Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft. White Paper. Innovativ - Praxiserprobt - Leistungsstark
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- Anna Berg
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1 Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft White Paper Innovativ - Praxiserprobt - Leistungsstark
2 Copyright : Abfallmanagement Datenverarbeitungs Aktiengesellschaft Holthoffstrasse 122a Recklinghausen September 2003 ZEDAL ist eine eingetragene Marke der Infotech GmbH, Recklinghausen. ZEDAL wird gemeinsam von Infraserv GmbH & Co. Höchst KG, Frankfurt am Main und Infotech GmbH, Recklinghausen entwickelt. ZEDAL Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft 2
3 Inhaltsverzeichnis 1. ZIELSETZUNG KOMPONENTEN Software ZEDAL Portal ZEDAL Server Hardware LEISTUNGSUMFANG FÜR ERZEUGER, BEFÖRDERER UND ENTSORGER Online Entsorgungsnachweiserstellung Online Transportpapiererstellung Online Transportpapiervermittlung Behördenmeldung Nachweisbuch LEISTUNGSUMFANG FÜR BETREIBER Betreiberkonzept Systembereitstellung Systembetrieb Benutzerverwaltung Prozeßkontrolle Fakturierung Auswertungen Software zum Benutzeranschluss Nutzungsvoraussetzungen E-Form ProZEDAL ZEDAL Client...6 ZEDAL Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft 3
4 1. Zielsetzung Mit ZEDAL werden die papiergebundenen Nachweisverfahren in der Abfallwirtschaft durch elektronische Verfahren ersetzt. Die interne Logik der Verfahren, wie sie ihren Ausdruck in der Nachweisverordnung finden, wird beibehalten. Das Ergebnis der elektronischen Verfahren ist eine Steigerung der Qualität und der Wirtschaftlichkeit. Die Qualitätssteigerung resultiert aus der geringeren Fehleranfälligkeit der eingesetzten Verfahren. Die Steigerung der Wirtschaftlichkeit ergibt sich daraus, daß - die Daten nur noch einmal, nämlich an der Quelle, erfasst werden und dann allen Beteiligten zur weiteren Verarbeitung zur Verfügung stehen - das Handling der Durchschreibesätze und die Archivierung der Papierausfertigungen entfallen - die Geschäftsabwicklung zwischen den Beteiligten am Entsorgungsvorgang maßgeblich beschleunigt wird. ZEDAL stellt alle nötigen Funktionen für die am Entsorgungsvorgang Beteiligten, Abfallerzeuger, Abfallbeförderer, Einsammler und Entsorgungsanlagen bereit. 2. Komponenten Die ZEDAL-Funktionen sind in folgenden Komponenten zusammengefasst: 2.1 Software ZEDAL Portal Das ZEDAL Portal enthält folgende Funktionen - Nachweisbuch - Erstellung von Begleitscheinen/Übernahmescheinen - Erstellung von Entsorgungsnachweisen ZEDAL Server Der ZEDAL Server enthält folgende Funktionen - Transportpapiervermittlung - Behördenmeldung 2.2 Hardware Die ZEDAL Systemlösung enthält einen oder mehrere physikalische Server auf denen folgende Software zum Einsatz kommt: - Linux Betriebssystem - Oracle Datenbankserver - Apache Webserver - Firewall. Die ZEDAL Hardware wird wahlweise beim Betreiber oder bei Abfallmanagement installiert. 3. Leistungsumfang für Erzeuger, Beförderer und Entsorger 3.1 Online Entsorgungsnachweiserstellung Die Online Entsorgungsnachweiserstellung stellt folgende Funktionen bereit: - Erstellung der Verantwortlichen Erklärung und zugehöriger Formulare durch Erzeuger oder Dienstleister - Erstellung der Annahmeerklärung durch die Entsorgungsanlage - Musterverwaltung - Druck auf Laserdrucker (optional auch Eindruck in Durchschreibesätze) - Digitale Signatur der Verantwortlichen Erklärung und Annahmeerklärung - Versand des Entsorgungsnachweises im Behördenformat BUDAN. Auf Anforderung wird die Erstellung weiterer Dokumente wie z.b. Zuweisungsbescheide angeboten. 3.2 Online Transportpapiererstellung Die Online Transportpapiererstellung stellt folgende Funktionen bereit: - Erstellung von Begleitscheinen und Übernahmescheinen einschliesslich der Nutzung von Mustern - Musterverwaltung von Begleitscheinen und Übernahmescheinen auch unter Berücksichtigung des Einsatzes von Abfallmanagement Dienstleistern - Druck von Begleit- und Übernahmescheinen auf Laserdruckern (optional auch Eindruck in Durchschreibesätze) ZEDAL Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft 4
5 - Digitale Signatur von Begleit- und Übernahmescheinen 3.3 Online Transportpapiervermittlung Die Transportpapiervermittlung ist der Kern der elektronischen Nachweisführung. Denn das Nachweisbuch für den registrierten ZEDAL-Nutzer basiert darauf, dass jeder neue und geänderte Begleit- bzw. Übernahmeschein über ZEDAL geführt wird. Folgende Funktionen werden bereitgestellt: - Empfang von Begleit-/Übernahmescheinen per Mail, FTP oder HTTP - Entschlüsselung - Zertifikatsprüfung (Identität der Sender, elektronische Signaturen) - Inhaltsvalidierung der Begleit- /Übernahmescheine (nach Anforderung) - Speicherung auf der Datenbank - Signatur der Begleit-/Übernahmescheine mit ZEDAL Zertifikat - Verschlüsselung - Versand an hinterlegte Adressaten für Erzeuger-, Beförderer- und Entsorgernummern per Mail, FTP oder HTTP 4. Leistungsumfang für Betreiber 4.1 Betreiberkonzept ZEDAL ist dezentral organisiert. Es sind beliebig viele Betreiber vorgesehen. Die ZEDAL-Systeme der Betreiber arbeiten autark. Dennoch können bei einem konkreten Entsorgungsvorgang Begleit-/Übernahmescheine von Benutzern unterschiedlicher Betreiber weitergeleitet werden. Der Übergang zu anderen Systemen als ZEDAL wird vorgesehen. Die Betreiber verrechnen die ZEDAL-Leistungen an die Entsorger gem. Endverbraucherpreisliste. Die Einnahmeverteilung zwischen dem Betreiber und Abfallmanagement wird vertraglich vereinbart. 4.2 Systembereitstellung Abfallmanagement stellt dem Betreiber eine schlüsselfertige ZEDAL-Installation zur Verfügung. Nach Wahl des Betreibers erfolgt die Installation in seinem Hause oder bei Abfallmanagement. 3.4 Behördenmeldung Die Behördenmeldung erfolgt per Mail im Behördenformat BUDAN. Die Meldung erfolgt automatisiert, wobei die Versandkriterien auf Benutzerebene konfigurierbar sind. Defaultmäßig erfolgt der Versand der Begleitscheine 10 Tage nach Annahmedatum. 3.5 Nachweisbuch Das Nachweisbuch enthält alle durch ZEDAL vermittelten Begleit-/Übernahmescheine einschliesslich der Historie. Die Übersichten sind online konfigurierbar. Ferner sind diverse Filter- und Gruppierungskriterien vorhanden. Die Speicherung der Daten erfolgt für 10 Jahre. Zusätzlich erhält jeder Benutzer pro Jahr eine CD mit seinen Daten. Neben den Daten enthält die CD ein Programm zur Dateneinsicht analog dem Portal. 4.3 Systembetrieb Abfallmanagement fährt die Anlagen und garantiert die Verfügbarkeit der Dienste. Abfallmanagement leistet den technischen Support für die Benutzer des Betreibers (Hotline-Service). Der Hotline-Service deckt alle technischen Fragestellungen von Erzeugern, Beförderern, Sammlern und Entsorgungsanlagen im Zusammenhang mit ZEDAL ab. 4.4 Benutzerverwaltung Anmeldung und Verwaltung der Benutzer erfolgen online. Insbesondere folgende Funktionen werden bereitgestellt: - Vergabe von Kundennummern und PIN - Vergabe von Benutzerzertifikaten. ZEDAL Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft 5
6 4.5 Prozeßkontrolle Mit der Prozeßkontrolle sind umfangreiche Überwachungsfunktionen realisiert, die den Betrieb unterstützen. 4.6 Fakturierung Die Leistungsverrechnung erfolgt gegenüber den Entsorgern aufgrund der im Einzelfall vereinbarten Vertragskonditionen. 4.7 Auswertungen Für Auswertungen steht ein Reportgenerator zur Verfügung. Dieser erlaubt wahlfreie Auswertungen auf der ZEDAL-Datenbank. übernimmt ProZEDAL den Datenaustausch via Mail, die Ver- und Entschlüsselung von Sendungen und beherrscht digitale Signaturen. An der betrieblichen Software sind nur geringfügige Änderungen erforderlich. ProZEDAL steht als Serverversion für Linux und Windows zur Verfügung ZEDAL Client Mit dem ZEDAL Client steht eine Software zur Verfügung, die online direkt auf dem ZEDAL Server arbeitet. Der ZEDAL Client enthält umfangreiche Funktionen zur Vorbereitung und Abwicklung von Einzel- und Sammelentsorgung. Er ist als Spezialapplikation insbesondere für große Sammler konzipiert. Für die Abfrage werden keine speziellen Kenntnisse einer Datenbanksprache benötigt. Die hochwertige Aufbereitung der Ausgabe wird umfangreich unterstützt. Auch ein Chartgenerator ist integriert. 4.8 Software zum Benutzeranschluss Nutzungsvoraussetzungen Um als Betrieb Daten mit ZEDAL austauschen zu können, muss die im Betrieb eingesetzte Software ZEDAL verstehen können, also das ZEDAL- Transfer-Protokoll (ZTP) beherrschen. ZTP benutzt ein XML-Format das offenliegt und frei verwendbar ist E-Form Mit E-Form steht eine günstige Formularsoftware für die Betriebe bereit, die ZTP von Hause aus beherrscht. E-Form ist die in Deutschland weitverbreiteste Formularsoftware in der Abfallwirtschaft. ZEDAL-Betreibern stellt Abfallmanagement auf Wunsch eine eigene Edition zum Vertrieb an ihre Kunden bereit ProZEDAL Mit ProZEDAL steht eine Software für die Betriebe zur Verfügung, die die Kommunikation mit ZE- DAL auf bereits im Einsatz befindlicher Software aufsetzen wollen. Neben der Formataufbereitung ZEDAL Systemlösung zur elektronischen Nachweisführung in der Abfallwirtschaft 6
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