Aktuelles aus RoHS, ELV, REACh und ErP

Transkript

1 Aktuelles aus RoHS, ELV, REACh und ErP Stand April 2013 Fraunhofer IZM Tel.:

2 Aktuelles rund um die RoHS-Richtlinie Stand April 2013 Fraunhofer IZM Tel.:

3 RoHS-Verfahren für Stoffbeschränkungen 1. Juli 2011 Veröffentlichung der neuen RoHS im Amtsblatt der EU 3 Jahre Vor 1. Juli 2014 KOM passt Anhang II an KOM passt Anhang II an?? Initiative: Kommission KOM passt Anhang II an? Mitgliedsstaaten

4 Neue Stoffbeschränkungen? Umweltbundesamt Österreich: Study for the Review of the List of Restricted Substances under RoHS 2 Projektwebseite: emen/abfall/rohs/detailed_workplan.pdf Projektbeginn 21. November Beginn der 3. öffentlichen Konsultation Start der 4. öffentlichen Konsultation Entwurf des Endberichtes Endbericht

5 Projektüberblick Quelle: Umweltbundesamt GmbH Österreich; weltthemen/abfall/rohs/detailed_workplan.pdf

6 Revision des RoHS-Geltungsbereiches 2014 RoHS Art. 24 Bericht der KOM an Parlament und Rat zum Geltungsbereich bis 22. Juli 2014 Ausschluss weiterer EEG möglich Basis lt. RoHS2-FAQ: Bericht von BIO IS (Quelle s. Anhang) BIO IS empfiehlt Ausschluss von elektrischen Zweirädern ohne Typzulassung Orgelpfeifen (!)

7 Umsetzung RoHS 2 in nationales Recht 1. Juli 2011 Veröffentlichung im EU-Amtsblatt + 19 Tage 21. Juli 2011 Inkrafttreten + 18 Monate 2. Januar 2013 Umsetzung in nationales Recht in Mitgliedsstaaten

8 Umsetzung RoHS 2 in deutsches Recht Muss 1:1 in deutsches Recht umgesetzt werden Termin: 2. Januar 2013 Stand letzter Entwurf von 9/2012 Verordnung zur Beschränkung der Verwendung gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten (Elektro- und Elektronikgeräte-Stoff-Verordnung ElektroStoffV) (Quelle s. Anhang) Entwurf noch im Gesetzgebungsverfahren RoHS-Bestimmungen in ElektroG gelten erst einmal weiter

9 Stand RoHS-Ausnahmen

10 Neue RoHS-Ausnahmen seit 12/2012 Anhang III, Nr. 7c-IV Blei in PZT-basierten dielektrischen Keramikwerkstoffen für Kondensatoren, die Teil integrierter Schaltkreise oder diskreter Halbleiter sind Bis 21. Juli 2016 Anhang III, Nr. 40 Cadmium in Fotowiderständen für analoge Optokoppler in professionellen Audioanlagen Bis 31. Dezember 2013

11 Konsultationen seit 2012 Hersteller von Geräten aus Kat. 8 und Kat.9 können seit Juli 2011 Ausnahmeanträge unter RoHS 2 stellen Bereits 4 Runden, alle Kat. 8 und Kat. 9 Alle Konsultationen abgeschlossen Berichte und Dokumente verfügbar (Quelle s. Anhang) Online-Konsultation RoHS (Quelle s. Anhang): Überblick über vergangene und aktuelle Online- Konsultationen Ende der letzten Konsultation im Februar 2013 Vermutlich demnächst neue Runde mit Ausnahmen

12 RoHS2-FAQ-Dokument der Kommission Auswahl wichtiger Inhalte

13 RoHS2-FAQ der Kommission Endgültige Version verfügbar seit Dezember 2012 (Quelle s. Anhang) Erläuterungen zu Begriffen/Regelungen in RoHS 2 Gibt Meinung der Kommission wieder Letztendliche Interpretation obliegt Europäischem Gerichtshof

14 Einbeziehung Ersatzteile und Kabel Neue RoHS-RL Gerätekategorien 1 bis 11 Wiederverwendung Reparatur Aktualisierung Aufrüstung Ersatzteile EEG I EEG II Kabel EEG: Elektrische und elektronische Geräte < 250 V Nennspannung

15 RoHS 2 und Kabel Kabel sind EEG gemäß Definition in RoHS 2! Alle Kabel unter RoHS, wenn nicht ausschließlich für Geräte außerhalb von RoHS 2 konzipiert Kategorisierung (Kat. 1-11) von Kabeln nach Nutzungsbestimmung

16 Ab wann sind Kabel unter RoHS 2? Falls Kabel fest mit EEG verbunden und/oder zusammen mit EEG vermarktet oder Kabel speziell und nur für bestimmte EEG nutzbar für Kabel gelten Fristen des jeweiligen EEG

17 Beispiele Kabel speziell für CD-Player: CD-Player = Kat. 4; Kabel = Kat 4 Kat. 4 bereits unter RoHS 1 unter RoHS 2 ab Inkrafttreten RoHS 2 im EWR-Zielmarkt Spezialkabel für industrielles Messinstr.: Industr. Messinstrument = Kat. 9; Kabel = Kat. 9 Kabel wie Kat. 9 (industriell) unter RoHS 2 ab Juli 2017 EWR: Europäischer Wirtschaftsraum = EU27 + Norwegen, Liechtenstein, Island

18 Kabel ohne klare EEG-Zuordnung Verkauf zusammen mit EEG RoHS-konform, sobald Gerät, mit dem sie verkauft werden, RoHS-konform sein muss Separat verkaufte Kabel Beispiel Verlängerungskabel für Haushalt, Kabeltrommel Nicht unter RoHS 1, neu unter RoHS 2: Kabel = Kat. 11 RoHS-Konformität für Kabel ab Juli 2019

19 Kabel und CE-Kennzeichnung Zusammen mit EEG vermarktete Kabel keine eigene Konformitätserklärung/CE-Kennzeichnung Eventuelle CE-Kennzeichnungspflichten aus anderen Vorschriften beachten, z. B. Niederspannungsrichtlinie! Einzeln vermarktete Kabel unter RoHS 2 eigene Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung! ab Zeitpunkt, an dem sie unter RoHS 2 fallen

20 Was ist großes und kleines Ortsfestes? Ausschluss aus RoHS: ortsfeste industrielle Großwerkzeuge ortsfeste Großanlagen Definitionen in RoHS2 enthalten FAQ-Dokument gibt zahlreiche weitere Hinweise Quelle s. Anhang

21 Leitfaden für Ausnahmen-Antragsteller Öko-Institut und Fraunhofer IZM erstellen Guidance Document für KOM Guidance Document gibt Hinweise und Hilfestellungen für Antragsteller Online verfügbar seit Dezember 2012 (Quelle s. Anhang)

22 Altfahrzeugrichtlinie (ELV)

23 Aktuelles aus der ELV Fitness check für die ELV Abgleich Gesetzestext (NICHT Anhang II mit Ausnahmen!) mit anderer Gesetzgebung und politischen Initiativen RoHS 2, REACH,? Resource-efficient Europe Zeitplan bisher nicht festgelegt Ausnahmen Anhang II ELV Revisionen zahlreicher Ausnahmen in 2014 und 2015 Beginn vermutlich jeweils im Vorjahr

24 Revisionen von Ausnahmen Anhang II ELV

25 Aktuelles aus REACH

26 Einmal ein Erzeugnis immer ein Erzeugnis Deutschland, Frankreich, Schweden, Österreich, Beligen, Norwegen, Dänemark vertreten andere Auffassung zu Interpretation der 0.1 % Schwellenwerte von SVHC Interpretation wirkt sich direkt aus auf Informationsund Registrierungspflichten zu SVHC nach Art. 7 und 33 REACH

27 Einmal Erzeugnis - immer Erzeugnis Bisher gängige Interpretation BE: Bauelement Erzeugnis 1 (BE 1) Erzeugnis 2 (BE 2) Erzeugnis 3 Einmal Erzeugnis immer Erzeugnis Erzeugnis 3 Erzeugnis 1 Erzeugnis 2 (BE 1) Erzeugnis 1 (BE 2) Erzeugnis 2

28 Konsequenzen für Informationspflichten Bisher gängige Interpretation Erzeugnis 1 Erzeugnis 2 Kein SVHC Erzeugnis % SVHC SVHC > 0.1% Informationspflicht SVHC < 0.1% in Erzeugnis 3 Keine Informationspflicht Einmal Erzeugnis immer Erzeugnis Erzeugnis 3 Erzeugnis 1 Kein SVHC Erzeugnis % SVHC Erzeugnis 1 No SVHC Erzeugnis % SHVC SVHC > 0.1% Informationspflicht SVHC > 0.1% in Erzeugnis 2 Informationspflicht

29 Vollzugspraxis der deutschen Behörden Abweichende Mitgliedsstaaten wie D wollen ihre Rechtsauffassung inländisch durchsetzen In D bisher noch keine Konsequenzen bekannt, da noch kein Strafkatalog autorisiert ( straffreier Raum ) Vertragsverletzungsverfahren der Kommission gegen Abweichler läuft

30 Aktuelles zu ErP

31 EuP / ErP Updates: Standby Seit 7. Januar 2013 zweite Stufe der Standby / Off- Mode Regulierung (EC/1275/2008) Halbierung der Grenzwerte 1 W Standby mit Display 0,5 W Standby ohne Display oder Off-Mode Energiemanagement als Grundanforderung für alle Geräte im Geltungsbereich

32 EuP / ErP Updates: Networked Standby Konsultationsforum Geplant: Ab Watt für High Network Availability (HiNA); 6 W für Networked Standby ohne HiNA Ab Reduktion auf 8 W (HiNA) und 3 W (ohne HiNA) Spezielle Regelungen für Fernseher und Kaffeemaschinen werden integriert Details s. Anhang

33 Anhang / Quellen zu RoHS2, ELV, REACh

34 Berichte und Unterlagen zu RoHS-Konsultationen 2012 zu Ausnahmen 218ea738964c/RoHS_V_Final_report_12_Dec_2012_Final.pdf f80b56bbfbe2/rohs_2_project1_recomendation_report_part%201.pdf RoHS-Konsultationen zu Ausnahmen Entwurf der ElektrostoffV (RoHS 2) FAQ-Dokument der Kommission zu RoHS 2 Bericht BIO IS Measures to be implemented and additional impact assessment with regard to scope changes, pursuant to the new RoHS Directive

35 Leitfaden für Ausnahmen-Antragsteller 421b0e392e66/Guidance_Document_2012_Final.pdf Originalfassung, konsolidierte Fassung und Aktualisierungen der RoHS 2 Studie zu neuen Stoffbeschränkungen in RoHS ( Umweltbundesamt GmbH aus Wien)

36 Überblick Arbeitsplan RoHS 2 Stoffbeschränkungen Quelle: Umweltbundesamt GmbH Österreich;

37 EuP / ErP Updates: Standby Seit 7. Januar 2013 zweite Stufe der Standby / Off- Mode Regulierung (EC/1275/2008) Halbierung der Grenzwerte 1 W Standby mit Display 0,5 W Standby ohne Display oder Off-Mode Energiemanagement als Grundanforderung für alle Geräte im Geltungsbereich

38 EuP / ErP Updates: Networked Standby Konsultationsforum Geplant: Ab Watt für High Network Availability (HiNA); 6 W für Networked Standby ohne HiNA Ab Reduktion auf 8 W (HiNA) und 3 W (ohne HiNA) Spezielle Regelungen für Fernseher und Kaffeemaschinen werden integriert

39 EuP / ErP Updates: Networked Standby Erläuterung HiNA equipment vs. functionality networked equipment with high network availability (HiNA equipment) means equipment with one or more of the following functionalities, but no other, as the main function(s): router, network switch, wireless network access point (not being a terminal), hub, modem, VoIP telephone, video phone; networked equipment with high network availability functionality (equipment with HiNA functionality) means equipment with the functionality of a router, network switch, wireless network access point (not being a terminal) or combination thereof included, but not being HiNA equipment

40 EuP / ErP Updates: Networked Standby Details Networked Standby allgemein Maximal 20 Minuten idle, bis das Power Management Networked Standby aktiviert Informationspflichten im Internet: für alle regulierten Modi Leistungsaufnahme und Übergangszeiten zwischen den Modi Ausnahmen Printers >750W rated power; large format printers; telepresence systems Ab Stufe 2 (2017) nur large format printing ausgenommen

41 EuP / ErP Updates: Networked Standby Stufe 3 ab definiert nur max. 2 W für nicht- HiNA Geräte Review für Standby und Networked Standby bis , um ggf. für 2019 weitere Änderungen oder Stufen zu definieren

42 EuP / ErP Updates: Fernseher (unter Networked Standby) Ergänzung Fernseher mit Netzwerkfunktion Wireless network muss für Nutzer abschaltbar sein Netzwerkfähige Fernseher müssen nach max. 20 Minuten in einen Networked Standby Zustand gehen Grenzwerte und Stufen sind wie bei Networked Standby vorgesehen

43 EuP / ErP Updates: Kaffeemaschinen (unter Networked Standby) Kaffeemaschinen: keine eigene IM, aber Ausschaltverhalten bei Standby zu integrieren Ab power down Zeiten max. 1 Min. für Filtermaschinen mit Thermoskanne max. 40 Min. für Filtermaschinen sonst (30 bei Reinigung) max. 30 Min. für andere Kaffeemaschinen (aber max. 60 Min. für die Tassenvorheizung)