Die Nachbarschaftspolitik(en) der Europäischen Union

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1 Otto-Suhr-Institut für Politikwissenschaft Arbeitsstelle Europäische Integration Wintersemester 2007 Die Nachbarschaftspolitik(en) der Europäischen Union Proseminar: Studienbereich IB, Wahlpflichtmodul Europäische Integration Leitung: Vera van Hüllen , Zeit: Dienstags Uhr Ort: Garystr. 55 / B Beginn: Sprechstunde: Dienstags Uhr und nach Vereinbarung, Ihnestr. 22 / 113 Gegenstand des Seminars Das Proseminar beschäftigt sich mit der Europäischen Nachbarschaftspolitik (ENP), die 2003 von der Europäischen Union (EU) in Abgrenzung zur Erweiterungspolitik initiiert worden ist. Die ENP markiert eine Schnittstelle zwischen EU Innen- und Außenpolitik. Deshalb stellen sich bei ihrer Analyse sowohl Fragen nach der Rolle der EU als internationaler Akteurin mit ziviler, normativer und/oder militärischer Macht? und ihren Möglichkeiten externen Regierens (external governance), als auch nach ihren internen politischen Prozessen. Gleichzeitig sind Nachbarschaftspolitiken kein neues Phänomen. Von daher bietet es sich an, im Seminar die historische Entwicklung der Außenbeziehungen der EU zu ihrer unmittelbaren Nachbarschaft auf Kontinuitäten und Wandel zu untersuchen. Lässt sich eine kontinuierliche oder abrupte Entwicklung in Hinblick auf Ziele, Strategien und Instrumente feststellen? Was sind die Spezifika der ENP? Womit wird der Bedarf einer spezifischen Nachbarschaftspolitik begründet? Ist die ENP Ausdruck einer bestimmten Macht - Konzeption der EU in internationalen Beziehungen? Einleitend wird die EU als internationale Akteurin vor dem Hintergrund verschiedener Macht -Konzepte beleuchtet und ein Analyserahmen erarbeitet. Im Mittelpunkt des Proseminars steht dann die ENP, d.h. ihr Zustandekommen sowie ihre Inhalte und Strukturen. In einem Vergleich mit früheren bzw. alternativen Formen von Nachbarschaftspolitiken (Mittelmeer-, Erweiterungspolitik, etc.) werden die jeweiligen Ziele, Strategien und Instrumente mit Hilfe der analytischen Konzepte herausgearbeitet und auf mögliche Veränderungen untersucht. Abschließend stellt sich die Frage, ob die ENP die an sie gestellten Erwartungen einer Heranführung ohne Beitritt erfüllen kann. Einführende Literatur: Hill, Christopher and Michael Smith (Hg.) (2005): International Relations and the European Union, Oxford: Oxford University Press. Koopmann, Martin and Christian Lequesne (Hg.) (2006): Partner oder Beitrittskandidaten? Die Nachbarschaftspolitik der Europäischen Union auf dem Prüfstand, Baden- Baden: Nomos.

2 Blackboard In dieser Lehrveranstaltung wird die E-learning-Plattform Blackboard eingesetzt. Bitte melden Sie sich bis Ende Oktober im System unter an. Hinweise zur Kursanmeldung sind dort unter "FAQ Studierende" sowie auf der OSI-Webseite zu finden. Die Kurs-ID lautet: POLSOZ_PS_15182_07W. Leistungsanforderungen Voraussetzungen für die Bescheinigung der regelmäßigen und aktiven Teilnahme: Anmeldung in Blackboard bis Ende Oktober Regelmäßige Anwesenheit Vor- und Nachbereitung der Sitzungen Aktive Mitarbeit im Seminar (Lektürefragen, Rechercheaufträge, Gruppenarbeiten, ) Voraussetzungen für einen (benoteten) Leistungsschein: Erfolgreiche Teilnahme (s.o.) Anfertigung einer schriftlichen Arbeit (Hausarbeit oder Essay, je nach Studienordnung) zu einem Thema im Rahmen des Proseminars o Umfang: Hausarbeit: Wörter (ca. 15 Seiten Text) Essay: Wörter (ca. 10 Seiten Text) o Letzter Abgabetermin: (inkl. Erklärung zu Plagiaten und ggf. Scheinformular) Wenn Sie den Schein schon im Laufe des Semesters benötigen, sprechen Sie das bitte rechtzeitig mit mir ab! Ansonsten korrigiere ich die Arbeiten erst Mitte April. Veranstaltungsplan und Pflichtlektüre Ein Reader mit der Pflichtlektüre ist im Copy-Shop in der Brümmerstraße erhältlich. Hinweise zu weiterführender Literatur zu den einzelnen Sitzungen finden Sie in Blackboard. In der Bibliothek des Otto-Suhr-Instituts ist ein Handapparat (OSI-HA 3: van HÜLLEN) eingerichtet. Einführung 1) Thematik und Organisation des Proseminars 2) Die Europäische Union (EU) in 1 ½ Stunden Wessels, Wolfgang 2004: Das politische System der EU; in: Weidenfeld, Werner (Hg.): Die Europäische Union. Politisches System und Politikbereiche, Bonn: Bundeszentrale für Politische Bildung, Dinan, Desmond 2003: How Did We Get Here? in: Bomberg, Elizabeth/Stubb, Alexander (Hg.): The European Union. How Does it Work? Oxford: Oxford University Press, Wallace, Helen 2005: An Institutional Anatomy and Five Policy Modes; in: Wallace, Helen/Wallace, William/Pollack, Mark A. (Hg.): Policy-Making in the European Union, Oxford: Oxford University Press,

3 3) Die Außenbeziehungen der EU in 1 ½ Stunden Peterson, John/Smith, Michael E. 2003: The EU as a Global Actor; in: Bomberg, Elizabeth/Stubb, Alexander (Hg.): The European Union: How Does it Work? Oxford: Oxford University Press, Edwards, Geoffrey 2005: The Patterns of the EU's Global Activity; in: Hill, Christopher/Smith, Michael (Hg.): International Relations and the European Union, Oxford: Oxford University Press, Die EU als internationaler Akteur 4) Ist die EU ein Akteur in den internationalen Beziehungen? Hill, Christopher 1993: The Capability-Expectations Gap, or Conceptualizing Europe s International Role; in: Journal of Common Market Studies, 31:3, (pdf) Ginsberg, Roy H. 1999: Conceptualizing the European Union as an International Actor. Narrowing the Theoretical Capability- Expectations Gap; in: Journal of Common Market Studies, 37:3, (pdf) 5) Welche Macht hat sie? Manners, Ian 2002: Normative Power Europe. A Contradiction in Terms? in: Journal of Common Market Studies, 40:2, (pdf) Smith, Karen E. 2005: Still 'civilian power EU?' London: IR Department, LSE. (pdf) Börzel, Tanja A./Risse, Thomas 2007: Venus Approaching Mars? The European Union as an Emerging Civilian World Power, prepared for the 2007 Annual Meeting of the American Political Science Association, August 30th-September 2nd, Maull, Hanns W. 2005: Europe and the new balance of global order; in: International Affairs, 81:4, ) Analyse und Vergleich ihrer Außenbeziehungen: Ziele, Strategien und Instrumente & Techniken wissenschaftlichen Arbeitens Die Europäische Nachbarschaftspolitik (ENP) 7) Zustandekommen, Inhalte und Strukturen der ENP (1) Kempe, Iris 2007: Zwischen Anspruch und Realität. Die Europäische Nachbarschaftspolitik; in: Osteuropa, 57:2-3, Koopmann, Martin 2006: Die Nachbarschaftspolitik der Europäischen Union. Herausforderungen und Probleme eines anspruchsvollen Politikkonzepts; in: Koopmann, Martin/Lequesne, Christian (Hg.): Partner oder Beitrittskandidaten? Die Nachbarschaftspolitik der Europäischen Union auf dem Prüfstand, Baden-Baden: Nomos, ) Zustandekommen, Inhalte und Strukturen der ENP (2) Smith, Karen E. 2005: The outsiders. The European neighbourhood policy; in: International Affairs, 81:4, (pdf) 3

4 9) Die EU und ihre Nachbarn im Süden Überblick Del Sarto, Raffaella/Schumacher, Tobias 2005: From EMP to ENP. What's at Stake with the European Neighbourhood Policy towards the Southern Mediterranean? in: European Foreign Affairs Review, 10:1, (pdf) 10) Die EU und ihre Nachbarn im Süden Länder Vorbereitende Gruppenarbeiten zu einzelnen Ländern & Zwischenevaluation Weihnachtsferien: ) Die EU und ihre Nachbarn im Osten Überblick Lippert, Barbara 2007: Teilhabe statt Mitgliedschaft? Die EU und ihre Nachbarn im Osten; in: Osteuropa, 57:2-3, ) Die EU und ihre Nachbarn im Osten Länder Vorbereitende Gruppenarbeiten zu einzelnen Ländern 13) Die ENP im Vergleich mit der Erweiterungspolitik Tulmets, Elsa 2007: Alter Wein in neuen Programmen. Von der Osterweiterung zur ENP; in: Osteuropa, 57:2-3, Beichelt, Timm 2004: Die Europäische Union nach der Osterweiterung, Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, Kapitel ) Die ENP im Vergleich mit anderen Nachbarschaften Missiroli, Antonio 2004: The EU and its changing neighbourhood. Stabilization, integration and partnership; in: Dannreuther, Roland (Hg.): European Union Foreign and Security Policy. Towards a neighbourhood strategy, London: Routledge, ) Fazit: Die ENP als?! Abschluss Lavenex, Sandra 2004: EU external governance in 'wider Europe'; in: Journal of European Public Policy, 11:4, (pdf) 16) Ausblick & Rückblick: Die ENP im Verfassungsvertrag Lippert, Barbara 2005: Die Union und ihre Nachbarn nach dem Verfassungsvertrag; in: Jopp, Mathias/Matl, Saskia (Hg.): Der Vertrag über eine Verfassung für Europa, Baden-Baden: Nomos, & Lehrevaluation 4

5 Weitere Literaturhinweise zur EU, ihren Außenbeziehungen und Nachbarschaftspolitik(en) Aliboni, Roberto 2005: The Geopolitical Implications of the European Neighbourhood Policy; in: European Foreign Affairs Review, 10:1-16. Attinà, Fulvio/Rossi, Rosa (Hg.) 2004: European Neighbourhood Policy. Political, Economic And Social Issues, Catania: The Jean Monnet Centre "Euro med". Bache, Ian/George, Stephen 2006: Politics in the European Union, Oxford: Oxford University Press. Bretherton, Charlotte/Vogler, John 1999: The European Union as a Global Actor, London/New York: Routledge. Cannizzaro, Enzo (Hg.) 2002: The European Union as an Actor in International Relations, The Hague: Kluwer Law International. Christiansen, Thomas/Petito, Fabio/Tonra, Ben 2000: Fuzzy Politics Around Fuzzy Borders. The European Union's 'Near Abroad'; in: Cooperation and Conflict, 35:4, Cini, Michelle (Hg.) 2006: European Union Politics, Oxford: Oxford University Press. Cremona, Marise 2004: The European Neighbouhood Policy. Legal and Institutional Issues, Stanford: CDDRL Stanford IIS. Dannreuther, Roland (Hg.) 2004: European Union Foreign and Security Policy. Towards a neighbourhood strategy, London: Routledge. Dinan, Desmond 2004: Europe recast. A history of European Union, Basingstoke: Palgrave Macmillan. Dinan, Desmond 2005: Ever Closer Union. An Introduction to European Integration, Boulder, London: Lynne Rienner Publishers. Dinan, Desmond 2006: Origins and Evolution of the European Union, Oxford: Oxford University Press. Eeckhout, Piet 2004: External Relations of the European Union. Legal and Constitutional Foundations, Oxford: Oxford University Press. Eliassen, Kjell A./Sitter, Nick 2003: Ever Closer Cooperation? The Limits of the Norwegian Method of European Integration; in: Scandinavian Political Studies, 26:2, Emerson, Michael/Noutcheva, Gergana 2005: From Barcelona Process to Neighbourhood Policy. Assessments and Open Issues, Brussels: Center for European Policy Studies. Gstöhl, Sieglinde 2002: Scandinavia and Switzerland. Small, successful and stubborn towards the EU; in: Journal of European Public Policy, 9:4, Hix, Simon 2005: The Political System of the European Union, Basingstoke: Palgrave Mac- Millan. Holzinger, Katharina/Knill, Christoph/Peters, Dirk/Rittberger, Volker/Schimmelfennig, Frank/Wagner, Wolfgang 2005: Die Europäische Union. Theorien und Analysekonzepte, UTB. Jachtenfuchs, Markus/Kohler-Koch, Beate (Hg.) 2003: Europäische Integration, Opladen: Leske + Budrich. Jørgensen, Knud Erik/Pollack, Mark A./Rosamond, Ben (Hg.) 2006: Handbook of European Union Politics, London: Sage. Kelley, Judith 2006: New Wine in Old Wineskins. Promoting Political Reforms through the New European Neighbourhood Policy; in: Journal of Common Market Studies, 44:1, Knelangen, Wilhelm/Varwick, Johannes i.e.: Die Europäische Union als internationaler Akteur. Zwischen regionaler Ordnung und globaler Gestaltung, Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Kohler-Koch, Beate/Conzelmann, Thomas/Knodt, Michèle 2004: Europäische Integration Europäisches Regieren, Wiesbaden: VS Verlag. Magen, Amichai 2006: The Shadow of Enlargement. Can the European Neighbourhood Policy achieve Compliance? in: Columbia Journal of European Law, 12:2, Marchetti, Andreas 2006: The European Neighbourhood Policy. Foreign Policy at the EU's Periphery, Bonn: ZEI. 5

6 Marsh, Steve/Mackenstein, Hans 2005: The International Relations of the European Union, Harlow: Pearson. Nugent, Neill 2006: Government and Politics of the European Union, Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan. Pardo, Sharon/Zemer, Lior 2005: Towards a New Euro-Mediterranean Neighbourhood Space; in: European Foreign Affairs Review, 10:1, Peterson, John/Shackleton, Michael (Hg.) 2006: The Institutions of the European Union, Oxford: Oxford University Press. Pfetsch, Frank R. 2005: Die Europäische Union. Eine Einführung, München: Wilhelm Fink (UTB). Sapper, Manfred/Weichsel, Volker/Huterer, Andrea/Oberhuber, David (Hg.) 2007: Inklusion, Exklusion, Illusion. Konturen Europas. Die EU und ihre Nachbarn, Berlin: Berliner Wissenschafts-Verlag. Schubert, Klaus/Müller-Brandeck-Bocquet, Giesela (Hg.) 2000: Die Europäische Union als Akteur der Weltpolitik, Opladen: Leske und Budrich. Stetter, Stephan 2005: Theorising the European Neighbourhood Policy. Debordering and Rebordering in the Mediterranean, Florence: EUI. Tömmel, Ingeborg 2006: Das politische System der EU, München: Oldenbourg. Wallace, Helen/Wallace, William/Pollack, Mark A. (Hg.) 2005: Policy-Making in the European Union, Oxford: Oxford University Press. Weidenfeld, Werner (Hg.) 2004: Die Europäische Union. Politisches System und Politikbereiche, Bonn: Bundeszentrale für Politische Bildung. 6