Sicherheits- und Bestandsaudit von Straßen
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- Erwin Meissner
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1 Road-Planning and Road-Design Sicherheits- und Bestandsaudit von Straßen Kolloquium Straßenmanagement am 12. März 2013 an der TU Dresden Univ.-Prof. Dr.-Ing. Christian Lippold
2 (c) 2005 TU Dresden 2
3 (c) 2005 TU Dresden 3
4 (c) 2005 TU Dresden 4
5
6 Leitlinien zur Straßenverkehrssicherheit bis 2020 EU: Anzahl Verkehrstote auf europäischen Straßen um 50% reduzieren Verkehrssicherheit auf Landstraßen erhöhen Fokus auf besonders gefährdete Verkehrsbeteiligte wie Motorrad, Fahrrad, Senioren Schwerverletzte stärker beachten 6
7 EU-Direktive versus Deutschland EU- Direktive Nationale Regelwerke 7
8 EU-Dir. Straßenverkehrs-Sicherheitsmanagement RICHTLINIE 2008/96/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 19. November 2008 über ein Sicherheitsmanagement für die Straßenverkehrsinfrastruktur Sicherheitsaudit für Infrastrukturprojekte (Art. 4) Sicherheitseinstufung und -management des in Betrieb befindlichen Straßennetzes (Art. 5) (ESN, RSA, Unfallkommission) regelmäßige Sicherheitsüberprüfungen (Art. 6) (Streckenkontrolle, RSA, Verkehrsschau, evtl. Zustandserfassung und bewertung) 8
9 Sicherheitsaudits - Durchführung ESAS 2002 Empfehlungen für das Sicherheitsaudit von Straßen (SAS) 9
10 Sicherheitsaudits - Ausbildung MAZS 2009 Ausbildung und Zertifizierung von Auditoren 10
11 Sicherheitsaudit - Informationen Sicherheitsaudit für Straßen in Deutschland Forschungsbericht der BASt Beispiele von Sicherheitsdefiziten 11
12 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, Sichere Straßenentwürfe, Reduzierung des Unfallrisikos, Deutliche Verbesserung der Verkehrssicherheit, Teil des Qualitätsmanagementsystems 12
13 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, 13
14 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, Sichere Straßenentwürfe, 14
15 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, Sichere Straßenentwürfe, Reduzierung des Unfallrisikos, 15
16 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, Sichere Straßenentwürfe, Reduzierung des Unfallrisikos, Deutliche Verbesserung der Verkehrssicherheit, 16
17 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig Identifikation von Sicherheitsdefiziten im Planungs- und Entwurfsprozess, Sichere Straßenentwürfe, Reduzierung des Unfallrisikos, Deutliche Verbesserung der Verkehrssicherheit, Teil des Qualitätsmanagementsystems 17
18 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig formalisiert: selbstständiger Planungsbestandteil mit einheitlichen Vorgaben, 18
19 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig formalisiert: selbstständiger Planungsbestandteil mit einheitlichen Vorgaben, systematisch: nachprüfbare und einheitliche Methode, 19
20 SAS - formalisiert, systematisch und unabhängig formalisiert: selbstständiger Planungsbestandteil mit einheitlichen Vorgaben, systematisch: nachprüfbare und einheitliche Methode, unabhängig keine Vorgaben an Auditor durch Straßenbauverwaltung oder Ingenieurbüro, 20
21 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe 21 21
22 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe 22 22
23 Phase 1 - Radienrelationen 23
24 Phase 1 Knotenpunktgrundform 24
25 Phase 1 Knotenpunktgrundform 25
26 Phase 2 - Knotenpunktdetails 26
27 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe 27 27
28 Phase 2 - Knotenpunktdetails 28
29 Phase 2 Räuml. Linienführung / Relationen R = A = 100 m R = 200 m 29
30 Phase 2 Räuml. Linienführung / Entwässerung q = 0 % q = 0 % 30
31 Phase 2 Knotenpunktabstand 31
32 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe 32 32
33 Phase 3 - Entwurfsdetails 33
34 Phase 3 Breite des Radfahrstreifens
35 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe 35 35
36 Phase 4 - Verkehrsfreigabe Lichtraumprofil Lichte Höhe = 4,70 m
37 Phase 4 - Verkehrsfreigabe - FRE 37 37
38 Phase 4 - Verkehrsfreigabe - FRE 38
39 Phase 4 Haltesichtweite in Linkskurven 39
40 Phase 4 Haltesichtweite in Linkskurven 40
41 Phase 4 ungesichertes Gitter 41
42 Phase 4 Sicherung der Arbeitsstelle 42
43 Erkennbarkeit Anfangskonstruktion FRE 43
44 Erkennbarkeit Anfangskonstruktion FRE 44
45 Phase 4 - Beschilderung 45
46 Auditphasen Auditphase 1: Vorplanung Auditphase 2: Entwurfsplanung Auditphase 3: Ausführungsplanung Auditphase 4: Verkehrsfreigabe Bestandsaudit 46 46
47 Bestandsaudit Standfeste Bankette 47
48 b (c) 2005 TU Dresden 48
49 b (c) 2005 TU Dresden 49
50 (c) 2005 TU Dresden 50
51 (c) 2005 TU Dresden 51
52 Abgrenzung Bestandsaudit - Streckenkontrolle Bestandsaudit Sicherheitsüberprüfung (erweiterte Streckenkontrolle) anlassbezogen Sicherheitspotenzial ESN Sonderuntersuchungen wie MVMot, ESAB Änderung der verkehrlichen Bedeutung Erhaltungsmaßnahmen große Zeitabstände Ingenieure als Auditoren unter besonderem Fokus der Verkehrssicherheit regelmäßig möglichst einmal jährlich möglichst 2 Personen (z.b. Streckenwart plus neutrale Person) 52
53 Straßendatenbanken Basis: ZEB Bundesautobahnen 2005 ZEB Bundesautobahnen 2009 ZEB Bundesstraßen 2007 Einbeziehung vorhandener Daten (z.b. BASt IT-ZEB Server als Auskunftssystem) (Quelle: Follmann) 53
54 Bestandsaudit Fragen / Probleme bestehende Verfahren und Akteure einbinden Beachtung Personal- und Kostenstrukturen Überzeugungsarbeit übergreifend Definition von konsensfähigen Anforderungen an Qualität und Sicherheit des Straßennetzes Methoden zur Qualitätssicherung Qualifikationen in Aus- und Weiterbildung 54
55 SAS - Beteiligte AG Planer SBV Auditor SBV Ing.-Büro Intern / Extern Team 55 55
56 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Source: According to ESAS,
57 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Source: According to ESAS,
58 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Source: According to ESAS,
59 Auditierung - Arbeitsschritte 1. Vollständigkeit der Unterlagen, 2. Auditierung der Unterlagen: Aus Sicht der verschiedenen Nutzer, Situationen von besonderer sicherheitsrelevanter Bedeutung Unfallschwerpunkten, 3. Kontrolle mit Checklisten nach den ESAS 4. Ortsbesichtigung: Örtliche Situation, Protokoll, Fotodokumentation, 5. Auditbericht: Projektangaben, Sicherheitsdefizite. 59
60 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Übergabe Auditbericht an AG Source: According to ESAS,
61 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Übergabe Auditbericht an AG Falls nötig Diskussion AG / AN / Auditor Source: According to ESAS,
62 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Übergabe Auditbericht an AG Falls nötig Diskussion AG / AN / Auditor AG entscheidet über Ergebnisse Anerkennung der Defizite Änderung Entwurf Source: According to ESAS,
63 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Übergabe Auditbericht an AG Falls nötig Diskussion AG / AN / Auditor Anerkennung der Defizite Änderung Entwurf AG entscheidet über Ergebnisse Ablehnung der Defizite Begründung Source: According to ESAS,
64 SAS - Ablauf Auftrag an Auditor Übergabe der Unterlagen Unabhängige Auditierung / Ortsbesichtigung / Auditbericht Übergabe Auditbericht an AG Falls nötig Diskussion AG / AN / Auditor Anerkennung der Defizite Änderung Entwurf AG entscheidet über Ergebnisse Ablehnung der Defizite Begründung Abschluss der Auditphase Source: According to ESAS,
65 Qualifikation von Auditoren Kompromiss zwischen: kurze Ausbildungszeit umfassende Ausbildung Berufsbegleitend 65
66 Qualifikation von Auditoren Kurze Präsenzkurse (jeweils 3 Tage) Praktische Übungen in Heimarbeit (Auditierung) Ortsbesichtigungen im Team 66
67 Ausbildungsinhalte Entwickelt von der Auditpartnerschaft der Hochschullehrer 67
68 Ausbildungsinhalte Entwickelt von der Auditpartnerschaft der Hochschullehrer Unterstützt durch maßgebende Sicherheitsorganisationen (Deutscher Verkehrssicherheitsrat (DVR); Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV) 68
69 Ausbildungsinhalte Entwickelt von der Auditpartnerschaft der Hochschullehrer Unterstützt durch maßgebende Sicherheitsorganisationen (Deutscher Verkehrssicherheitsrat (DVR); Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV) Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) Registration aller Ausbildungsstellen und aller zertifizierten Auditoren 69
70 Road-Planning and Road-Design Sicherheits- und Bestandsaudit von Straßen Kolloquium Straßenmanagement am 12. März 2013 an der TU Dresden Univ.-Prof. Dr.-Ing. Christian Lippold
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