Exkurs Ölpreisbindung anlegbarer Preis. DREWAG / UE / Wu / 1 /

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1 Exkurs Ölpreisbindung anlegbarer Preis DREWAG / UE / Wu / 1 /

2 Wieso läuft das Gas dem Öl hinterher? (1) Rückblende 1959 Fund eines der größten zusammenhängenden Erdgasfelder der Welt in Slochteren (NL) Erstmals Möglichkeit der überregionale Erdgasversorgung im großen Stil Erdgas besaß damals als praktisch neuer Energieträger keinen Markt Risiko gegenüber Marktmacht Öl und Kohle für Transport des Erdgases mussten zuerst Pipelines und Verteilnetze gebaut werden WETTBEWERBSFÄHIGKEIT Für Produzenten und Kunden gleichermaßen hieß Gebot der Stunde Risikominimierung hinter allen Bemühungen immer Frage: Was, wenn der Ölpreis plötzlich ins Bodenlose sackt? Sorge vor allem bei Industriekunden vor Verlust der Konkurrenzfähigkeit Lösung: Ölpreis- Bindungs-Klauseln in Erdgas-Lieferverträgen durchschnittlicher Preis des Heizöls im vergangenen halben Jahr sollte Einfluss auf den Erdgas- Preis haben Preissicherheit VERSORGUNGSSICHERHEIT sichere Gasversorgung im internationalen Rahmen erfordert langfristige Lieferverträge und enorme Investitionen außerdem kostspielige Erschließung von Gasvorkommen in unwirtlichen Gegenden Finanzierung braucht Sicherheiten da Heizöl unverändert wichtigste Konkurrenzenergie am Wärmemarkt, weiterhin Interesse der Erdgas-Produzenten und -Importeure, mit einer Ölpreis-Bindung wettbewerbsfähig zu bleiben DREWAG / UE / Wu / 2 /

3 Wieso läuft das Gas dem Öl hinterher? (2) RAUF UND RUNTER Preisbindung verursacht natürlich auch steigende Gaspreise bei steigenden Ölpreisen um halbes Jahr verzögerte Bewegung zeigt bei fallenden Ölpreisen aber auch wieder nach unten Verständlicherweise Kritik an Ölpreis-Bindung immer in Zeiten hoher Ölpreise Vorteile werden oft übersehen: durch lange Referenzperioden Herausfiltern heftiger Schwankungen aus dem Preismechanismus außerdem nur reiner Handelspreis betroffen; Erdgas-Transport- und Verteilkosten in Deutschland bleiben davon unberührt. SITUATION DEUTSCHLAND Deutschland bezieht Großteil des Erdgases aus Ausland langfristige und diversifizierte Bezugsverträge aus rein versorgungstechnischer Sicht sehr wichtig Verträge mit Preisbindungsklauseln aufgrund internationaler Gepflogenheiten Bildung und Beeinflussung der Erdgas-Preise auf internationaler Ebene Einfluss deutscher Erdgasimporteure auf diese Preisbildung nicht überschätzen Ziel deutscher Gasversorger: Preisaufschläge so lange wie möglich auffangen und gar nicht oder nur teilweise an Kunden weitergeben ABKOPPLUNG? Preisbindung bewirkt, dass Gaskunden nicht willkürlich schlechter gestellt sind als Ölverbraucher langfristige Verträge mit verbindlichen Preisregelungen als Schutzschild gegen überzogene Preisforderungen der Erdgas-Produzenten Produzenten meinen mit Abkopplung Preispfad nach oben, während sich Konsumenten das Gegenteil versprechen Ölpreis-Bindung somit Instrument des Interessenausgleichs DREWAG / UE / Wu / 3 /

4 Wieso läuft das Gas dem Öl hinterher? (3) 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 EG-Index (1995=100) HEL-Index (1995=100) DREWAG / UE / Wu / 4 / Jan 95 Jul 95 Jan 96 Jul 96 Jan 97 Jul 97 Jan 98 Jul 98 Jan 99 Jul 99 Indexwert (1995=100) Jan 00 Jul 00 Jan 01 Jul 01 Jan 02 Jul 02 Jan 03 Jul 03 Jan 04 Jul 04 Quelle: Stat. Bundesamt, Fachserie 17, Reihe 2

5 Anlegbarer Preis Erdgas schon vor Novellierung des Energierechtes im Wettbewerb Substitutionswettbewerb Investorenentscheidung am Anfang (Heizöl, Strom, Kohle,...) ex ante-wettbewerb Marktführer im Wärmemarkt lange Zeit Heizöl Preisänderungsklauseln für Gasbezug/Gasabsatz Heizölpreis gebunden barometrischer Wettbewerb Im ex ante-wettbewerb gilt Prinzip des anlegbaren Preises Gaspreis folgt Ölpreis aber Niveau der Preise kann differieren Kunst der Preisbildung nach Anlegbarkeitsprinzip: die am Markt erzielbare Differenz zu konkurrierenden Energieträgern ausschöpfen (Nutzung der Marktchancen; Risiken und Kostendruck sind sowieso hoch genug) Gas-zu-Gas-Wettbewerb wird zu Senkung der Marktpreise führen, aber wahrscheinlich nicht das Prinzip des anlegbaren Preises außer Kraft setzen Bisherige Aktivitäten der Kartellbehörden zielten nicht gegen Prinzip des anlegbaren Preises (das heißt die unterschiedlichen Preise zwischen den verschiedenen Energieträgern), sondern gegen unterschiedlich hohe Gaspreise Indiz für mißbräuchliche Ausnutzung von Monopolspielräumen (für homogenes Produkt Erdgas etwa gleiche Preise an jedem Verwendungsort) mittlerweile ist Erdgas Marktführer in der Raumbeheizung Überlegung der Anlegbarkeit bleibt richtige Betrachtungsweise, da Öl aufgrund hoher Verfügbarkeit Erdgas überall und jederzeit Konkurrenz machen kann DREWAG / UE / Wu / 5 /

6 Das Prinzip der Anlegbarkeit Unternehmen erzielen Erlöse und haben Kosten Differenz dazwischen bildet den Gewinn Gewinn wird von Kapitalgebern erwartet Gewinn ist ökonomisch äußerst wichtige Kategorie Kosten von Energieversorgungsunternehmen lassen sich in vier Hauptkategorien unterteilen Beschaffungskosten Personalkosten Kapitalkosten Steuern und Abgaben Dummerweise keine Garantie, dass Kosten auch im Markt durch Erlöse abgedeckt werden Also muss ein Unternehmen nach zwei Seiten arbeiten Kosten so niedrig wie möglich halten und am Markt erzielbaren Preise auch tatsächlich realisieren In der für Substitutionskonkurrenz typischen Betrachtungsweise wird überlegt, wie hoch kann der Preis des eigenen Produktes sein, damit es gerade noch dem Substitutionsprodukt vorgezogen wird Wie hoch kann der Erdgaspreis sein, damit sich der Kunde für eine Erdgas- statt für eine Ölheizung entscheidet DREWAG / UE / Wu / 6 /

7 schematische Ermittlung des anlegbaren Gaspreises Ölheizung Brennstoff Betriebskosten Kesselanlage Tank + Raum Gasheizung Brennstoff Betriebskosten Kesselanlage Hausanschluss Sämtliche entstehende Kosten als Jahreskosten Bei Ölheizung Summe aus Kosten, die mit Investitionen und Betriebskosten zusammenhängen, höher Qualitätsvorteil des Gases Investkosten der Erdgas-Anlage sind geringer sauberere Verbrennung führt zu einfacherer Technik Betriebskosten ebenfalls günstiger kleinere Schornsteinfegergebühren, Entfall der Öltankversicherung, geringere Wartungskosten wegen besserer Verbrennungseigenschaften Es wird erkennbar, dass Ausgaben für Gas wesentlich höher als Ausgaben für Öl sein können bei gleicher Einsatzmenge beider Energien ist anlegbarer Gaspreis höher als der am Markt herrschende Ölpreis Qualitätsvorteile des Erdgases haben ihren Niederschlag in geringeren Betriebs- und Investitionskosten gefunden und werden nach dem Kalkül des anlegbaren Preises am Markt auch erzielt DREWAG / UE / Wu / 7 /

8 Anlegbarer Gaspreis und Kosten Gaspreis bzw. anlegbarer Preis kann nicht nur eine momentane Marktlage wiedergeben, sondern soll auch langfristig richtige Lage des Unternehmens am Markt sichern In unserer Welt der Veränderung heißt das, dass anlegbarer Preis vor allem auf Veränderungen des Marktgeschehens reagieren muss Hierzu werden Preisänderungsformeln als Vertragsbestandteil mit Kunden vereinbart Da Brennstoffkosten überproportional hohen Anteil an Gesamtkosten einnehmen, muss anlegbarer Gaspreis in erster Linie den Bewegungen des Ölpreises folgen Um Marge des Unternehmens langfristig zu sichern, müssen die Gasbezugskonditionen (ebenfalls Preisänderungsformeln) berücksichtigt werden DREWAG / UE / Wu / 8 /