Arbeitgeberzusammenschlüsse Aktivitäten und Initiativen in Deutschland

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1 tamen. GmbH, August 2009 Arbeitgeberzusammenschlüsse Aktivitäten und Initiativen in Deutschland Chronologie Projekt Blick-Wechsel auf das Management des regionalen Arbeitsvermögens in Frankreich, Deutschland und Dänemark (Blickwechsel 1) Kofinanziert von der Europäischen Kommission über Art. 6 ESF - Innovative Maßnahmen Koordination der deutschen Partnerschaft des Projekts durch die tamen. GmbH. Projektpartner in D: DGB Südbrandenburg, Ver.di Cottbus, AFG Martinskirchen, Zentrum für Sozialforschung Halle, Personal Contract Berlin, Kooperationsanstiftung Lauchhammer. Weitere Partner aus Frankreich und Dänemark. Im Mittelpunkt dieses Projektes stand die Analyse und der Erfahrungsaustausch zwischen Partnern aus Frankreich, Deutschland und Dänemark zu unterschiedlichen Konzepten und Modellen der Flexibilisierung der Arbeit in kleinen Unternehmen bei gleichzeitiger Absicherung der Beschäftigten und zu neuen Formen des sozialen Dialogs. Die französischen Partner brachten in diesen Erfahrungsaustausch das Modell der groupements d employeurs ein. Der Transfer des Modells der AGZ von Frankreich nach Deutschland wurde hier begonnen. Veröffentlichungen: Konzepte der Flexibilisierung der Arbeitszeit in drei europäischen Ländern, Tagungsdokumentation der Konferenz des Projekts Blickwechsel in Finsterwalde, Berlin 2002 Unterstützung des Wirtschaftens im ländlichen Raum Kleine und mittlere Unternehmen Hoffnungsträger oder Verlierer? Tagungsdokumentation der Konferenz des Projekts Blickwechsel in Potsdam, Berlin 2003 Arbeit, Tätigkeit, Regionen Konzepte der Flexibilisierung der Arbeitsorganisation in drei Ländern, POUR Schriftenreihe der Groupe de recherche et d études prospectives, Bd 180, (GREP) Paris 2003 (zu beziehen über tamen. GmbH) Betriebliche Kooperationen in der Landwirtschaft zur Sicherung zukünftigen Fachkräftebedarfs Studie der tamen. GmbH im Auftrag des Ministeriums für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz des Landes Brandenburg (MLUV) Im Anschluss an das Projekt Blickwechsel 1 wurde durch das MLUV die tamen. GmbH zur Durchführung einer Pilot-Studie zum Transfer von AGZ im Bereich der Landwirtschaft beauftragt. Die Studie beinhaltet auch eine erste juristische Expertise zu möglichen Gesellschaftsformen von AGZ, zur Anwendung der Arbeitnehmerüberlassung und des Teilzeit- und Befristungsgesetzes. Im Rahmen dieser Studie wurden auch Leitfäden und Handreichungen aus Frankreich übertragen und angepasst. Im Verlauf dieser Studie wurde im Dezember 2004 die Spreewaldforum GmbH in Lübben als erster AGZ in Deutschland gegründet. Veröffentlichungen: Betriebliche Kooperationen in der Landwirtschaft zur Sicherung zukünftigen Fachkräftebedarfs Vorstudie zur Umsetzung des französischen Modells der Arbeitgeberzusammenschlüsse in Brandenburg, im Auftrag des Ministeriums für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz, Potsdam, 2005 Arbeitgeberzusammenschlüsse, Broschüre des Ministeriums für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz (Hrsg.)

2 Gründung des AGZ Spreewaldforum GmbH, Dez. 2004, Der Aufbau und die Gründung des AGZ SpreewaldForum GmbH wurde durch die tamen. GmbH beratend begleitet Projekt Blick-Wechsel II zur Neustrukturierung von Arbeit in Regionen in Frankreich, Deutschland und Italien Kofinanziert von der Europäischen Kommission über Art. 6 ESF - Innovative Maßnahmen Koordination der deutschen Partnerschaft durch die tamen. GmbH. Projektpartner in D: DGB Landesbezirke Berlin-Brandenburg und Thüringen, Zentrum für Sozialforschung Halle, Personal Contract Berlin, Humboldt-Universität zu Berlin, Brandenburger Landfrauenverband. Weitere Partner aus Frankreich und Italien. Im Mittelpunkt der Analysen und des Erfahrungsautstauschs im Projekt standen Fragen der Erhöhung der Antizipationsfähigkeit von kleinen Betrieben durch zwischenbetriebliche Kooperationen (z.b. Arbeitgeberzusammenschlüsse), Cluster und regionale Unterstützungsstrukturen. Dazu wurden auch Bedingungen des Transfers von AGZ und anderer Modelle der Steigerung der Anpassungsfähigkeit von KMU recherchiert und dokumentiert. Veröffentlichungen: - Planen für die Zukunft kleine Unternehmen in der regionalen Entwicklung, Dokumentation der Ergebnisse des Projekts Blick-Wechsel 2, Berlin Planen mit Weitblick Herausforderung für kleine Unternehmen, Hrsg. Zentrum für Sozialforschung, Halle Arbeit in der Region Elbe-Elster (AREE) Kofinanziert von der Europäischen Kommission über Art. 6 ESF - Innovative Maßnahmen Projektträger: Landkreis Elbe-Elster; Partner: Regionale Wirtschaftsförderung Elbe-Elster, Brandenburg-Berliner Institut für sozialwissenschaftliche Studien, Entwicklungsgesellschaft Energiepark Lausitz, Gemeinnützige Bildungs- und Entwicklungsgesellschaft Schliebener Land, tamen. Entwicklungsbüro Arbeit und Umwelt, Kooperationsanstiftung, IG Metall Bezirk Berlin- Brandenburg-Sachsen, DGB Südbrandenburg-Lausitz, Bundesverband mittelständische Wirtschaft Elbe-Elster-Kreis Erarbeitung einer lokalen Beschäftigungsstrategie für den Landkreis Elbe-Elster, Aufbau von Strukturen nachhaltiger lokaler Wirtschaftsentwicklung, darunter auch die Einbindung des Modells der Arbeitgeberzusammenschlüsse in der Region Elbe-Elster in die lokale Beschäftigungsstrategie. Veröffentlichung: - Lokale Beschäftigungsstrategie für den Landkreis Elbe-Elster. Herzberg 2006 Download: Machbarkeitsstudie zur Implementierung von AGZ in der LEADER Region Wald- und Heideland Finanziert aus Mitteln der Gemeinschaftsinitiative LEADER + Projektträger: Arbeitsförderungsgesellschaft Elbe-Elster mbh Analyse der Bedingungen zum Aufbau eines branchenübergreifenden AGZ mit Schwerpunkt in der Landwirtschaft Machbarkeitsstudie Arbeitgeberzusammenschlüsse ein Instrument zur Sicherung von Fachkräften in Brandenburg Studie der tamen. GmbH im Auftrag des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg 2

3 Studie zu Bedingungen der Implementierung von AGZ in KMU in Brandenburg, rechtliche und tarifliche Rahmenbedingungen, Entwicklung von Handlungsempfehlungen, Begleitung von drei Gründungsinitiativen. Veröffentlichung: - Arbeitgeberzusammenschlüsse in Brandenburg ein Beitrag zur Umsetzung des Flexicurity- Ansatzes, Forschungsberichte Nr.31 des MASGF Brandenburg, Potsdam 2008 Download: Projekt AGZ U 25 finanziert durch das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg Projektträger: Ländliche Erwachsenenbildung Friesack, Angermünder Bildungswerk, Fürstenwalder Ausbildungswerk, Spreewaldforum Lübben, Begleitung und Beratung durch die tamen. GmbH Durchführung von zehn thematischen Seminaren zum Aufbau von AGZ durch die tamen. GmbH im Auftrag der Landesagentur für Struktur und Arbeit (LASA) Brandenburg Begleitung und Beratung der Gründungsvorbereitungen von AGZ für Jugendliche an der 2. Schwelle, Entwicklung von Beratungsmodulen und Seminarprogrammen Aufbau und Gründung des AGZ Perfino eg, Jena Teilprojekt im Rahmen des Projekts COOP [+], Jena Finanziert über das Programm Perspektive 50+ des Bundesministeriums für Arbeit Durchführung durch das Institut für Bildungsmanagement, Nausitz Aufbau und Gründung des AGZ Perfino in Form einer Genossenschaft 2007 Implementierung von AGZ in Nordrhein-Westfalen Studie der tamen. GmbH im Auftrag der Gesellschaft für innovative Beschäftigung NRW (GIB), Bottrop 2007 Ausarbeitung Deutscher Bundestag Wissenschaftlicher Dienst: Arbeitgeberzusammenschlüsse (AGZ) Perspektiven und rechtliche Rahmenbedingungen innovativer betrieblicher Kooperationen. WD / ANiA Ausbildungsverbund im Arbeitgeberzusammenschluss Finanziert aus Mitteln des Programms Jobstarter des Bundesministeriums für Bildung und Forschung Trägerschaft: Spreewaldforum GmbH in Kooperation mit der tamen. GmbH Ausweitung der Aktivitäten des AGZ Spreewaldforum auf die Erstausbildung, Einstellung eines Ausbilders für mehrere Betriebe im AGZ, Erarbeitung von Handreichungen zur Erstausbildung im AGZ Netzwerk Qualitätsstandards für AGZ finanziert aus Mitteln des Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg Durchführung: tamen. GmbH in Kooperation mit 12 Brandenburger Unternehmen und AGZ (-Initiativen) Entwicklung und Verbreitung von Qualitätsstandards für AGZ. Es wurden Prinzipien für den AGZ- Aufbau erarbeitet, die Einbindung in das Konzept der Flexicutiry kurz dargestellt und 10 Standards 3

4 beschrieben, die das Modell der AGZ charakterisieren und von anderen Formen flexibler Arbeit unterscheiden. Veröffentlichung: - Qualitätsstandards für Arbeitgeberzusammenschlüsse, tamen GmbH, Februar 2008 Download: Forschungsprojekt Arbeitgeberzusammenschlüsse Potentiale für die berufliche Erstausbildung in Ostdeutschland finanziert aus Mitteln des Ministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, Forschungsprogramm Aufbau Ost Durchführung: tamen. GmbH in Kooperation mit GEBIFO Berlin (Jobstarter-Regionalbüro Ost) Identifikation von Ansatzpunkten der Verbesserung der Ausbildungssituation durch betriebliche Kooperationen zum gemeinsamen Personalmanagement und durch Qualifizierungsnetzwerke. Abschlussbericht Februar Internationaler Erfahrungsaustausch zu AGZ finanziert aus Mitteln des Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg Durchführung: tamen. GmbH Deutsch-französisch-belgischer Austausch zu Arbeitgeberzusammenschlüssen Durchführung von Seminaren, Tagungen und Studienreisen Dokumentation: Flexible Organisation der Arbeit und Auswirkungen auf die Beschäftigten in Arbeitgeberzusammenschlüssen Studie der tamen GmbH im Auftrag der Hans-Böckler-Stiftung, Düsseldorf Kompetenzentwicklung und Ausprägung von Polyvalenz von Beschäftigten in wechselnden Arbeitsumfeldern Veröffentlichung: Flexible Organisation der Arbeit und Auswirkungen auf die Beschäftigten in Arbeitgeberzusammenschlüssen : Download: Beratung des Arbeitgeberverbands der Westfälisch-Lippischen Land- und Forstwirtschaft e.v. in Münster zur Gründung von AGZ Durchführung: tamen. GmbH im Auftrag der Gesellschaft für innovative Beschäftigung NRW (GIB), Bottrop. Vorbereitung und Begleitung eines Pilotprojekts des Arbeitsministeriums in NRW zur Gründung eines Arbeitgeberzusammenschlusses Studie des Mitteldeutschen Genossenschaftsverbandes: Bestimmung und Erschließung von Beschäftigungspotenzialen durch gemeinschaftliche Existenzgründungen aufgrund von lokalen Initiativen (Genossenschaften) im Freistaat Sachsen. Insbesondere wurde das Modell der Arbeitgeberzusammenschlüsse untersucht und als besonders förderwürdig beschrieben. Veröffentlichung der Studie im Februar

5 Gründung des Bundesverbandes der Arbeitgeberzusammenschlüsse e.v. Vorstand: AGZ perfino Jena, Holger Hess SpreewaldForum GmbH, Andreas Petschick Norbert Kambor, Schwedt Geschäftsstelle: tamen GmbH Erlass der Richtlinie des Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie zur Förderung von Kooperationen zwischen kleinen und mittleren Unternehmen in Qualifizierungsnetzwerken und in Arbeitgeberzusammenschlüssen im Land Brandenburg Download: Aufbau eines Arbeitgeberzusammenschlusses Ruhr-Lippe - Soest durch den Westfälisch-Lippischen Landwirtschaftsverband e.v finanziert aus Mitteln des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales Nordrhein-Westfalen. März 2009: Gründung eines Arbeitgeberzusammenschlusses in Form einer Genossenschaft von 21 Landwirtschaftsbetrieben. Begleitung durch die tamen GmbH. 5/2008-1/2009 Studie Beitrag der Mittelstandspolitik zur Sicherung des mittelständischen Fachkräftebedarfs im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie. Auftragnehmer: tamen. GmbH in Kooperation mit dem Bundesverband der Mittelständischen Wirtschaft Sachsen e.v. und dem Verband Sächsicher Bildungsinstitute e.v. Die Studie skizziert eine Strategie für ein regionales Fachkräftemanagement mit unterschiedlichen Elementen und Instrumenten. Begleitend zur Entwicklung dieser Strategie wurden u.a. Experten- und Unternemensbefragungen durchgeführt. Die Strategie zur Etablierung einer solchen Struktur orientioert sich am Aufbau eines Arbeitegeberzusammenschlusses. Weiterhin enthält die Studie Empfehlungen an die Mittelstandspolitik. Die Studie wird derzeit vom BMWT geprüft Projekt AGZ Flex - AGZ-Flex- ArbeitGeberZusammenschlüsse als Flexibilisierungsstrategie für KMU finanziert über das Bundesministerium für Bildung und Forschung Projektträger: ATB Arbeit Technik und Bildung GmbH Chemnitz Projektpartner - Friedrich Schiller Universität Jena, Institut für Soziologie, - tamen. GmbH, - Fachkräftenetzwerk Oberlausitz Machbarkeitsstudie zur Übertragbarkeit des Modells Arbeitgeberzusammenschlüsse unter Berücksichtigung regionaler Kontextfaktoren, Flexicurity-Konzept eines gewerblich-technischen Arbeitgeberzusammenschluss-Modells, Erprobtes Modell des gewerblichen Arbeitgeberzusammenschlusses in der Oberlausitz, Modelle und Formen der kooperativen Personal- und Organisationsentwicklung, Qualifizierung sowie Arbeits- und Prozessgestaltung in Arbeitgeberzusammenschlüssen, Weiterentwicklung der Qualitätsstandards von Arbeitgeberzusammenschlüssen. 5

6 FlexStrat - Flexible Personaleinsatz-Strategien finanziert über das Bundesministerium für Bildung und Forschung Projektträger: Gesellschaft für innovative Beschäftigungsförderung mbh (G.I.B) Projektpartner: Universität Duisburg-Essen - Institut für Arbeit und Qualifikation, Werkstatt im Kreis Unna GmbH, Netzwerk Radbod ggmbh, Peag Personal GmbH wissenschaftliche Analyse von bestehenden Modellen der betrieblichen Kooperation bei KMU zur Verbesserung der personellen Flexibilität. Entwicklung und Erprobung von neuen Konzepten zwischenbetrieblicher Arbeitskräftepools und Arbeitgeberzusammenschlüssen; Die tamen. GmbH erarbeitet im Auftrag der G.I.B. eine Studie zu Arbeitgeberzusammenschlüssen in Frankreich und Instrumente und Handreichungen zur Implementierung von AGZ Internationale Aktivitäten 2004 heute kontinuierliche Zusammenarbeit der tamen GmbH mit den Centre de Ressources des Groupements d employeurs in Poitiers, Vannes und Toulouse; Durchführung einer Studie bei mehreren französischen AGZ zu Fragen der Kompetenzentwicklung und Polyvalenz der Beschäftigten (2004); Mitgestaltung von Seminaren und Veranstaltungen des Ressourcenzentrums in Poitiers 2006 heute Mitarbeit an der Convention Européenne des Groupements d employeurs, einem europäischen Standard für AGZ in Kooperation mit AGZ aus Frankreich und Belgien 2008 Gründung des Europäischen Ressourcenzentrums zu Arbeitgeberzusammenschlüssen am in Brüssel, internationale Tagung in Anwesenheit des EU Kommissars für Beschäftigung und Soziales, Vladimír Špidla Projekt GE-Transfer Kofinanziert von der Europäischen Kommission über das Programm PROGRESS Projektträger: Bundesverband der Mttelständischen Wirtschaft Deutschland (BVMW e.v.) in Kooperation mit der tamen. GmbH. Partner sind 3 Ressourcencenter von Arbeitgeberzusammenschlüssen aus Frankreich sowie der Bundesverband der Arbeitgeberzusammenschlüsse Deutschland, der Europäische Verband der Kleinunternehmen (CEA PME) und der Conseil Général de la Gironde. Arbeitgeberzusammenschlüsse sind ein wirksames Instrument der Flexicurity; das Modell soll aus Frankreich nach Deutschland und in andere europäische Länder übertragbar gemacht werden. In Deutschland wird dies vom BVMW sowohl auf politischer Ebene in Form von Handlungsempfehlungen wie auch auf regionaler Ebene in Form von Informationsmaterial für Unternehmen wahrgenommen. Für den Transfer in andere Länder werden Guidelines erarbeitet, die allen relevanten Akteuren auf einer Konferenz in Brüssel vorgestellt werden. Im Projekt arbeiten Partner aus Frankreich und Deutschland von der regionalen bis zur nationalen Ebene zusammen, die Ergebnisse werden auf europäischer Ebene verbreitet. Der Transfer von unten nach oben und die stete Rückkopplung der Ebenen kennzeichnen die Methodik. Im Ergebnis soll das Modell der AGZ als gelebte Flexicurity bekannt und umgesetzt sein. 6

7 Materialien und Handreichungen - Juristische Expertisen: o Transfer des Modells aus Frankreich generelle Rahmenbedingungen o Gesellschaftsformen von AGZ o Arbeitnehmerüberlassung im Baubereich o Gestaltung von Arbeitsverträgen - Musterverträge (Arbeitsvertrag, Rahmenvereinbarung, Genossenschaftssatzung, GmbH-Vertrag, Abrufvereinbarung etc.) - Leitfäden zur Voruntersuchung und Gründung von AGZ - Leitfaden zur Qualifizierung und Kompetenzentwicklung in AGZ (in Vorbereitung) - Leitfaden zur Erstausbildung in AGZ (in Vorbereitung) - Module zur Beratung beim Aufbau von AGZ - Bildungs- / Seminarmodule, Handreichungen zur Öffentlichkeitsarbeit, - Internetplattform: Veröffentlichungen - tamen. GmbH (Hrsg.) Konzepte der Flexibilisierung der Arbeitszeit in drei europäischen Ländern, Tagungsdokumentation der Konferenz des Projekts Blickwechsel in Finsterwalde, Berlin tamen GmbH (Hrsg.) Unterstützung des Wirtschaftens im ländlichen Raum Kleine und mittlere Unternehmen Hoffnungsträger oder Verlierer? Tagungsdokumentation der Konferenz des Projekts Blickwechsel in Potsdam, Berlin tamen GmbH (Hrsg.) Arbeit, Tätigkeit, Regionen Konzepte der Flexibilisierung der Arbeitsorganisation in drei Ländern, POUR Schriftenreihe der Groupe de recherche et d études prospectives, Bd 180, (GREP) Paris Hartmann, T., Wölfing, S. Wünsche, G.: Betriebliche Kooperationen in der Landwirtschaft zur Sicherung zukünftigen Fachkräftebedarfs Vorstudie zur Umsetzung des französischen Modells der Arbeitgeberzusammenschlüsse in Brandenburg, Studie im Auftrag des Ministeriums für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz, Potsdam, tamen GmbH (Hrsg.) Leitfäden zur Voruntersuchung und Gründung von Arbeitgeberzusammenschlüssen, Berlin Wölfing, S. Arbeitgeberzusammenschlüsse Kooperation mit gegenseitigem Nutzen, LEADER Forum, Magazin der deutschen Vernetzungsstelle 3 / Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz (Hrsg.) Arbeitgeberzusammenschlüsse, Broschüre, Hartmann, T.: KMU und KKU neue Hoffnungsträger im ländlichen Raum? In Zusammenarbeit mit B. Wiener und S. Winge, Zentrum für Sozialforschung, Halle. LEADER Forum, Magazin der Deutschen Vernetzungsstelle 1 / Wölfing, S.: Arbeitgeberzusammenschlüsse: Kooperation mit gegenseitigem Nutzen ; B&B Agrar tamen GmbH (Hrsg.) Planen für die Zukunft kleine Unternehmen in der regionalen Entwicklung, Dokumentation der Ergebnisse des Projekts Blick-Wechsel 2, Berlin Zentrum für Sozialforschung Halle e.v. (Hrsg.) Planen mit Weitblick Herausforderung für kleine Unternehmen, Forschungsberichte aus dem zsh

8 - Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg (Hrsg.) Arbeitgeberzusammenschlüsse in Brandenburg ein Beitrag zur Umsetzung des Flexicurity- Ansatzes, Wölfing, S., Wünsche, G., Hartmann, T.: Reihe Forschungsberichte Nr. 31, Potsdam Hans-Böckler-Stiftung (Hrsg.) Flexible Organisation der Arbeit und Auswirkungen auf die Beschäftigten in Arbeitgeberzusammenschlüssen, Hartmann, T., Meyer-Wölfing, E., Düsseldorf, tamen. GmbH, Qualitätsstandards für Arbeitgeberzusammenschlüsse, Broschüre, Berlin tamen. GmbH, Arbeitgeberzusammenschlüsse von A Z, Broschüre, Berlin