Planetarische Leitplanken als Kompass für eine zukunftsfähige Entwicklung

Transkript

1 Planetarische Leitplanken als Kompass für eine zukunftsfähige Entwicklung Inge Paulini, WBGU DBU-Tagung Umweltbildung: Bildung für Nachhaltigkeit in Zeiten großer Herausforderungen, Osnabrück, 19. Januar 2016

2 WBGU: Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen wissenschaftliche Politikberatung zum Globalen Wandel seit 1992 (Erdgipfel in Rio de Janeiro): politisch unabhängiges wissenschaftliches interdisziplinäres Beratungsgremium neun Mitglieder; jeweils für 4 Jahre von der Bundesregierung berufen Aufgaben: globale Umwelt- und Entwicklungsprobleme analysieren, auf neue Problemfelder hinweisen (im Sinne von Frühwarnung) Handlungs- und Forschungs /Bildungs/ empfehlungen erarbeiten, Adressaten: primär Bundesregierung, aber auch andere Akteure durch Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Bewusstsein für die Probleme des Globalen Wandels fördern

3 Überblick zum Vortrag Konzept planetarischer Leitplanken WBGU-Vorschlag für zentrale Leitplanken Bedeutung der Leitplanken für SDG s und globale nachhaltige Entwicklung Große Transformation Klimaschutzabkommen von Paris: Bewertung und Bedeutung WBGU-Produkte für die Bildung (für nachhaltige Entwicklung)

4 Planetarische Leitplanken: es geht um das Erdsystem Erdsystem:... Keine einheitliche Definition Summe physikalischer, chemischer, biologischer und sozialer Komponenten, Prozesse und Wechselwirkungen... die den Zustand und die Veränderungen des Planeten Erde beeinflussen (Wikipedia) Physische Systeme (Atmosphäre, Hydrosphäre, Biosphäre...) und ihre Interaktion untereinander... und mit gesellschaftlichen Systemen

5 Grunddiagramm Natur - Anthroposphäre WBGU, 1993

6 Planetarische Leitplanken: Worum geht es? Ausgangspunkt: Es werden vielfältige, schädliche globale Umweltveränderungen beobachtet; ihnen soll entgegengewirkt werden Wie sieht zu erreichendes Ziel / Zielzustand aus? Zu Beginn die Einsicht: Wünschenswerte, nachhaltige Zukunft kann kaum positiv definiert werden Möglich ist aber: gesellschaftliche Einigung auf Abgrenzung eines inakzeptablen, zu vermeidenden Bereichs Also hat WBGU Leitplanken entwickelt: für Nutzung globaler Gemeinschaftsgüter, den Schutz des Erdsystems, den Erhalt der natürlichen Lebensgrundlagen Definition WBGU: Leitplanken sind quantitativ definierbare Schadensgrenzen, deren Überschreitung heute oder in Zukunft intolerable Folgen mit sich brächte, so dass auch großer Nutzen in anderen Bereichen diese Schäden nicht ausgleichen könnte (z.b. 2 C-Leitplanke Klimaschutz)

7 Planetarische Leitplanken und Nachhaltigkeit nachhaltige Entwicklungspfade verlaufen (nur) innerhalb des durch Leitplanken eingegrenzten Bereichs auch in diesem Bereich keine absolute Sicherheit, aber geringere Wahrscheinlichkeit für Schadenseintritt; Leitplanken verhalten sich wie Geschwindigkeitsbegrenzungen: 40, 50 oder 60 km/h in Ortschaften ist kollektive normative Festlegung ihre Einhaltung vermindert Wahrscheinlichkeit, schließt aber Unfälle nicht aus Einhaltung der Leitplanken ist nur notwendiges, nicht hinreichendes Kriterium für Nachhaltigkeit auch ohne Überschreiten können globale Umweltveränderungen erhebliche ökologische Schäden und daraus erwachsende sozioökonomische Missstände verursachen Unsicherheiten (begrenztes Wissen)

8 Typen planetarischer Leitplanken Leitplanken für die Nutzung globaler Gemeinschaftsgüter, wie z.b. Klimawandel oder Ozonloch. Hier wird ein global relevanter Teil des Erdsystems gestört. Leitplanken für akkumulierende regionale Umweltveränderungen, wie z. B. Bodendegradation oder Verlust biologischer Vielfalt. Leitplanken für nicht erneuerbare und nicht substituierbare Ressourcen, wie z.b. Versorgung der Landwirtschaft mit Phosphor. Treiber / Ursachen für globale Umweltveränderungen: Emissionen und die Nutzung von Umweltkompartimenten als Deponie (z.b. Entsorgung von Stoffen in Luft, Gewässer, Böden) Fehl- oder Übernutzung von Ökosystemen / nicht regenerierbaren Ressourcen

9 Zusammenhang zw. Treibern und Ausmaß globaler Umweltveränderungen (bei denen sich die Wirkungen der Treiber über die Zeit aufsummieren) Stärke des Treibers (rot) bzw. Ausmaß der Umweltveränderung (blau) Eine Überschreitung der Leitplanke kann nur verhindert werden, wenn die Treiber der Umweltveränderung gestoppt werden. Überschreitung vermeiden Nationale Treiber Globale Umweltveränderung Treiber global Leitplanke Null- Target 2015 Jahr 2050 bzw Quelle: WBGU 2014

10 Zur Klimaschutz (2 C) Leitplanke Fünfter Sachstandsbericht des IPCC, 2013: Globale Mitteltemperatur steigt, menschlicher Einfluss auf Klima ist evident Nur Modelle, die sowohl natürliche als auch menschliche Antriebe berücksichtigen, können den beobachteten Temperaturverlauf reproduzieren

11 Der Ozean erwärmt sich, der Meeresspiegel steigt an Wärmeinhalt [10 22 J] a: Änderung des global gemittelten Wärmeinhalts der oberen Ozeanschichten Jahr Meeresspiegel relativ zu [mm] b: Global gemittelter Meeresspiegelanstieg Jahr Quelle: IPCC, 2013

12 Temperaturanstieg wird durch die kumulativen CO 2 -Emissionen bestimmt 5 Kumulierte anthropogene CO 2 -Emissionen seit 1870 [Gt CO 2 ] Temperaturabweichung relativ zum Mittel von [ C] RCP 2.6 RCP 4.5 RCP 6.0 RCP 8.5 Historisch RCP Bandbreite 1% pro Jahr CO 2 1% pro Jahr CO 2 Bandbreite RCP: Representative Concentration Pathways Kumulierte anthropogene CO 2 -Emissionen seit 1870 [Gt C] Quelle: IPCC, 2013

13 Gute Nachricht: Durch Klimaschutzmaßnahmen lässt sich die globale Erwärmung (noch) unter 2 C halten 6,0 Änderung der global gemittelten Oberflächentemperatur [ C] 4,0 2,0 0,0 historisch RCP 2.6 RCP 8.5-2, Jahr Quelle: IPCC, 2013

14 SDG Sustainable Development Goals Millenniumentwicklungsziele (MDGs): 8 Entwicklungsziele, von int. Gemeinschaft in 2000 beschlossen (Zieljahr 2015) im Zentrum: Überwindung von Armut, Investitionen in Grundlagen menschlicher Entwicklung (z.b. Gesundheit und Bildung) Rio+20-Konferenz (2012): Post-2015-Prozess, Entwicklung von SDGs beschlossen // parallel: Überlegungen zu MDG-Nachfolge SDG s: seit 2015 neue politische Zielsetzungen der UN für Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung auf ökonomischer, sozialer sowie ökologischer Ebene (ab Januar 2016, für 15 Jahre, bis 2030) Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development

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16 Globale Leitplanken mit dringendem Handlungsbedarf Sechs Leitplanken für Entwicklungsagenda (1) 1. Klimawandel: Erwärmung des Klimasystems auf 2 C begrenzen. Globale CO 2 -Emissionen aus fossilen Quellen bis etwa 2070 einstellen 2. Ozeanversauerung: ph-wert der obersten Meeresschicht soll nicht mehr als 0,2 Einheiten gegenüber vorindustriellem Wert absinken. Globale CO 2 - Emissionen aus fossilen Quellen bis etwa 2070 einstellen 3. Biologische Vielfalt und Ökosystemleistungen: Verlust von biologischer Vielfalt und Ökosystemleistungen stoppen; dafür unmittelbare anthropogene Treiber (z. B. Konversion natürlicher Ökosysteme) bis spätestens 2050 zum Stillstand bringen

17 Sechs Leitplanken für Entwicklungsagenda (2) 4. Land- und Bodendegradation: Anthropogene Land- und Bodendegradation stoppen. Dafür Netto-Landdegradation bis 2030 weltweit und in allen Ländern stoppen. 5. Gefährdung durch langlebige anthropogene Schadstoffe: Substituierbare Nutzung von Quecksilber sowie anthropogene Quecksilberemissionen bis 2050 stoppen. Freisetzung von Plastikabfall in die Umwelt bis 2050 weltweit stoppen. Produktion von Kernbrennstoffen für Kernwaffen und Kernreaktoren bis 2070 stoppen. 6. Verlust von Phosphor: Phosphor ist unverzichtbare Ressource für Landwirtschaft und Ernährungssicherheit. Freisetzung nicht rückgewinnbaren Phosphors bis 2050 stoppen, so dass Kreislaufführung weltweit erreicht werden kann.

18 17 SDG s (Sustainable Development Goals) Mit Agenda 2030 weltweit vereinbart Quelle:

19 WBGU: Neutralitätskonzept zur Sicherung der Erdsystemleistungen (auch für Umsetzung SDG s anzuwenden) Entwicklungspfade so umlenken, dass Überschreiten planetarischer Leitplanken vermieden wird à Nullemissionen à Kreislaufwirtschaft Neutralitätskonzept kann nur umgesetzt werden, wenn die globalen Disparitäten abgebaut werden (innerhalb und zwischen Staaten) ökologischer Fußabdruck der Mittel- und Oberschichten verkleinert wird die ökonomischen Eliten Kapitalanlage- und Investitionsentscheidungen stärker an Leitplanken orientieren. Das Einhalten der Leitplanken ist eine notwendige Voraussetzung für Armutsbekämpfung und Entwicklung (es behindert nicht etwa die Entwicklung der Ärmsten und Armen)

20 Zur Sicherung der natürlichen Lebensgrundlagen: WBGU (2011): Wir brauchen eine Große Transformation. Drei zentrale Transformationsfelder; Basisstrukturen / Hauptpfeiler der Weltwirtschaft umgebaut werden: Energiesysteme Urbanisierung Landnutzung

21 Zentrale Botschaften: Transformation ist notwendig, wegen vieler nicht-nachhaltiger Megatrends des Erdsystems, insbesondere in Bereichen: Klimawandel und -wirkungen Ökosystemleistungen, Biodiversität Bodendegradation, Desertifikation Wassermangel und -verschmutzung Rohstoffe, Nährstoffe, Schadstoffe Interaktionen zwischen globalen Umweltveränderungen Fossil-nukleares Wirtschaftsmodell hat keine Zukunft (obwohl fossile Ressourcen und Reserven noch sehr groß sind) Transformation hat bereits begonnen...

22 Wie kann eine Große Transformation entstehen? (1) Klar ist: Sie ist nicht planbar aber sie ist gestaltbar Es braucht einen neuen Gesellschaftsvertrag. (Denkfigur) Konsens über Kernfragen des Zusammenlebens mit dem Ziel: Erhalt der natürlichen Lebensgrundlage für heute und Zukunft Kombiniert Zukunftsverantwortung mit Kultur demokratischer Teilhabe Verknüpft gestaltenden Staat mit verbesserter Beteiligung der gesamten Gesellschaft (Bildung, um zur Beteiligung zu befähigen / capacity building) Sollte globale Reichweite haben Muss Fairness, Gerechtigkeit und sozialen Ausgleich berücksichtigen

23 Wie kann eine Große Transformation entstehen? (2) Empfehlung einer Transformation beruht auf wissenschaftlicher Erkenntnis und Einsicht; wir wissen viel über die Leitplanken, die wir einhalten sollten bzw. Schäden, die in der Zukunft zu vermeiden sind. Es geht also um Lernen aus der Zukunft. Aber was bedeutet das? Wie geht das? Entwicklungskorridor ist durch die planetarischen Leitplanken vorgegeben, es gilt die Entwicklungspfade in diesem Raum zu gestalten. Gesamtgesellschaftlicher Such- und Lernprozess Das ist neu ausgelöst durch und ausgehend von wissenschaftlichen Erkenntnissen, Wirtschaft und Lebensweisen umzugestalten. Klar ist: Es braucht viele technische und soziale Innovationen. Dafür sind Bildung und Forschung zentral!

24 Phasenverläufe der Transformation, Beispiel Klimaschutz!&.0%&"*1..2")%$-.'!"#$%&$"'(")*+$%%$,-.'-")" ("#*/%'("&# ;59)#7#'(97+. A%#70)('%$. A'#797+01B-('(. C+'7<%.D'))'(E F#<'(06(9,-. G#0,-'7%4)'9( 8'4%(357#0#'(97+0+(%< 7#'<(#+ $#))'" -5,-!"#$%&'()(*+"#,-'./'0'""0,-%1) 23'(45$6'70%)#57.&57 8'4%(357#0#'(97+015()0,-(#))'7 :;'3597<=!"#$%4(#0' I'9)' J'#) Bildung auf allen Ebenen relevant, capacity building Quelle: nach Grin et al., 2010 Rollen für Akteure + Laboratorien im Transformationsprozess

25 Klimaschutzabkommen von Paris Ein Erfolg? Ein großer Schritt zur Einhaltung der Leitplanke(n) und zur globalen nachhaltigen Entwicklung? Es folgt eine kurze Einschätzung des WBGU

26 "Paris Agreement, Dezember 2015 (1) jahrelanges Tauziehen, nun erster völkerrechtlich verbindlicher Vertrag zum Klimawandel (WBGU: historisches Klimaschutzabkommen ) bedeutet Einigung auf weltweite Transformation zu klimaverträglicher Wirtschaftsweise, also Einstieg in Dekarbonisierung der Weltwirtschaft und Null-Emissionen in 2. Hälfte des Jahrhunderts. WBGU: Für 2 C: globale CO 2 -Emissionen bis etwa 2070 auf Null absenken Diese "Dekarbonisierung sollte Herzstück der Klimaschutzstrategien aller Staaten werden. Damit ist ein Ende von Kohle, Erdöl und Gas eingeleitet. Alle Staaten setzen sich Ziele, um klimaverträglich umzusteuern; gut, denn Problem kann nur gemeinsam gelöst werden; Kioto-Protokoll (1997) war auf Industrieländer fokussiert Begrenzung Klimawandel auf weniger als 2 C völkerrechtlich verankert, Begrenzung auf 1,5 C angestrebt (gegenüber Vor-Industrialisierung)

27 "Paris Agreement, Dezember 2015 (2) enthält Vereinbarungen zur Anpassung, Umgang mit Verlusten und Schäden von Folgen der globalen Erwärmung sowie Finanzzusagen und weitere Unterstützungsangebote der reichen Länder Kann bereits heute erhebliche Wirkungen entfalten (tritt erst 2020 in Kraft); siehe Ausrichtung von Investitionen Zu begrüßen, dass Klimaschutzbeiträge alle 5 Jahre überprüft und neue Ziele eingereicht werden sollen.... Und Vieles mehr zu begrüßen

28 "Paris Agreement, Dezember 2015 (3) ABER: Angekündigte nationale Ziele und Maßnahmen der Länder (INDCs, Intended Nationally Determined Contributions) würden nur für Begrenzung auf etwa 3 C ausreichen. Vereinbarungen garantieren nicht, dass Ziele auch umgesetzt werden. JETZT IST ENTSCHEIDEND: CO 2 -Emissionen müssen vor 2030 ihren Scheitelpunkt erreichen und möglichst schnell nach 2050 auf null gesenkt werden. Vertrag in zusätzlichen Umsetzungsvereinbarungen präzisieren Noch zu klären: technische Fragen, Überprüfung der nationalen Ziele... Verpflichtungen mit Leben füllen; in allen Staaten Dekarbonisierungs- Fahrpläne erarbeiten

29 Beispiele für WBGU- Bildungs -Produkte (1) Video-Seminar Transformation (2011): Vorstellung des Gutachtens Welt im Wandel Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation durch Mitglieder des WBGU Englische Vorlesungen plus Diskussionen mit Studentinnen erstellt in Kooperation mit der Virtuellen Akademie Nachhaltigkeit in Bremen als kostenlose Lehrveranstaltung Nachhaltigkeit

30 Beispiele für WBGU- Bildungs -Produkte (2) Comic zum WBGU-Gutachten zur Großen Transformation: auf deutsch herausgegeben von Alexandra Hamann, Claudia Zea-Schmidt, Reinhold Leinfelder Weitere Sprachen: englisch (kostenlos bei WBGU erhältlich) französisch koreanisch Lehrmaterialien

31 Beispiel für WBGU-Film Kurzfilm: Macht Mensch Das Konzept planetarischer Leitplanken

32 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Alle WBGU-Gutachten gibt es kostenlos unter: