Einleitung AGG und BetrAVG. Alter Geschlecht Behinderung Sexuelle Identität Schluss

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Transkript:

Diskriminierungsschutz in der betrieblichen sversorgung Kölner Forum betriebliche sversorgung 12. Mai 2014 Komplexität der bav Individualarbeitsrecht z.b. - Betriebliche Übung - Gleichbehandlung - Kollektives Arbeitsrecht z.b. - Reichweite der Mitbestimmung aus 87 BetrVG - Ablösung von Versorgungsordnungen beim Betriebsübergang, 613a Abs. 1 Satz 3 BGB Betriebsrentenrecht, z.b. - Unverfallbarkeit - Rentenberechnung bei vorzeitiger Inanspruchnahme der Rente - Insolvenzschutz - Rentenanpassung Versicherungsrecht, z.b. - Verteilung der Abschlusskosten (Zillmerung) - Rückkaufswert der Lebensversicherung Insolvenzrecht, z.b. - Kündigung von Versicherungsverträgen durch den Insolvenzverwalter - Aussonderungsrecht des Arbeitnehmers Sozialrecht, z.b. - Beitragsfreiheit von Entgeltumwandlung (Brutto-/Nettoumwandlung) - Beitragspflicht von Versorgungsbezügen in der Kranken- und Pflegeversicherung Steuerrecht 1

Zentrale Entscheidungen zur Fortentwicklung des Arbeitsrechts auf dem Gebiet der bav EuGH 13.5.1986 Slg. 1986, 1607 Bilka zur mittelbaren Diskriminierung wegen des s beim Ausschluss Teilzeitbeschäftigter aus der bav EuGH 17.5.1990 Slg. 1990, 1889 Barber zur mittelbaren Benachteiligung von Männern durch Anknüpfung der bav an das gesetzliche Rentenalter 2 Abs. 2 Satz 2 : Für die betriebliche svorsorge gilt das Betriebsrentengesetz Aber: 6 Abs. 1 Satz 2 erstreckt den Anwendungsbereich des auch auf ausgeschiedene Arbeitnehmer 10 Satz 3 Nr. 4 gestattet sgrenzen u.a.m. in betrieblichen Systemen der sozialen Sicherheit EU-Primärrecht verbietet Benachteiligung jedenfalls wegen des s (Art. 157 AEUV) wegen des s (EuGH 22.11.2005 NZA 2005, 1345 Mangold) EU-Richtlinien beanspruchen Geltung auch für die betriebliche sversorgung Art. 3 Abs. 1 lit. c RL 2000/43/EG Art. 3 Abs. 1 lit. c RL 2000/78/EG Art. 7 RL 2006/54/EG Soweit das BetrAVG Differenzierungen (insb. wegen des s) enthält, gelten diese ungeachtet des fort BAG 11.12.2007 NZA 2008, 532 Niederrangiges Recht, insbesondere Versorgungsordnungen, muss sich dagegen am messen lassen Z.B. Tarifverträge, Betriebsvereinbarungen, AGB, vom Arbeitgeber erstellte Richtlinien Versicherungs- und Versorgungsbedingungen externer Träger wie Pensionskassen 2

Das BetrAVG ist wenn nötig und möglich richtlinienkonform auszulegen, der Anwendungsvorrang des EU-Primärrechts ist zu beachten (vgl. BAG 9.9.2010 NZA 2011, 343) Unverfallbarkeit dem Grunde nach ( 1b Abs. 1 BetrAVG) Art. 6 Abs. 2 RL 2000/78/EG lässt Mindestaltersgrenzen für die Aufnahme in Betriebsrentensysteme zu, dann a maiore ad minus auch für die Unverfallbarkeit - Zweifelhaft jetzt aber EuGH 26.9.2013 EuZW 2013, 951 (Kristensen), das einen solchen nicht zulassen will und die sachliche Rechtfertigung anhand von Art. 6 Abs. 1 der Richtlinie prüft Mobilitätsrichtlinie 2014/50/EU sieht in Art. 4 Abs. 1 lit. b selbst ein Mindestalter von 21 Jahren vor Derzeitiges Mindestalter von 25 Jahren in 1b Abs. 1 BetrAVG gilt ohnehin nur für arbeitgeberfinanzierte Leistungen, nicht für die Entgeltumwandlung Höhe der unverfallbaren Anwartschaft ( 2 Abs. 1 BetrAVG) Führt zu einer mittelbaren Benachteiligung jüngerer Arbeitnehmer Ist aber erforderlich und angemessen i.s. von Art. 2 Abs. 2 RL 2000/78/EG, weil die Erwartung vollständiger Betriebstreue in stärkerem Umfang verletzt wird BVerfG 29.5.2012 NZA 2013, 164: BAG durfte das selbst entscheiden (BAG 19.7.2011 NZA 2012, 155), ohne Vorabentscheidung des EuGH einholen zu müssen 3

Mindestaltersgrenzen in Versorgungswerken Sind nur für die arbeitgeberfinanzierte Versorgung, nicht aber die Entgeltumwandlung zulässig (vgl. 1a BetrAVG) Höchstaltersgrenzen in Versorgungswerken Können bei leistungsbezogenen Versorgungsversprechen zulässig sein Nicht aber bei beitragsbezogenen Zusagen Und auch nicht bei der Entgeltumwandlung Wartezeiten Sind grundsätzlich zulässig und dürfen auch länger sein als 5 Jahre, vgl. 1b Abs. 1 Satz 5 BetrAVG Können aber wegen des s und (mittelbar) wegen des s diskriminieren BAG 12.2.2013 NZA 2013, 733: Wartezeit von 15 Jahren ist noch sachlich gerechtfertigt (Versorgungszusage vor Inkrafttreten des ) BAG 18.3.2014 3 AZR 69/12, noch n.v.: Höchstalter von 45 Jahren für die Aufnahme in das Versorgungswerk ist diskriminierend Progressive Versorgungszusagen Sind zulässig, weil der Arbeitgeber längere Betriebszugehörigkeit überproportional honorieren darf (vgl. EuGH 3.10.2006 NZA 2006, 1205 Cadman) Degressive Versorgungszusagen Ermöglichen es auch älteren Arbeitnehmern mit nur kurzer Betriebszugehörigkeit noch, eine beachtliche Versorgung zu erwerben Und sind daher sogar als positive Maßnahme ( 5, Art. 7 Abs. 1 RL 2000/78/EG) gestattet - So i.e. auch EuGH 26.9.2013 EuZW 2013, 951 (Kristensen), das eine sachliche Rechtfertigung i.s. von Art. 6 Abs. 1 der Richtlinie annimmt sabstandsklauseln EuGH 23.9.2008 NZA 2008, 1119 (Bartsch) hat sich um eine Entscheidung gedrückt BAG 27.6.2006 NZA 2006, 1276 hält jedenfalls 15 Jahre für zulässig sabstandsklauseln benachteiligen nur mittelbar wegen des s (und wohl auch des s) Sie sind durch das rechtmäßige Ziel, Risiken des Arbeitgebers begrenzen zu wollen, sachlich gerechtfertigt, erforderlich und angemessen (a.a.: bloße Reduzierung der Leistung zulässig) 4

Spätehenklauseln Sind genauso zulässig wie sabstandsklauseln Sonderfall: - Erneute Ehe mit der Ex-Frau (BAG 15.10.2013 3 AZR 294/11, noch n.v.) - im konkreten Fall sah die Versorgungsordnung zudem bei unbilliger Härte Abweichungsmöglichkeiten vor (Problem des billigen Ermessens i.s. von 315 BGB) sgrenzen Dürfen für Frauen und Männer nicht unterschiedlich sein (EuGH 17.5.1990 NZA 1990, 775 Barber) Das haben aber noch immer nicht alle Arbeitgeber gemerkt: BAG 29.4.2008 NZA 2008, 1417; 15.2.2011 NZA 2011, 740) Da die srente für Frauen seit Anfang 2012 ausläuft ( 237a SGB VI), stellt sich das Problem wohl nur noch bis Juni 2017 Unisex-Tarife Art. 9 Abs. 1 lit. h RL 2006/54/EG lässt bisex - Tarife zu, wenn sie durch unterschiedliche versicherungsmathematische Faktoren gerechtfertigt sind Ebenso früher EuGH 22.12.1993 Slg. 1993, I- 6935 (Neath) und 28.9.1994 NZA 1994, 1073 (Coloroll) Versicherungsmathematischer Faktor: Lebenserwartung Neugeborener heute - Frauen 82,7 Jahre - Männer 77,7 Jahre EuGH 1.3.2011 NJW 2011, 907 (test achats) erklärt Art. 5 Abs. 2 RL 2004/113/EG ab 21.12.2012 für unanwendbar - Ab diesem Zeitpunkt dürfen Neuverträge nicht mehr geschlechtsabhängig kalkuliert sein - A.A.: Das gilt schon rückwirkend für alle Neuverträge ab 21.12.2007 (Art. 5 Abs. 1 RL 2004/113/EG) - A.A.: Das gilt auch für laufende Verträge (anders aber 18. Erwägungsgrund der RL, Leitlinien der EU-Kommission, 33 Abs. 5 und BT- Drucks. 17/9342 S. 178) 5

Konsequenzen für die bav: - Leistungszusagen durften seit jeher nicht unterschiedlich ausgestaltet sein - Ab dem 21.12.2012 neu erteilte beitragsorientierte Leistungszusagen und Beitragszusagen mit Mindestleistung müssen unisex kalkuliert sein Das dürfte auch für unmittelbare Versorgungszusagen und Unterstützungskassen gelten - Entgeltumwandlung muss für Neuverträge in externen Durchführungswegen schon seit 2006 geschlechtsunabhängig sein ( 1 Abs. 1 Nr. 2 AltZertG) Geringfügig Beschäftigte Seit 1.1.2013 besteht für neu eingegangene 450-Euro-Jobs (aber nicht für Altverträge: 230 Abs. 8 SGB VI) grundsätzlich Versicherungspflicht in der gesetzlichen Rentenversicherung Damit entfällt jede Rechtfertigung für eine Differenzierung in der betrieblichen sversorgung Anders nur bei Gesamtversorgungszusagen und opt out des Beschäftigten ( 6 Abs.1b SGB VI) Elternurlaub braucht nicht anwartschaftssteigernd berücksichtigt zu werden - BAG 15.2.1994 NZA 1994, 794 - Art. 9 Abs. 1 lit. g RL 2006/54/EG verpflichtet nur zur Berücksichtigung bezahlten Mutterschafts- und Elternurlaubs in der bav - Anderenfalls wären 1a Abs. 4 BetrAVG und 212 VVG überflüssig Bislang ungeklärt Ausschluss des Invaliditätsrisikos (soweit nicht durch die bereits verwirklicht) Grenze der Zumutbarkeit von Risikozuschlägen externer Versorgungsträger 6

Hinterbliebenenrente für gleichgeschlechtliche Lebenspartner EuGH 1.4.2008 NZA 2008, 459 (Tadao Maruko): Wenn Lebenspartnerschaft nach nationalem Recht der Ehe vergleichbar BVerfG 7.7.2009 NJW 2010, 1439: Begrenzung auf Eheleute in VBL-Satzung verstößt gegen Art. 3 Abs. 1 GG Gesetzliche Hinterbliebenenrente seit 1.1.2005 ( 46 Abs. 4 SGB VI) BAG 14.1.2009 NZA 2009, 489: Ab diesem Zeitpunkt Witwen/r-Rente auch für hinterbliebene Lebenspartner, aber nur, wenn Versorgungsverhältnis noch bestand (anders als in der GRV) 7