Grundsätzliches zur demographischen Entwicklung zwei Sicherungssysteme im Vergleich (knut@wenzig.de) Bayern gestalten: Mitwitz, 29. November 2004
Alterung nichts neues Andere Faktoren Volkswirtschaftliche Ergebnisse Ausgestaltungsmöglichkeiten Gretchenfrage
Alterung Nichts neues seit 1871 Alterung nichts neues Andere Faktoren Auf eine Person ab 65 Jahren kommen... 15 65-Jährige 14 12 10 8 6 4 2 0 1871 1880 1890 1900 1911 1925 1934 1939 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 ver.di: Mythos Demographie, 2003
Alterung nichts neues Andere Faktoren Andere Einflussfaktoren auf die Finanzierung der Alterssicherung Wirtschaftswachstum Produktivität Arbeitslosigkeit Erwerbstätigkeit von Frauen Arbeitszeit Beitragshöhe Zuwanderung
Volkswirtschaftliche Ergebnisse der
Volkswirtschaftliche Ergebnisse der dynamisch: RentnerInnen profitieren von der Entwicklung der Löhne leistungsbezogen: Lohnhöhe und Einzahlungsdauer bestimmten Höhe der Rente solidarisch: Frauen und Männer werden gleich behandelt, beitragsfreie Zeiten umfassende Risikoabsicherung: Alter, Hinterbliebene, Erwerbsunfähigkeit, Rehabiliation paritätisch: Arbeitnehmer und Arbeitgeber finanzieren zu gleichen Teilen (?)
Volkswirtschaftliche Ergebnisse Sinkende Sozialleistungsquoten in Westen 60 % 50 40 30 20 10 D West Ost 0 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 BMWA: Bundesarbeitsblatt 7/8-2004
Volkswirtschaftliche Ergebnisse Trotz steigender Belastung : Sozialleistungsquoten stabil 35 % Mrd. 2500 30 2000 25 20 1500 15 1000 10 Sozialleistungsquote 5 Rentenquote Altenquote Bruttonationaleinkommen (real) 0 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 500 0 VDR: Rentenversicherung in Zeitreihen, 2004
der Ausgestaltungsmöglichkeiten Gretchenfrage
Ausgestaltungsmöglichkeiten Gretchenfrage der Kapitalstock: individuell zurechenbares Eigentum Anlageformen: Lebensversicherung, Wertpapiere, Aktien, Immobilien Anlagemärkte: Inland und Ausland Rentenvolumen: nominal bekannt Wirtschaftsimpulse: Sparen=Investition
Ausgestaltungsmöglichkeiten Gretchenfrage Ausgestaltungsmöglichkeiten der Teilkapitaldeckung Vollkapitaldeckung paritätische Finanzierung individuelle Finanzierung staatlich organisiert privat organisiert gesetzliche Höhe individuelle Höhe gesellschaftliche Nutzung individuelle Aufzehrung Auszahlung auf Lebenszeit einmalige Auszahlung sparen, investieren versichern inländische Anlage ausländische Anlage festverzinslich spekulativ risikounabhängiger Beitrag Äquivalenzprinzip
Ausgestaltungsmöglichkeiten Gretchenfrage Wie hält es die mit der Demographie? Ein Gedankenexperiment: Wie können RentnerInnen in den beiden Systemen die Kosten für ihre Lebenshaltung aufbringen? Mackenroth (1952): Nun gilt der einfache und klare Satz, dass aller Sozialaufwand immer aus dem Volkseinkommen der laufenden Periode gedeckt werden muss. Letztendlich entscheidet jede Gesellschaft zu jeder Zeit neu, wie stark die alten Generation am gerade erwirtschafteten Volkseinkommen beteiligt wird. Umlage oder sind nur Verteilungsmechanismen. Sie können jederzeit geändert werden.
Finanzierungsformen im Vergleich Entwicklung Beitragssätze Rendite Psychologie Solidarität Sicherheit Wachstumsimpulse möglicher Übergang