Einfluss der Europäischen Union auf die Gestaltung der Arbeitswelt

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1 Lehrstuhl Wirtschafts- und Sozialgeschichte Einfluss der Europäischen Union auf die Gestaltung der Arbeitswelt Forschungspräsentation und Buchvorstellung Europäische Kooperation als Krisenstrategie? Die wirtschaftliche Zusammenarbeit in der Region Saarland-Lothringen-Luxemburg

2 Ablauf des Vortrags 1.Was sind die Wirtschaftskrisen im Saarland? 2. Europäische Kooperation als Krisenstrategie? 2.1 Wirtschaftspolitische Zusammenarbeit 2.2 Zusammenarbeit von Unternehmen in der Stahlkrise 3. Fazit und Ausblick

3 Was sind die Wirtschaftskrisen im Saarland? Konjunktur- und Strukturkrisen - Kohlekrise: Standorte als Bundesausbaugebiet deklariert / Bemühungen um Unternehmensneuansiedlungen (z.b. Ford Saarlouis 1966) - Rezession 1966/7: Saarland wird Förderungsregion / Entstehung von neuen industriellen Arbeitsplätzen im Saarland - Rezessionen 1974/5, 1981/2 sowie Strukturwandel 1974/5-1985: Saarland hat hohen Anteil an schrumpfenden Industriebranchen / Dienstleistungssektor wächst langsam

4 Abbildung 1: Beschäftigte der Saarbergwerke Quelle: Geschäftsberichte Saarbergwerke AG.

5 Abbildung 2: Entwicklung der Arbeitslosenquote in der Bundesrepublik und im Saarland ( ) Quelle: Statistisches Amt des Saarlandes / Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung.

6 Abbildung 3: Strukturwandel 1980/2-1985/6 Sektoren Saarland Lothringen Luxemburg Agrar 0,4 % 0,5 % 1,0 % 0,9 % 5,4 % 4,3 % Industrie (Verarbeitendes Gewerbe mit Bergbau, Energie und Bau) 57,3 % 53,9 % 44,7 % 40,4 % 37,9 % 33,2 % Dienstleistungen 42,2 % 45,7 % 54,3 % 58,6 % 56,7 % 62,4 % Quelle: R. Hamm / H. Wienert, Strukturelle Anpassung altindustrieller Regionen im internationalen Vergleich, Berlin 1990.

7 Europäische Kooperation als Krisenstrategie? Wirtschaftspolitische Zusammenarbeit /1969 Programme u.a. für: Autobahnanbindung nach Paris, Brüssel, Bonn / Saar-Lor-Lux Großflughafen grenzübergreifende Raumplanungen zur Verbindung des ostlothringischen Kohlebeckens, des Industrieraums Saarbrücken und der grenznahen Zonen Luxemburgs / saarl.-lothr. Steinkohle-Verbundwirtschaft /80 dt.-frz.-lux. Regierungskommission für den Grenzraum mit anfangs wirtschaftspolitischen Aufgaben / Bildung der Großregion Saar-Lor-Lux

8 Europäische Kooperation als Krisenstrategie? Wirtschaftspolitische Zusammenarbeit - vertiefte Integration in den 1970ern hat wachstumsfördernden Effekt: Ansiedlung von Niederlassungen frz. Unternehmen im Saarland (Michelin) wachsende deutsch-französisch-luxemburgische Kapitalverflechtung steigende Grenzpendlerzahlen / lothringischer Arbeitsmarkt wird entlastet - Stagnation der wirtschaftspolitischen Zusammenarbeit in den 1980er Jahren, da aufgrund unterschiedlicher Wirtschaftsentwicklung gemeinsamer Nutzen einer industriellen Zusammenarbeit mehr und mehr verloren ging

9 Europäische Kooperation als Krisenstrategie? Zusammenarbeit von Unternehmen Beispiel Stahlwerk Röchling in Völklingen - kleine Stahlkrise 1969: Reaktion Rationalisierungsmaßnahmen / luxemburgische ARBED übernahm 1971 einen 50-prozentigen Anteil an den Röchling schen Eisen- und Stahlwerken in Völklingen / Fusion der Werke in Völklingen und Burbach / 1974 Rekordergebnis der Stahlwerke Röchling- Burbach

10 Europäische Kooperation als Krisenstrategie? Zusammenarbeit von Unternehmen - große Stahlkrise: 98%-Fusion von Röchling-Burbach mit der lux. ARBED 1978 und Übernahme von 97% des Eisenwerks Neunkirchen durch Röchling- Burbach / Abbau von ca Arbeitsplätzen 1979 bis 1984 besonders in Neunkirchen und Burbach / dennoch begünstigte die lux.-saarl. Kooperation eine Modernisierung, Spezialisierung und dadurch den Erhalt des Standorts brach die saarl.-lux. Stahlkooperation auseinander

11 Abbildung 4: Rohstahlproduktion von Röchling und Folgeunternehmen sowie der ARBED S.A. Quelle: Geschäftsberichte Röchling / ARBED (Durchschnitt = 100).

12 Abbildung 5: Beschäftigte bei Röchling und Nachfolgeunternehmen Quelle: Geschäftsberichte Röchling.

13 Fazit - grenzüberschreitende Zusammenarbeit spielte bei der Überwindung der Kohlekrise, der Konjunkturkrisen 1966/7 und 1974/5 sowie der Stahlkrisen und eine zentrale Rolle (Rationalisierung in Unternehmen; wachstumsfördernde Effekte durch Investitionen jenseits der Grenze; vermehrter Austausch auf dem Arbeitsmarkt; stärkere wirtschaftspolitische Zusammenarbeit) - jedoch geriet die wirtschaftspolitische Integration nach den Anfangserfolgen mit anhaltendem Krisenzustand ins Stocken, seit den 1980er Jahren Zusammenarbeiten fast nur noch im Dienstleistungsbereich (Freizeitgewerbe, Hochschulwesen)

14 Fazit - Rückzug der gemeinsamen grenzübergreifenden Wirtschaftspolitik führt zu stärkerer Arbeitsteilung in der Region (idealtypisch Lux.: industriebezogene Dienstleistungen / Saarl.: Erhalt der Produktionsstandorte mit Subventionen / Lothr.: Arbeitskräftereservoir der Großregion / Explosion des grenzübergreif. Arbeitsmarkts im Zuge der stärkeren regionalen Arbeitsteilung)

15 Weiterführende Fragen -Welche Rolle spielen Subventionen von EG, Bund und Saarland für Integration und Krisenbewältigung? Mit Ausbleiben der Beihilfen wurden die französischen und luxemburgischen Investitionen im Saarland geringer. -Allein rund 4 Mrd. Mark für die Sanierung von Röchling in Völklingen , dann Konkurs; Subventionen mildern hier in der Krise die sozialen Härten für die Belegschaften und senken die politischen Kosten der Krise; Welche Rolle spielen die Gewerkschaften bei der Durchsetzung von sozialen Krisenmaßnahmen und Subventionsforderungen?

16 Abbildung 6: Grenzüberschreitender Arbeitsmarkt Quelle: STATEC Luxembourg / Inspection Générale de la Sécurité Sociale.