachung nach 17 a Nr. 1 VOL/A... 213 6. Teilnahmeantrag... 227 7. Prüfung Teilnahmeanträge/Auswahl der Teilnehmer... 228 8. Mitteilung an ausgeschiedene Bewerber nach 27 a und 27 b und 12 SR VOL/A (Nach vorangegangenem Teilnahmewettbewerb)... 234 9. Anforderung von Vergabeunterlagen... 236 10. Anschreiben ( 17 Nr. 3 VOL/A)... 237 11. Angebots- und Bewerbungsbedingungen... 244 12. Verdingungsunterlagen... 254 13. Angebot... 282 14. Anfrage auf Erteilung von Auskünften gemäß 17 Nr. 6 VOL/A... 286 15. Fragen und Antworten... 288 16. Vermerk: Niederschrift über die Angebotsöffnung... 291 17. Vermerk über die Angebotsprüfung gemäß 23 Nr. 3 VOL/A... 297 18. Angebotswertung gemäß 25 VOL/A... 302 19. Vermerk über Aufklärungsverhandlungen und Bietergespräche gemäß 24 VOL/A... 313 20. Aufhebungsvermerk... 317 21. Mitteilung der Aufhebungsentscheidung, 26 Nr. 4/ Bekanntmachung der Aufhebungsentscheidung, 26 a VOL/A... 318 22. Bekanntmachung der Aufhebung gemäß 26 a Satz 1 VOL/A... 320 23. Benachrichtigung über den Verzicht auf die Vergabe, 26 a Satz 2 VOL/A... 321
24. Vermerk nicht berücksichtigte Angebote ( 27 VOL/A)... 322 25. Information über den Zuschlag gemäß 13 VgV... 325 26. Zuschlagserteilung gemäß 28 VOL/A... 332 27. Mitteilung an nicht berücksichtigte Bewerber gemäß 27, 27 a, 27 b VOL/A... 333 28. Bekanntmachung über die Auftragserteilung nach 28 a VOL/A... 338 29. Bekanntmachung über die Auftragserteilung nach 28 b VOL/A... 347 30. Vergabevermerk gemäß 30 VOL/A... 359 31. Meldung an ommission nach 30 a Nr. 1/zuständige Stelle nach 30 a Nr. 2 VOL/A... 370 III. Formulare zur Vergabe nach der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF)... 375 1. Checkliste: Checkliste der Weichenstellungen vor Einleitung eines VOF-Vergabeverfahrens durch den Auftraggeber und Vorinformation.. 375 2. Muster: Bekanntmachung über ein Verhandlungsverfahren im EG-Amtsblatt... 386 3. Muster: Bewerbungsschreiben... 402 4. Checkliste: Bewerberauswahl... 403 5. Absageschreiben an nicht ausgewählte Bieter... 405 6. Information an die ausgewählten Bewerber über das Projekt und Aufforderung, weitere Informationen zu geben und ggf. Lösungsvorschläge zu machen... 406 7. Protokoll über die Verhandlungen mit den ausgewählten Bewerbern... 408 8. Checkliste: Auswahl des späteren Auftragnehmers... 410 9. Vorinformation nach 13 VgV... 414 10. Ankündigung der Auftragserteilung an den ausgewählten Bewerber... 415 11. Vergabevermerk... 416 12. Mitteilung über die Aufhebung eines Verfahrens... 417 13. Unterrichtung der zu Verhandlungen aufgeforderten, aber nicht berücksichtigten Anbieter... 418 B. Besondere/zusätzliche Vertragsbedingungen und Vertragsmuster I. Bauaufträge... 419 1. Einzelgewerk-Vergabe auf Einheitspreisbasis... 419 2. Generalunternehmer-Vergabe mit funktionaler Leistungsbeschreibung (Schlüsselfertigbau-Vertrag)... 428 3. Öffentliche Baukonzession... 441 II. Liefer- und Dienstleistungsaufträge... 457 1. Zusätzliche Vertragsbedingungen für Liefer- und Dienstleistungsauftrage (allgemein)... 457 2. Besondere und Ergänzende Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen... 463 3. Besondere Vertragsbedingungen für Dienstleistungen... 464 4. Rahmenvereinbarung gemäß 5 b VOL/A/ 4 VOL/A SR... 474 XI
III. Andere Verträge... 482 1. Bietergemeinschaftsvertrag... 482 2. onsortialvertrag... 486 3. Subunternehmervertrag... 497 C. Rechtsschutz I. Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren... 509 1. Rüge gemäß 107 Abs. 3 GWB... 509 2. Nachprüfungsantrag an die Vergabekammer... 512 3. Antrag auf Beiladung gemäß 109 GWB... 522 4. Antrag auf Aufhebung des Suspensiveffekts gemäß 115 Abs. 2 Satz 1 GWB... 525 5. Sofortige Beschwerde zur Wiederherstellung des Suspensiveffekts gemäß 115 Abs. 2 Satz 2 GWB... 532 6. Sofortige Beschwerde gemäß 116 ff. GWB und Antrag auf Verlängerung des Suspensiveffekts gemäß 118 Abs. 1 Satz 3 GWB... 537 7. Antrag auf Vorabentscheidung über den Zuschlag gemäß 121 GWB.. 549 II. Gemeinschaftsrechtlicher Rechtsschutz... 555 XII 1. Beschwerde an die Europäische ommission... 555 2. Vorabentscheidungsverfahren nach Art. 234 EG... 561 3. lage gegen Vergabeentscheidungen der Europäischen ommission... 567 III. Zivilgerichtlicher Rechtsschutz und Schadensersatz... 577 1. Schadensersatzklage eines durch Preisabsprachen geschädigten öffentlichen Auftraggebers... 577 2. Schadensersatzklage des benachteiligten Interessenten, Bewerbers oder Bieters... 585 3. Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz auf kartellrechtlicher Grundlage 592 IV. Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz... 597 1. ommunalaufsichtsrechtliche Beschwerde auf Einschreiten gegenüber kommunalem Auftraggeber... 597 2. lage gegen Maßnahmen der ommunalaufsicht... 600 3. Antrag auf Erlass einer einstweiligen Sicherungsanordnung gemäß 123 Abs. 1 Satz 1 VwGO... 601 4. lage gegen Gebührenbescheid wegen unterlassener Ausschreibung... 611 5. Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen Gebührenbescheid wegen unterlassener Ausschreibung ( 80 Abs. 5 VwGO)... 618 6. Antrag auf Normenkontrolle gegen Gebührenbescheid wegen unterlassener Ausschreibung ( 47 VwGO)... 620 V. artellbehördlicher Rechtsschutz... 623 1. Beschwerde zum Bundeskartellamt... 623 2. Anfechtungsbeschwerde zum OLG... 626 3. Verpflichtungsbeschwerde zum OLG... 631
VI. Strafrecht... 635 1. Strafanzeige... 635 2. Verteidigungsschrift... 644 3. Unternehmensstellungnahme und Verteidigungsschrift ( 30 OWiG)... 657 Sachverzeichnis... 669 XIII
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