Unbegleitete minderjährige

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1 Unbegleitete minderjährige Ausländer in der Jugendhilfe Zur Notwendigkeit proaktiver Strategien in der Jugendhilfeplanung Kreis Lippe Inga Ribbentrup Ausgangspunkt der Planung im Dezember 2014 Anzahl unbegleiteter minderjähriger Ausländer im Kreis Lippe: 1 Keine Erfahrung mit dieser Personengruppe im ASD und in den Amtsvormundschaften Keine Einrichtungen im Kreisgebiet, die in der Arbeit mit unbegleiteten minderjährigen Ausländern Erfahrungen hatten Keine Erfahrungen bezüglich des Clearingverfahrens Team

2 Ausgangspunkt der Planung im Dezember 2014 Keine nennenswerte (weil auch nicht notwendige) Zusammenarbeit mit dem Ausländeramt Keine Erfahrung in der wirtschaftlichen Jugendhilfe Keine Erfahrung mit den gerichtlichen Verfahren Das Wissen um ein Umverteilungsverfahren unter den Ländern Planungsbeginn im Januar 2015 Thematische Auseinandersetzung mit diesem Thema: Kontaktaufnahme zu anderen Kommunen, die schon Erfahrung mit unbegleiteten minderjährigen Ausländern hatten Hospitation in einer Clearingstelle und bei anderen Trägern, die Erfahrungen in der Arbeit mit UMA`S haben Arbeitskreis auf der Führungsebene (Controlling, ASD, Vormundschaften) zum Thema unbegleitete minderjährige Ausländer Kontaktaufnahme zum Ausländeramt und Arbeitstreffen Team

3 Planungsbeginn im Januar 2015 Zu diesem Zeitpunkt wurde deutlich: ASD benötigt: spezielles Wissen zeitliche Ressourcen Dolmetscher geeignete Einrichtungen Planungsbeginn im Januar 2015 Zu diesem Zeitpunkt wurde deutlich: Amtsvormundschaften benötigt: spezielles Wissen zeitliche Ressourcen Dolmetscher Team

4 Planungsbeginn im Januar 2015 Zu diesem Zeitpunkt wurde deutlich: Wirtschaftliche Jugendhilfe: Benötigt spezielles Wissen zu Kostenerstattungsregeln: 89d SGB VIII (u. a. Bestimmung des erstattungspflichtigen Landes durch das Bundesverwaltungsamt) 5 (2) FlüAG (Erstattungen durch das Land) Weitere Planung Weitere Planungsschritte im März und April 2015: Planung eines Trägerinteressenbekundungsverfahrens für eine Clearingeinrichtung im Kreis Lippe Spezialisierung im ASD und bei den Amtsvormündern in der Zuständigkeit und Bearbeitung bei den unbegleiteten minderjährigen Ausländern Fortbildung der einzelnen Dienste (ASD, Vormundschaften, wirtschaftlicher Jugendhilfe) Team

5 Weitere Planung Weitere Planungsschritte im Mai und Juni 2015: Zusammenstellung einer Liste von Dolmetschern (alle gerichtsfest) Start des Trägerinteressenbekundungsverfahrens für eine Clearingeinrichtung im Kreis Lippe. (Anschreiben der Träger, Beratungsgespräche der Träger, Einreichung einer Konzeption der Träger für die Clearingeinrichtung Erste Gespräche mit Flüchtlingsvereinen Weitere Planung Zu folgenden Punkten mussten potentielle Träger im Trägerinteressensbekundungsverfahren schriftlich Auskunft geben: Sprachförderung Kooperationspartner Qualifikation der Mitarbeiter Partizipation und Beschwerdemanagement Beschulung Kosten, usw. So war eine gute Vergleichbarkeit der Angebote sichergestellt. Team

6 Weitere Planung Weitere Planungsschritte im Juli und August 2015: Auswahl eines Trägers für eine Clearingstelle im Kreis Lippe im Rahmen einer Unterausschusssitzung des Jugendhilfeausschusses. Erarbeitung eines eigenen Konzeptes zum Umgang mit unbegleiteten minderjährigen Ausländern beim Kreis Lippe Beide Ergebnisse wurden im Jugendhilfeausschuss vorgestellt und dieser stimmte der Trägerauswahl zu. Aktueller Stand Unbegleitete minderjährige Ausländer: Aktuelle Fallzahlen Mitte September: Insgesamt wurden 24 Fälle im Rahmen unbegleiteter minderjähriger Ausländer bearbeitet. 13 Ausländer wurden stationär untergebracht. Bei 4 Ausländern wurde die Volljährigkeit festgestellt. Bei 7 Ausländern konnten Verwandte gefunden werden. Team

7 Aktueller Stand Unbegleitete minderjährige Ausländer Umverteilungsverfahren Schätzungen des Landkreistages: ca.39 UMA für das Kreisjugendamt; insgesamt ca. 85 UMA kreisweit im Rahmen des Umverteilungsverfahrens Weitere Planung Weitere Planungsschritte im August und September 2015: Schaffung von zwei zusätzlichen Stellen im ASD für die spezialisierte Bearbeitung für Anschlussmaßnahmen nach dem Clearing für unbegleitete minderjährige Ausländer Erste Anfragen von interessierten Bürgern aus den Gemeinden im Kreisgebiet, die Interesse zeigen, einen unbegleiteten minderjährigen Ausländer aufzunehmen. Team

8 Laufende Planung Weitere Planungsschritte im August und September 2015 Anschlussmaßnahmen: Heimunterbringungen Betreutes Wohnen Pflege/ bzw. Gastfamilien Jeder Flüchtling hat seine eigene Geschichte, mit den daraus entstehenden individuellen Bedarfen Erfahrungen in der Planung Gemachte Erfahrungen innerhalb der Planung: Für alle Beteiligten im Prozess ist das Thema neu Alle Beteiligten haben bestimmte Bilder von unbegleiteten minderjährigen Ausländern Alle Beteiligte benötigen Zeit, sich konzeptionell mit diesem neuen Aufgabenfeld zu befassen und sich fachlich gut auszurichten Unbegleitete minderjährige Ausländer haben generell andere Bedürfnisse und Anforderungen Team

9 Erfahrungen in der Planung Gemachte Erfahrungen innerhalb der Planung: Fachdienste, z.b. ASD, Amtsvormundschaften, Pflegekinderdienste benötigen eine neue Fachlichkeit Träger benötigen Zeit um neue Angebotsstrukturen zu schaffen (in der Regel 6 Monate) Erfahrungen in der Planung Grundsätzliche Erfahrungen Auch wenn noch keine unbegleiteten minderjährigen Ausländer in einigen Kommunen oder Kreisen angekommen sind: Dringende Notwendigkeit sich mit diesem Thema zu befassen! Team

10 Empfehlungen aus der Planung Empfehlung: Austausch mit anderen erfahrenen Jugendämtern Besuch und Austausch mit freien Trägern der Jugendhilfe, die schon praktisch mit der Zielgruppe junger Menschen arbeiten Netzwerke mit anderen Diensten und Vereinen aufbauen Dolmetscher suchen Fortbildungen in Anspruch nehmen Das alles benötigt Zeit! Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Fragen? Team