AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Beschluss der Landesregierung ANWESEND SIND Sitzung vom Nr. 362 Seduta del 04/04/2017 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Deliberazione della Giunta Provinciale SONO PRESENTI Landeshauptmann Arno Kompatscher Presidente Landeshauptmannstellvertr. Christian Tommasini Vicepresidente Landeshauptmannstellvertr. Richard Theiner Vicepresidente Landesräte Philipp Achammer Assessori Waltraud Deeg Florian Mussner Arnold Schuler Martha Stocker Generalsekretär Eros Magnago Segretario Generale Betreff: Änderung des Dekrets des Landeshauptmanns vom 19. Mai 2009, Nr. 27, Durchführungsverordnung zur Handwerksordnung Oggetto: Modifica del decreto del Presidente della Provincia 19 maggio 2009, n. 27, Regolamento d esecuzione relativo all ordinamento dell artigianato Vorschlag vorbereitet von Abteilung / Amt Nr. 35.1 Proposta elaborata dalla Ripartizione / Ufficio n.
Die Landesregierung nimmt folgende Rechtsvorschriften, Unterlagen und Tatsachen zur Kenntnis: Das Landesgesetz vom 25. Februar 2008, Nr. 1, in geltender Fassung, Handwerksordnung, und das Dekret des Landeshauptmanns vom 19. Mai 2009, Nr. 27, Durchführungsverordnung zur Handwerksordnung, beinhalten unter anderem Bestimmungen im Bereich Nahrungsmittelgewerbe und Kaminkehrtätigkeit. Abschnitt V der Durchführungsverordnung sieht für jene handwerklichen Speiseeishersteller, die im Sinne von Artikel 40 der Handwerksordnung die Betriebsbezeichnung Eisdiele verwenden, Qualitätsstandards für handwerklich hergestelltes Speiseeis vor. Im Rahmen eines EU-Pilots, ein Schlichtungsverfahren auf Verwaltungsebene, welches die EU- Kommission startet, um die Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens zu verhindern, wurde die in der Handwerksordnung geschützte Betriebsbezeichnung Eisdiele geprüft und eine offensichtliche Verletzung des Prinzips des freien Wettbewerbes festgestellt. Um die Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens zu vermeiden, wird es als notwendig und zweckmäßig erachtet, die Bestimmungen laut Abschnitt V der Durchführungsverordnung zur Handwerksordnung (Artikel 34-40) abzuschaffen. Die Möglichkeit ein auf freiwilliger Basis beruhendes Qualitätssiegel zu entwickeln, welches das handwerklich hergestellte Speiseeis ohne gesetzliche Pflichtregeln zur Geltung bringen soll, wird zurzeit geprüft. Artikel 46 Absatz 1 der Durchführungsverordnung sieht im Anhang F Kehrtarife für die Kehrtätigkeit vor. Aufgrund des heute geltenden komplexen Tarifsystems kommt es bei Bürgern, Kaminkehrern und Gemeindeverwaltung immer wieder zu Schwierigkeiten bei der Anwendung der Kehrtarife. Demzufolge soll ein neues Tarifsystem eingeführt werden, bei dem sämtliche Posten von einem einzigen Stundensatz ersetzt werden. Die Anwaltschaft des Landes - Amt für Sprachangelegenheiten und Zentralamt für La Giunta provinciale prende atto delle seguenti leggi, atti amministrativi, documenti e fatti: La legge provinciale 25 febbraio 2008, n. 1, e successive modifiche, Ordinamento dell artigianato, e il decreto del Presidente della Provincia 19 maggio 2009, n. 27, Regolamento d esecuzione relativo all ordinamento dell artigianato, contengono tra l altro disposizioni inerenti il settore alimentare e l attività degli spazzacamini. Il Capo V del regolamento d esecuzione prevede requisiti qualitativi in relazione alla produzione del gelato artigianale per i gelatieri artigiani che utilizzano la denominazione aziendale gelateria ai sensi dell articolo 40 dell ordinamento dell artigianato. Nell ambito di un EU-Pilot, ovvero un procedimento di conciliazione a livello amministrativo della Commissione europea e un tentativo di evitare una procedura di infrazione, è stato rilevato che le disposizioni che regolamentano l utilizzo della denominazione aziendale gelateria sono contrarie al principio di libera concorrenza. Al fine di evitare l avvio di una procedura di infrazione, si ritiene necessario e opportuno abrogare le disposizioni di cui al Capo V (articoli 34-40) del regolamento di esecuzione relativo all ordinamento dell artigianato. La possibilità di creare un sigillo di qualità su base volontaria che valorizzi il gelato di produzione artigianale, senza regolamentazione obbligatoria, è in fase di verifica. Il comma 1 dell articolo 46 del regolamento d esecuzione prevede all allegato F l applicazione di tariffe per la spazzatura dei camini. A causa dell attuale sistema tariffario alquanto complesso ci sono svariati problemi tra cittadini, spazzacamini e Amministrazioni comunali in relazione all applicazione delle tariffe. Di conseguenza si introduce un nuovo modello di sistema tariffario in cui tutte le voci sono sostituite da un unica tariffa oraria. L Avvocatura della Provincia - Ufficio questioni linguistiche e Ufficio centrale affari 2
Rechtsangelegenheiten - hat mit Schreiben vom 22.03.2017 beiliegenden Durchführungsentwurf gutgeheißen. Der Rat der Gemeinden hat mit Schreiben vom 20.03.2017 ein positives Gutachten bezüglich der neuen Tarifordnung erteilt, während ein negativer Bescheid hinsichtlich der Abschaffung der Qualitätsstandards für Speiseeis abgegeben wurde. Bezüglich des negativen Gutachtens wird auf obgenannte Ausführung verwiesen und nochmals hervorgehoben, dass es sich bei der Abschaffung der Qualitätsstandards um eine Maßnahme handelt, die getroffen werden muss, um den negativen Auswirkungen, die aus der Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens von seiten der EU-Kommission entstehen würden, entgegenzuwirken. In Zusammenarbeit mit dem Dipartimento delle Politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri wurden alle Möglichkeiten geprüft, die Angelegenheit auf verwaltungstechnischer Ebene zu lösen, jedoch ohne Erfolg. Schlussendlich muss im Sinne des Prinzips des freien Wettbewerbs auf eine spezifische Reglementierung verzichtet werden. Die Verbraucherzentrale wurde bei der Ausarbeitung der obgenannten Änderungen eingebunden, wobei der Großteil ihrer Forderungen berücksichtigt wurde und mit Mitteilung vom 23.03.2017 wurde der endgültige Entwurf nochmals übermittelt. Das Amt für Luft und Lärm hat mit Schreiben vom 17.03.2017 den in die Zuständigkeit des Amtes fallenden Teil für die Kehrtätigkeit gutgeheißen. legali - ha espresso parere positivo sull allegata bozza di regolamento d esecuzione con lettera dd. 22/3/2017. Il Consiglio dei Comuni con lettera dd. 20/3/2017 ha espresso parere positivo in relazione al nuovo sistema tariffario, mentre è negativo il parere relativo all abrogazione dei requisiti qualitativi del gelato artigianale. In relazione a tale parere negativo si richiama quanto sopra esposto, ovvero che la decisione di abrogare le norme concernenti i requisiti qualitativi é un passo necessario al fine di evitare conseguenze negative derivanti da una procedura d infrazione da parte della Commissione europea. In collaborazione con il Dipartimento delle Politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, sono state vagliate tutte le possibilità di risolvere la questione a livello amministrativo, senza però giungere all esito sperato. In base al principio di libera concorrenza, si deve rinunciare a una regolamentazione specifica. Il Centro Tutela Consumatori Utenti è stato coinvolto nella elaborazione di suddette modifiche e si è tenuto conto della maggior parte delle richieste. La bozza finale è stata inoltrata con comunicazione dd. 23/3/2017. Con lettera dd. 17/3/2017, l Ufficio Aria e rumore ha espresso parere favorevole in relazione al nuovo sistema tariffario per l attività di spazzatura per quanto di sua competenza. All dies vorausgeschickt, Tutto ciò premesso, la Giunta provinciale beschließt die Landesregierung einstimmig in gesetzmäßiger Weise: 1. die Änderungen zum Dekret des Landeshauptmanns vom 19. Mai 2009, Nr. 27, Durchführungsverordnung zur Handwerksordnung, laut Anlage A, die wesentlicher Bestandteil dieses Beschlusses bildet, zu genehmigen; delibera a voti unanimi legalmente espressi: 1. di approvare le modifiche al decreto del Presidente della Giunta Provinciale 19 maggio 2009, n. 27 Regolamento d esecuzione relativo all ordinamento dell artigianato, di cui all allegato A, che costituisce parte integrante della presente delibera; 2. den Landeshauptmann zu ermächtigen, 2. di autorizzare il Presidente della 3
das bezügliche Dekret zu erlassen; 3. das Dekret wird im Amtsblatt der Region Trentino Südtirol veröffentlicht. DER LANDESHAUPTMANN DER GENERALSEKRETÄR DER L.R. Provincia alla promulgazione del relativo decreto; 3. di pubblicare il relativo decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Trentino Alto Adige. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA IL SEGRETARIO GENERALE DELLA G.P. 4
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Sichtvermerke i. S. d. Art. 13 L.G. 17/93 über die fachliche, verwaltungsgemäße und buchhalterische Verantwortung La presente delibera non dà luogo a impegno di spesa. Dieser Beschluss beinhaltet keine Zweckbindung Der Amtsdirektor Der Abteilungsdirektor Laufendes Haushaltsjahr zweckgebunden als Einnahmen ermittelt auf Kapitel Vorgang 29/03/2017 15:28:41 PARDELLER ERWIN 29/03/2017 15:28:58 PARDELLER ERWIN Visti ai sensi dell'art. 13 L.P. 17/93 sulla responsabilità tecnica, amministrativa e contabile Esercizio corrente Il Direttore d'ufficio Il Direttore di ripartizione impegnato accertato in entrata sul capitolo operazione Der Direktor des Amtes für Ausgaben 29/03/2017 17:13:36 NATALE STEFANO Il direttore dell'ufficio spese Der Direktor des Amtes für Einnahmen Il direttore dell'ufficio entrate Diese Abschrift entspricht dem Original Per copia conforme all'originale Datum / Unterschrift data / firma Abschrift ausgestellt für Copia rilasciata a
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL '"= PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO -ALTO ADIGE Der Landeshauptmann Il Presidente Der Generalsekretär Il Segretario Generale Es wird bestätigt, dass diese analoge Ausfertigung, bestehend - ohne diese Seite - aus 8 Seiten, mit dem digitalen Original identisch ist, das die Landesverwaltung nach den geltenden Bestimmungen erstellt, aufbewahrt, und mit digitalen Unterschriften versehen hat, deren Zertifikate auf folgende Personen lauten: nome e cognome.' Arno Kompatscher Die Landesverwaltung hat bei der Entgegennahme des digitalen Dokuments die Gültigkeit der Zertifikate überprüft und sie im Sinne der geltenden Bestimmungen a ufbewa hrt. Ausstellungsdatum Diese Ausfertigung entspricht dem Original L \, Lj. ", q,l \. "..l I KOMPATSCHER ARNO 04/04/2017 MAGNAGO EROS 04/04/2017 04/04/2017 Si attesta che la presente copia analogica è conforme in tutte le sue parti al documento informatico originale da cui è tratta, costituito da 8 pagine, esclusa la presente. Il documento originale, predisposto e conservato a norma di legge presso I'Amministrazione provinciale, è stato sottoscritto con firme digitali, i cui certificati sono intestati a: nome e cognome.' Eros Magnago L'Amministrazione provinciale ha verificato in sede di acquisizione del documento digitale la validità dei certificati qualificati di sottoscrizione e ii ha conservati a norma di legge. Data di emanazione Per copia conforme all'originale CK Beschluss Nr./N. Delibera: 0362/2017. Digital unterzeichnetl Firmato digitalmente: Arno Kompatscher. 315333 - Eros Magnago. 2F2B1D Datum/Unterschrift Data/firma