Prozesse mit dem neuen Personalausweis

Transkript

1 Prozesse mit dem neuen Personalausweis Fachtagung MEMO 2011 Andreas Polster Bundesministerium des Innern Christian Mohser Kompetenzzentrum Neuer Personalausweis Münster, 09. Juni 2011

2 Agenda Grundlagen des neuen Personalausweises Herausforderungen, Chancen, Potenziale Anwendungsszenarien und Prozesse Infos, Diskussion, Fragen, Antworten

4 Der neue Personalausweis mit elektronischer Identitätsfunktion

5 Historie der Einführung Start Anwendungstests Einführung neuer Personalausweis Inkrafttreten von Gesetz und Verordnungen Registrierungsstart für die Anwendungstests Bericht Anwendungstest Ab 2011 Umsetzung in der Praxis Entwicklung innovativer Anwendungsszenarien

6 Teilnehmer Anwendungstest Finanzbehörde

7 Die elektronischen Funktionen Hoheitliche Biometrieanwendung digitales Lichtbild und (auf Wunsch) zwei elektronische Fingerabdrücke ausschließlich zur Identitätsfeststellung für berechtigte Behörden, z.b. Polizei und Grenzkontrolle Elektronischer Identitätsnachweis, (auch eid-funktion oder Online-Ausweisfunktion ) schafft einen Identitätsnachweis im Internet, wie es die Funktion als Sichtdokument außerhalb des Internets bietet Signaturanwendung sichere, rechtsverbindliche und signaturgesetzkonforme elektronische Unterschrift Unterschrift z.b. unter Verträge und Anträge

8 Die neuen Funktionen eid und QES Online-Ausweisfunktion (eid) Qualifizierte elektronische Signatur (QES) Das bin ich Das habe ich unterschrieben Anzeige der Identität des Dienstanbieters Anzeige des zu unterschreibenden Dokuments oder der Anzeige der angefragten Daten Personendaten-Freigabe mit PIN Personendaten-Übertragung Beispiele: Anmeldung bzw. Registrierung, Altersnachweis, Pseudonym Signieren des Dokuments mit Signatur-PIN Eingabe Überprüfen der Signatur durch Empfänger Beispiele: Unterschreiben von Verträgen, Vollmachten, s Gegenseitiger Identitätsnachweis Rechtssichere elektron. Unterschrift

9 Nutzungsvoraussetzungen für die eid Funktion Auf Seiten des Bürgers Neuer Personalausweis mit aktivierter eid/qes-funktion Kontaktloser Kartenleser (ISO14443) Basisleser ohne PIN-Pad für eid-anwendung Komfortleser mit PIN-Pad für eid- und Signaturanwendung Client-Software (z.b. AusweisApp) Internet-Browser Auf Seiten des Diensteanbieters Berechtigungszertifikat Anbindung an eid-server Integration in eigenes Dienstangebot

10 Übersicht Infrastruktur und Technik

11 Prozess Beantragung BZ(e)

12 Authentisieren mit der eid-funktion

13 Identitätsnachweis I Identitätsnachweis - Anbieterinformationen Angaben des Anbieters Anbieterinformationen Datenauswahl PIN-Eingabe Übermittlung Name und Anschrift Buchhandel OpenLimit SignCubes, Online, Hauptstraße Saarbrücker 5, Straße Berlin 38a, Berlin info@buchhandel.de anwendungszentrum@openlimit.com Datenschutzerklärung Zweck der Datenanfrage Online-Kauf von Büchern (ggf. mit Altersbeschränkung) Betrieblicher Datenschutzbeauftragter Armin Lunkeit, armin.lunkeit@openlimit.com Max Mustermann, max.musterman@buchhandel.de Zuständige Datenschutzaufsicht Berliner Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit Dr. Alexander Dix, An der Urania 4 10, Berlin mailbox@datenschutz-berlin.de Die Berechtigung zur Abfrage von Daten ist gültig vom 18. Februar :00 Uhr (MEZ) bis 5. April :00 Uhr (MEZ) Hilfe Zurück Weiter Abbrechen

14 Identitätsnachweis II Identitätsnachweis - Datenauswahl Angefragte Datenfelder Anbieterinformationen Datenauswahl PIN-Eingabe Übermittlung Für den genannten Zweck bitten wir Sie, die folgenden Daten aus Ihrem Personalausweis zu übermitteln: Datenschutzerklärung Vorname(n) Ordens- oder Künstlername Familienname Ausweistyp Doktorgrad Ausstellendes Land Anschrift Wohnortbestätigung Geburtstag Altersbestätigung Geburtsort Pseudonym / Kartenkennung Wenn Sie mit der Übermittlung der ausgewählten Daten einverstanden sind, geben Sie bitte Ihre 6-stellige Personalausweis-PIN ein. Personalausweis-PIN Hilfe Zurück Weiter Abbrechen

15 Identitätsnachweis III Identitätsnachweis - Datenauswahl PIN-Eingabe Angefragte Datenfelder Anbieterinformationen Datenauswahl PIN-Eingabe Übermittlung PIN-Pad aus Für den genannten Zweck bitten wir Sie, die folgenden Daten aus Ihrem Personalausweis zu übermitteln: Datenschutzerklärung Vorname(n) Ordens- oder Künstlername Familienname Ausweistyp Doktorgrad Ausstellendes Land Anschrift Wohnortbestätigung Geburtstag Altersbestätigung Geburtsort Pseudonym / Kartenkennung Wenn Sie mit der Übermittlung der ausgewählten Daten einverstanden sind, geben Sie bitte Ihre 6-stellige Personalausweis-PIN ein. ein: Personalausweis-PIN Hilfe Zurück Absenden Weiter Abbrechen

17 Herausforderungen, Chancen und Potenziale Recht & Gesetz Kosten Architektur / Prozesse Sicherheit Vorgaben des Gesetzes über npa und den elektron. Identitätsnachweis (PAuswG), sowie der Personalausweisverordnung (PAuswV) Berücksichtigung korrespondierender Gesetze Richtlinien barrierefreie Webinhalte Gebühren für Berechtigungszertifikate (VfB) 3 PAuswGebV Berechtigungszertifikat/ SSL-Zertifikate beim Zertifikatsdiensteanbieter Einrichtung und Nutzung eid- Server/eID-Service Hardware/Software Anpassung Organisation und Prozesse Schulungen Analyse/Anpassung der Geschäftsprozesse sowie Technische Integration der Komponenten des neuen Personalausweises (z.b. eid-service, Kartenlese-geräte, Anpassung der Online- Applikationen, Anpassung Kiosk- Terminals/Automaten) Kunden sind im Hinblick auf Sicherheitsaspekte entsprechend den Empfehlungen des BSI gezielt zu sensibilisieren Die Sicherheit des npa und seiner Funktionen ist einer der Schlüsselfaktoren für Vertrieb und Projekte

18 Herausforderungen, Chancen und Potenziale Kostenreduktion und Umsatzsteigerung Erhöhung von Kundenservice, Image und Compliance Verlagerung Geschäftsprozesse ins Internet führt zur Reduktion von Personal- und Standortkosten Verhinderung von Falschlieferungen durch das Auslesen einer verifizierten Adresse aus dem neuen Personalausweis Erhöhung Qualität der Stammdaten für den Diensteanbieter Prozesse und Ressourcen zur Kontrolle und Stammdatenpflege können reduziert werden Einsparungen von Wege- und Wartezeiten in den Ämtern/ in die Kundenservicebereiche Leistungsangebote können jederzeit, medienbruchfrei und schnell vom eigenen Computer zuhause abgewickelt werden Komfortverbesserung z. B. durch Single-Sign-On, Ersatz Login u. Passwort, Wegfall schriftlicher Korrespondenz Einhaltung von Jugendschutzbestimmungen

20 Personalausweisbehörde PA beantragen, abholen, ändern, Daten anzeigen und sperren Ausweis beantragen Ausweis sperren / entsperren Ausweis abholen Bürger Daten anzeigen Daten ändern Beantragung + Erfassung Empfang & Ausgabe Visualisierungsdienst Änderungsdienst Sperrdienst Erfassungssystem Verwaltungssystem Terminal inkl. Lesegerät g Änderungssystem g Sperrsystem g Übermittlung der erfassten Daten an den Ausweishersteller Empfang der neuen Personalausweise von dem Ausweishersteller Signatur-/ Zertifikatsanfragen EAC-Box g Signatur-/ Zertifikatsanfragen Zertifikatsanfragen an DVCA für Ausweisbehörden Empfang Sperrinformationen vom Ausweishersteller Übermittlung Sperrinformationen an Sperrlistenbetreiber Ausweishersteller Sperrlistenbetreiber

21 Mögliche Anwendungen für die Praxis Zugang mit Pseudonym Altersverifikation Bürgerdienste Kiosksysteme / Infoterminals Automat. Formularbefüllung Elektronische Signatur Online-Registrierung Zutrittskontrollen Barrierefreie Internetdienste

22 Geschäftsprozess Registrierung Bürgerkonto Antragsteller betritt Bürger Service Portal und möchte Bürgerkonto anlegen System informiert Antragsteller über Nutzungsbedingungen Antragsteller legt Konto mit seiner -Adresse an Antragsteller kann zusätzliche Profildaten eingeben, z. B. Tel, Fax... Antragsteller sieht Zusammenfassung, Zustimmung Nutzungsbedingungen Antragsteller gibt Daten frei Antragsteller erhält Bestätigungsmail und setzt Registrierung fort System aktualisiert Konto Antragsteller identifiziert sich mit dem neuen Ausweis Antragsteller wählt edienst/ Formular aus Ausweisdaten werden übertragen

23 Geschäftsprozess Login Bürgerkonto Ja Antragsteller identifiziert sich mit dem neuen Personalausweis Pseudonomym wird übertragen System findet Konto per Pseudonym (Wiedererkennung) System liest Profil- und ID-Daten aus dem Konto Antragsteller wählt edienst/ Formular aus Antragsteller betritt Bürger Service Portal Anmelden mit dem npa? Nein Antragsteller identifiziert sich mit dem angegebenen Sicherheitsmerkmal System findet Konto per Sicherheitsmerkmal System liest Profil- und ID-Daten aus dem Konto Nach Datenfreigabe werden ausschließl. benötigte Kontodaten an edienst/ eformular übergeben Bei fachlichem Bedarf identifizieren sich weitere Antragsteller über Bürgerkonto Antragsteller prüfen und reichen den Antrag ein System überträgt Antrag mit Antragsdaten an das Fachverfahren System verwirft vorgangsbezogene Daten Ende

24 Anlage eines Kundenkontos und Abschluss eines Versicherungsvertrages

25 Wohnortverifikation bei Bürgerportal für nur lokal verfügbare Dienste

27 Beispiel: Stadt Münster Die Stadt Münster nutzt den neuen Personalausweis zum Ausbau der Online- Dienstleistungen für ihre Bürger. Stadt und Stadtwerke verteilen rund Lesegeräte an die Bürgerinnen und Bürger. Bis Ende 2011 sollen in Münster 25 städtische Online-Anwendungen zur Verfügung stehen.

28 Beispiel: Stadt Münster Das Portal muenster.de ( virtuelles Rathaus ) beinhaltet zunächst folgende neuen Online- Anwendungen: Bestellung von Urkunden beim Standesamt Bestellung von Karten beim Vermessungs- und Katasteramt Antrag auf Sondernutzung an öffentlichen Straßen beim Tiefbauamt Anmeldung von Elektrogroßgeräten zur Abholung und Entsorgung durch die Abfallwirtschaftsbetriebe

29 Test- und Demonstrationszentrum (TDZ) Test- und Demonstrationszentrum Berlin Demonstration von technischen Komponenten Beispielhafte Umsetzung von Anwendungsszenarien Durchführung von Informationsveranstaltungen und Seminaren

30 Treiber für den neuen Personalausweis Ca. 60 Mio. potenzielle Endnutzer Bis 2020 besitzt jeder Bundesbürger über 16 Jahre den neuen Ausweis 1,2 Mio. kostenlose Kartenlesegeräte werden vom Bund bereitgestellt Personalausweisämter haben zum den neuen Personalausweis in Ihren Kommunen eingeführt und sind aufgefordert, neue Dienste für Bürgern und Unternehmen zu entwickeln

31 Alles Wissenswerte mit dem Anwenderhandbuch Neuer Personalausweis

32 Vielen Dank!