Driving Innovation in Crisis Management for European Resilience

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1 This project has received funding from the European Union s Seventh Framework Programme for research, technological development and demonstration under grant agreement no

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3 Konzepte zum Umgang mit ungebundenen Helfern Jana Mauthner, Patrick Drews Universität Stuttgart - IAT Christian Kloyber Österreichisches Rotes Kreuz

4 11: 00 Uhr bis ca. 13:00 Uhr Was Sie heute erwartet 4 Begrüßung Einleitung Diskussion im Plenum: Grenzziehung zwischen gewollter und ungewollter Hilfeleistung von ungebundenen Helfern Diskussion Wie könnte ein idealtypisches Einsatzkonzept (Lösung) zur Steuerung von ungebundenen Helfern aussehen? Zusammenfassung und Verabschiedung

5 Scenario complexity Local/National Regional/European CAMPAIGNS OF EXPERIMENTS FD JE1 JE2 Individual Experiments Civil society Professional responders Number & types of solutions Training & learning

6 Herausforderungen der Zukunft 6 Quelle: Statistisches Bundesamt, Bevölkerung mit Migrationshintergrund. Ergebnisse des Mikrozensus. Wiesbaden. Fachserie 1 Reihe 2.2.

7 Begriffe im Bereich spontaner Hilfsbereitschaft 8

8 Freiwilligkeit 9 Volunteer is a person who willingly provides services, without concern for financial gain (unpaid) which are for the benefit of others (adapted from GHK 2010). Ein paar Zahlen: Ein Drittel der deutschen Bevölkerung ist freiwillig engagiert (Generali Engagementatlas, 2009) das entspricht 7,5% der Bruttoarbeitszeit USA: Wert von Freiwilligenarbeit 163 Mill. US-dollar (2013) Gegensatz: Meist genannter Grund für nicht-freiwilligkeit: Zeit Trend zu eher kurzfristiger / projektorientierter Arbeit!

9 Spontane Hilfsbereitschaft 11 ist grundsätzlich menschlich entsteht, wenn Lücken erkannt werden äußert sich oft im Kleinen Gesten nachbarschaftliche Hilfe ist gesellschaftlich gewollt Ersthelfer Zivilcourage ist ein Problem?

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11 Freiwillige? 13 Andrea Booher/FEMA Andrea Booher/FEMA رمزي زودة Wikipedia/ "Modena ambulance" by Roberto Ferrari from Campogalliano (Modena), Italy wikipedia

12 Ein Versuch der Aufteilung 14 Freiwillige im Krisenmanagement Zugehörigkeit Ort Zeit Gebunden (Ea-Helfer) ungebunden Real Virtuell Vor-Registriert Kirchen, Clubs & Co Individuen Emergent Spontan Zivil-gesell. Gruppen Konvergent Bystander

13 Arbeitsdefinition 15 Ungebundene Spontanhelfer: Einzelne, nicht-organisierte und ungebundene Individuen, die spontan an der Einsatzstelle entstehen oder sich aus der Umgebung an die Schadenstelle begeben um die Hilfe anzubieten. Sie können Ihre Hilfe direkt Hilfeleistungsorganisationen anbieten oder selbstständig im Einsatzgebiet unter Umgehung des Hilfeleistungssystems tätig werden. Unaffiliated ad-hoc volunteers: single un-organised and un-affiliated individuals spontaneously emerging at or converging to a disaster site in order to help. They may offer their help to response organization (which may be an additional burden, if these organisations don t have spontaneous volunteer managing procedures in place) or try to help directly those affected by a disaster thus bypassing the response system

14 Spontaneous Volunteers your nightmare 18 Rechtlicher Rahmen Keine Steuerung im Einsatz Versicherung Sicherheit Bekommen mehr Aufmerksamkeit als die eigenen Helfer! Sie sind überall Behindern den Einsatzerfolg Auch virtuell

15 offene Punkte im Freiwilligenmanagement 21 Steuerung von Spontanhelfern Außerhalb des Schadengebietes An der Einsatzstelle Lagebild über spontane Hilfeleistungen im Einsatzgebiet Direkt vor Ort Virtuell (Social Media) Kooperation / Zusammenarbeit mit ungebundenen Helfern Öffentlichkeit kennt Zielsetzungen und Vorgehen der professionellen Helfer nicht oder nur unzureichend Integration von digitalen Inhalten in das Krisenmanagmeent citizens as sensors

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18 Solutions Lösungsansätze im Freiwilligenmanagement 24 Vorregistrierung Koordination außerhalb des Schadengebietes Team Österreich / Team Austria Austrian Red Cross Volunteer Reception Center FEMA, New Zealand Kooperation mit Freiwilligen im Einsatzgebiet Volunteer Coordination Team UshaHidi Virtual Volunteering Crisis Mappers Crowd-Tasking

19 Volunteer Reception Center 25 Aufnahme Registrierung Warteraum Zuteilung Interview Beurteilung Training Kurzes Briefing Einsatzregeln Debriefing Nachbereitung Einsatz Ausstattung Sicherheit Werkzeuge

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22 GET INVOLVED! driver-project.eu Time has come to drive Innovation in Crisis Management for European Resilience Coordinator: Fernando Kraus #DRIVER Driver Project

23 Thank you for your attention This project has received funding from the European Union s Seventh Framework Programme for research, technological development and demonstration under grant agreement n