OSPAR-Strategie zu Umweltzielen und Managementmechanismen für Offshore- Tätigkeiten

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1 Stand: 15. August 2002 OSPAR-Strategie zu Umweltzielen und Managementmechanismen für Offshore- Tätigkeiten (Referenznummer: ) OSPAR Strategy on Environmental Goals and Management Mechanisms for Offshore Activities (Reference number: ) (Übersetzung) Recalling the Convention for the Protection of the Marine Environment of the North-East Atlantic (the OSPAR Convention) and in particular Article 2.1 (a) in which Contracting Parties agree to take all possible steps to prevent and eliminate pollution and to take the necessary measures to protect the maritime area against the adverse effects of human activities so as to safeguard human health and to conserve marine ecosystems and, when practicable, restore marine areas which have been adversely affected; Recalling that the Ministerial Meeting of the OSPAR Commission at Sintra, July 1998, adopted OSPAR Strategies: Eingedenk des Übereinkommens zum Schutz der Meeresumwelt des Nordostatlantiks (das "OSPAR-Übereinkommen") und insbesondere des Artikels 2 Absatz 1 Buchstabe a, in dem die Vertragsparteien übereinkommen, alle nur möglichen Maßnahmen zu treffen, um Verschmutzung zu verhüten und zu beseitigen und alle notwendigen Schritte zum Schutz des Meeresgebietes vor den nachteiligen Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten zu unternehmen, um die menschliche Gesundheit zu schützen, die Meeresökosysteme zu erhalten und, soweit durchführbar, beeinträchtigte Meereszonen wiederherzustellen; eingedenk der von der Sitzung der OSPAR-Kommission auf Ministerebene in Sintra vom Juli 1998 verabschiedeten OSPAR- Strategien a. with regard to Hazardous Substances; a) zu gefährlichen Stoffen, b. with regard to Radioactive Substances; b) zu radioaktiven Stoffen, c. to Combat Eutrophication; c) zur Bekämpfung der Eutrophierung, d. on the Protection and Conservation of the Ecosystems and Biological Diversity of the Maritime Area; Recognising that Ministers at Sintra declared that OSPAR should set environmental goals for the offshore oil and gas industry and should establish improved management mechanisms to achieve them; The Contracting Parties to the Convention for the Protection of the Marine Environment of the North-East Atlantic adopt the following objective and strategy for the purposes of directing the future work of the Commission with regard to the offshore oil and gas industry in the medium to long term: d) zum Schutz und zum Erhalt der Ökosysteme und der biologischen Vielfalt des Meeresgebiets; in der Erkenntnis, dass die Minister in Sintra erklärt haben, dass OSPAR Umweltziele für die im Offshore-Bereich tätige Öl- und Gasindustrie festlegen und verbesserte Managementmechanismen zur Erreichung dieser Ziele erstellen sollte; beschließen die Vertragsparteien des Übereinkommens zum Schutz der Meeresumwelt des Nordostatlantiks das folgende Ziel und die folgende Strategie, als mittel- und langfristige Richtschnur für die künftige Arbeit der Kommission hinsichtlich der im Offshore- Bereich tätigen Öl- und Gasindustrie: 1. Objective 1. Ziel 1.1 In accordance with the general objective, the objective of the Commission with regard to the setting of environmental goals for the offshore oil and gas industry and the establishment of improved management mechanisms to achieve them is to prevent and eliminate pollution and take the necessary measures to protect the maritime area against the adverse effects of offshore activities 1 so as to safeguard human health and to conserve marine ecosystems and, when practicable, restore marine areas which have been adversely affected. 1.2 The objectives of the other OSPAR strategies apply in so far as they relate to offshore activities. 1 Defined in the OSPAR Convention as: "activities carried out in the maritime area for the purposes of the exploration, appraisal or exploitation of liquid and gaseous hydrocarbons." 1.1 Im Einklang mit dem allgemeinen Ziel besteht das Ziel der Kommission hinsichtlich der Festlegung von Umweltzielen für die im Offshore-Bereich tätige Öl- und Gasindustrie sowie hinsichtlich des Erstellens verbesserter Managementmechanismen zur Erreichung dieser Ziele darin, Verschmutzungen zu verhüten und zu beseitigen und alle notwendigen Schritte zum Schutz des Meeresgebietes vor den nachteiligen Auswirkungen durch Offshore-Tätigkeiten 1 zu unternehmen, um die menschliche Gesundheit zu schützen, die Meeresökosysteme zu erhalten und, soweit durchführbar, beeinträchtigte Meereszonen wiederherzustellen. 1.2 Die Ziele der anderen OSPAR-Strategien finden in dem Maße Anwendung, in dem sie mit Offshore-Tätigkeiten im Zusammenhang stehen. 1 Im OSPAR-Übereinkommen definiert als: "Tätigkeiten, die im Meeresgebiet zum Zweck der Aufsuchung, Bewertung oder Gewinnung flüssiger und gasförmiger Kohlenwasserstoffe durchgeführt werden."

2 Guiding principles 2. Leitprinzipien 2.1 The strategy will use the following principles as a guide: 2.1 Folgende Prinzipien dienen dieser Strategie als Richtschnur: a. assessments made, and programmes and measures adopted, to achieve the objective and implement the strategy will be in accordance with: (ii) the general obligations as set out in Article 2 of the OSPAR Convention and consequently will ensure the application of: a) Bewertungen sowie Programme und Maßnahmen zur Erreichung des Zieles und zur Umsetzung der Strategie stehen in Einklang mit: i) den allgemeinen Verpflichtungen gemäß Artikel 2 des OSPAR-Übereinkommens und gewährleisten somit die Anwendung: the precautionary principle; des Vorsorgeprinzips the polluter pays principle; des Verursacherprinzips best available techniques and best environmental practice, including, where appropriate, clean technology; the relevant provisions set out in Annex III to the OSPAR Convention and consequently will ensure that, in setting priorities and in assessing the nature and extent of the programmes and measures and their time scales, the criteria given in Appendix 2 to the OSPAR Convention are used; ii) der besten verfügbaren Techniken und der besten Umweltpraxis, gegebenenfalls einschließlich sauberer Technologien; den einschlägigen Bestimmungen gemäß Anlage III des OSPAR-Übereinkommens und gewährleisten somit, dass bei der Setzung von Prioritäten sowie bei der Bestimmung von Art, Ausmaß und Zeitrahmen von Programmen und Maßnahmen die Kriterien des Anhangs 2 zum OSPAR Übereinkommen zur Anwendung kommen; (iii) the principle of sustainable development; iii) dem Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung; (iv) when they have entered into force, the relevant provisions of Annex V of the OSPAR Convention which will ensure the application of an integrated ecosystem approach; b. the waste management hierarchy of avoidance, reduction, re-use, recycling, recovery, and residue disposal; iv) den einschlägigen Bestimmungen der Anlage V des OSPAR-Übereinkommens, nachdem diese in Kraft getreten sind, durch die die Anwendung eines integrierten Ökosystemansatzes sichergestellt wird; b) die Hierarchie in der Abfallwirtschaft von Vermeidung, Reduzierung, Wiederverwendung, Wiederverwertung, Rückgewinnung sowie Reststoffbeseitigung. 2.2 The relevant guiding principles of the other OSPAR strategies will equally guide this Strategy. 2.2 Die einschlägigen Leitprinzipien der anderen OSPAR-Strategien dienen dieser Strategie ebenfalls als Orientierung. 3. Strategy 3. Strategie 3.1 The Commission will carry forward the development of programmes and measures in respect of all phases of offshore activities in accordance with the provisions of the OSPAR Convention. This means that the Commission will address the programmes and measures: a. needed to prevent, control and eliminate pollution under Annex III of the OSPAR Convention; b. to be adopted under Annex V of the OSPAR Convention, once it has entered into force, following the identification of relevant human activities 2 by the application of the criteria in Appendix 3 of the OSPAR Convention; and, to these ends, will undertake activities as set out in following paragraphs. 3.1 Die Kommission wird, in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des OSPAR-Übereinkommens, die Entwicklung von Programmen und Maßnahmen unter Berücksichtigung aller Phasen der Offshore-Tätigkeiten fortführen. Dies bedeutet, dass die Kommission Programme und Maßnahmen erarbeiten wird, a) die gemäß Anlage III des OSPAR-Übereinkommens zur Verhütung, Einschränkung und Beseitigung von Verschmutzungen notwendig sind; b) die, nach Ermittlung der betreffenden menschlichen Tätigkeiten 2 unter Anwendung der Kriterien des Anhangs 3, den Bestimmungen der Anlage V des OSPAR- Übereinkommens gemäß angenommen werden, sobald diese in Kraft getreten ist; und wird deshalb wie in den folgenden Absätzen beschrieben tätig. 2 The first candidate list of human activities given in 2.2 (c) of the OSPAR Strategy on the Protection and Conservation of the Ecosystems and Biological Diversity of the Maritime Area, which needs to be assessed in accordance with the criteria of Appendix 3 of the OSPAR Convention, includes, inter alia, the exploration for oil and gas and the placement of structures for the exploitation of oil and gas. 2 Die erste in 2.2. (c) der OSPAR-Strategie über den Schutz und Erhalt von Ökosystemen und der biologischen Vielfalt des Meeresgebiets enthaltene Liste menschlicher Tätigkeiten, die gemäß Anhang 3 des OSPAR-Übereinkommens überprüft werden muss, umfasst unter anderem die Aufsuchung von Öl und Gasvorkommen sowie das Absetzen von Bauwerken zur Gewinnung von Öl und Gas.

3 - 3 - General process of establishing goals and measures Allgemeines Verfahren zur Erstellung von Zielen und Maßnahmen 3.2 In addition to work in hand, the Commission will: 3.2 Zusätzlich zur laufenden Arbeit wird die Kommission a. where necessary collect information about threats to the marine environment from pollution or from adverse effects from offshore activities; b. on the basis of that information and from information already available, establish priorities for taking action; c. establish and periodically review environmental goals 3 and timeframes for the purpose of achieving the objective of this strategy through: the prevention and elimination of pollution from offshore sources 4 ; (ii) the protection and conservation of the maritime area against other adverse effects of offshore activities; These environmental goals should be in measurable terms, wherever practicable, in order to facilitate monitoring in accordance with Annex IV of the Convention; d. assess the extent to which existing programmes and measures meet, or will meet, these environmental goals; e. where this assessment shows it to be necessary, revise existing measures and/or develop and adopt new measures. Prevention and elimination of pollution from offshore sources 3.3 As part of the general process set out in paragraph 3.2, the Commission will develop programmes and measures to identify, prioritise, monitor and control (i.e. to prevent and/or reduce and/or eliminate) the emissions, discharges and losses of substances which reach or could reach the marine environment and which cause, or are likely to cause, pollution. This will include: Control system for the use and reduction of the discharge of offshore chemicals a. the completion and improvement of a harmonised mandatory control system for the use and reduction of the discharge of offshore chemicals, taking into account the experience gained with PARCOM Decision 96/3 and its full implementation; a) nötigenfalls Informationen über Gefahren für die Meeresumwelt durch Verschmutzungen durch oder nachteilige Auswirkungen von Offshore-Tätigkeiten sammeln; b) auf der Grundlage dieser und bereits vorhandener Informationen Handlungsprioritäten setzen; c) Umweltziele 3 und Zeitrahmen festlegen und in regelmäßigen Abständen überprüfen, um das in dieser Strategie genannte Ziel zu erreichen durch (ii) die Verhütung und Beseitigung von Verschmutzungen durch Offshore-Quellen 4 ; Schutz und Erhaltung des Meeresgebiets hinsichtlich anderer nachteiliger Auswirkungen von Offshore-Tätigkeiten; Diese Umweltziele sollten, wo immer dies durchführbar ist, von messbarer Größe sein, um eine Überwachung gemäß Anlage IV des Übereinkommens zu erleichtern; d) bewerten, in welchem Maße bestehende Programme und Maßnahmen diese Umweltziele erfüllen oder erfüllen werden; e) in den Fällen, in denen es sich aufgrund dieser Bewertung als nötig erweist, bestehende Maßnahmen überprüfen und/oder neue Maßnahmen entwickeln und verabschieden. Verhütung und Beseitigung von Verschmutzungen aus Offshore- Quellen 3.3 Als Teil des in Absatz 3.2 dargelegten allgemeinen Verfahrens entwickelt die Kommission Programme und Maßnahmen, durch die Emissionen, Einleitungen und Verluste von Stoffen, die die Meeresumwelt erreichen oder erreichen könnten und die Verschmutzungen verursachen oder verursachen könnten, erkannt, prioritär behandelt, überwacht und bekämpft werden (d.h. verhütet und/oder verringert und/oder beseitigt werden). Hierzu gehören: System zur Regelung der Anwendung von Offshore- Chemikalien und der Verringerung ihrer Einleitung a) die Vervollständigung und Verbesserung eines abgestimmten verbindlichen Systems zur Regelung der Verwendung von Offshore-Chemikalien und der Verringerung ihrer Einleitung unter Berücksichtigung der Erfahrungen, die mit dem PARCOM-Beschluss 96/3 und dessen vollständiger Umsetzung gemacht wurden; 3 4 Where stepwise implementation is desirable, intermediate goals could also be established. Defined in the OSPAR Convention as: "offshore installations and offshore pipelines from which substances or energy reach the maritime area." "Offshore installation" means any man-made structure, plant or vessel or parts thereof, whether floating or fixed to the seabed, placed within the maritime area for the purpose of offshore activities. "Offshore pipeline" means any pipeline which has been placed in the maritime area for the purpose of offshore activities. 3 4 In den Fällen, in denen eine schrittweise Umsetzung wünschenswert ist, können auch Zwischenziele festgelegt werden. Im OSPAR-Übereinkommen definiert als: "Offshore-Anlagen und Offshore-Rohrleitungen, von denen aus Stoffe oder E- nergie in das Meeresgebiet gelangen." "Offshore-Anlage" bedeutet jedes Bauwerk, jede Einrichtung oder jedes Schiff oder Teile davon, gleichviel ob schwimmend oder auf dem Meeresboden feststehend, die zum Zweck von Offshore-Tätigkeiten in das Meeresgebiet verbracht worden sind. "Offshore-Rohrleitung" bedeutet jede Rohrleitung, die zum Zweck von Offshore-Tätigkeiten in das Meeresgebiet verbracht worden ist.

4 - 4 - Chemicals identified for priority action b. the drawing up of programmes and measures in relation to the use and discharge of offshore chemicals which are on the OSPAR List of Chemicals for Priority Action set out in Annex 2 of the OSPAR Strategy with regard to Hazardous Substances, as reviewed from time to time; Vorrangig zu behandelnde Chemikalien b) die Entwicklung von Programmen und Maßnahmen hinsichtlich der Verwendung und Einleitung von Offshore- Chemikalien, die in der in Anlage 2 der OSPAR- Strategie bezüglich gefährlicher Stoffe enthaltenen und von Zeit zu Zeit überprüften OSPAR-Liste der vorrangig zu behandelnden Chemikalien aufgeführt sind Other substances Andere Stoffe c. development of programmes and measures for: c) die Entwicklung von Programmen und Maßnahmen für: the reduction of discharges, or substitution, of other chemicals after establishing priorities in accordance with paragraph 3.3(a); (ii) the reduction of discharges of oil from offshore sources; (iii) the reduction of discharges of radioactive substances; d. the establishment of priorities for taking action in relation to those other substances in accordance with paragraph 3.2 (d) and (e). i) die Verringerung der Einleitung anderer Chemikalien oder deren Substitution nach Festlegung von Prioritäten gemäß Absatz 3.3 Buchstabe a; ii) die Verringerung von Öleinleitungen von Offshore-Quellen; iii) die Verringerung von Einleitungen radioaktiver Stoffe; d) die Festlegung von prioritär in Bezug auf diese anderen Stoffe zu treffenden Maßnahmen gemäß Absatz 3.2 Buchstaben d und e. Protection and conservation of the maritime area against adverse effects of offshore activities other than pollution Schutz und Erhalt des Meeresgebiets vor nicht verschmutzungsbedingten nachteiligen Auswirkungen von Offshore-Tätigkeiten. 3.4 As a further part of the general process set out in paragraph 3.2 and in line with OSPAR's Strategy on the Protection and Conservation of the Ecosystems and Biological Diversity of the Maritime Area, the Commission will carry out assessments of the potential adverse effects, other than pollution, arising from offshore activities on the ecosystems and biological diversity of the maritime area. That strategy has already identified among the first candidate list of human activities for assessment: 3.4 Als weiteren Teil des in Absatz 3.2 dargelegten allgemeinen Verfahrens und im Einklang mit der OSPAR-Strategie bezüglich des Schutzes und der Erhaltung der Ökosysteme und der biologischen Vielfalt des Meeresgebiets nimmt die Kommission eine Bewertung möglicher nicht verschmutzungsbedingter nachteiliger Auswirkungen von Offshore-Tätigkeiten auf die Ökosysteme und die biologische Vielfalt des Meeresgebiets vor. Dieser Strategie führt auf der ersten Kandidatenliste bereits folgende menschlichen Tätigkeiten zur Bewertung auf: a the exploration for oil and gas; a) die Aufsuchung von Öl und Gas b. the placement of structures for the exploitation of oil and gas. b) das Absetzen von Bauwerken für die Öl- und Gasgewinnung. 3.5 In the light of these assessments, the Commission will pursue the activities outlined in paragraph 3.2. The resulting programmes and measures could include: a. the prevention, where practicable, of further adverse effects such as those resulting from the natural redistribution of waste which was disposed of in the past; b. guidance for the selection of areas and sites which need to be protected from offshore activities due to their inherent sensitivity and the risks which such activities may pose; c. the restoration, where practicable, of marine areas which have been adversely affected by offshore activities. Implementation and enforcement 3.6 The Commission with the support of the Contracting Parties concerned will promote the development and implementation by the offshore industry of environmental management mechanisms, including elements for auditing and reporting, which are designed to achieve both continuous improvement in environmental performance and the environmental goals re- 3.5 Vor dem Hintergrund dieser Bewertungen führt die Kommission die in Absatz 3.2 genannten Tätigkeiten durch. Die sich daraus ergebenden Programme und Maßnahmen könnten folgendes umfassen: a) wo durchführbar, die Verhütung von weiteren nachteiligen Auswirkungen, wie sie sich z.b. aus der natürlichen Umverteilung von in der Vergangenheit eingebrachten Abfällen ergeben; b) Hinweise für die Auswahl von Gebieten und Standorten, die aufgrund der ihnen eigenen Empfindlichkeit und der aus Offshore-Tätigkeiten resultierenden Risiken vor solchen Tätigkeiten geschützt werden müssen; c) wo durchführbar, die Wiederherstellung von Meereszonen, die durch Offshore-Tätigkeiten nachteilig beeinflusst worden sind. Umsetzung und Vollzug 3.6 Die Kommission fördert mit Unterstützung der betreffenden Vertragsparteien die Entwicklung und Anwendung von Umweltmanagementmechanismen durch die Offshore-Industrie, wozu auch Umweltbetriebsprüfungs- und Berichterstattungselemente gehören, die sowohl einer kontinuierlichen Verbesserung der umweltgerechten Betriebsführung als auch der Errei-

5 - 5 - ferred to in paragraph 3.2.c and more generally to fulfil the objective of this strategy. 3.7 Through open discussion with the offshore industry and other interested international non-governmental organisations, the Commission will promote the joint development of environmental best practice guidelines for offshore activities for the purpose of giving effect to the principle of sustainable development. chung der in Absatz 3.2. Buchstabe c aufgeführten Umweltziele und, allgemeiner, der Erreichung des Ziels dieser Strategie dienen soll. 3.7 Durch eine offene Diskussion mit der Offshore-Industrie und anderen interessierten internationalen nichtstaatlichen Organisationen fördert die Kommission die gemeinsame Entwicklung von Leitlinien für die beste Umweltpraxis im Bereich der Offshore-Tätigkeiten, um dadurch dem Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung Wirksamkeit zu verleihen. 4. Time frame 4. Zeitrahmen 4.1 This strategy will be implemented progressively and, in so far as they apply, following on and consistent with the commitments made in the other OSPAR strategies. To this end, the Commission will take the following intermediate steps: a. by its Ministerial Meeting in 2003, the Commission will have: established environmental goals and, where appropriate, intermediate goals, in respect of prevention and elimination of pollution from offshore sources; (ii) provided for the machinery required for implementing and enforcing any programme or measure adopted under this strategy; (iii) identified further steps to be taken to implement this strategy; and, at this meeting will review and, if appropriate, amend the categories of disused offshore installations where derogations from paragraph 2 of OSPAR Decision 98/3 on the Disposal of Disused Offshore Installations may be considered; b. as soon as possible after the entry into force of Annex V to the OSPAR Convention, the Commission will establish environmental goals in respect of the protection and conservation of the maritime area against adverse effects of offshore activities other than pollution. 4.1 Diese Strategie wird schrittweise und, soweit zutreffend, auf der Grundlage der Verpflichtungen aus den anderen OSPAR- Strategien sowie im Einklang mit diesen durchgeführt. Zu diesem Zweck unternimmt die Kommission folgende Zwischenschritte: a) bis zur Sitzung der Minister im Jahr 2003 wird die Kommission: i) in bezug auf die Verhütung und Beseitigung von Verschmutzung durch Offshore-Quellen Umweltziele und, wo angebracht, Zwischenziele erstellen; ii) iii) das Instrumentarium schaffen, das zur Umsetzung und Durchsetzung aller gemäß dieser Strategie verabschiedeten Programme und Maßnahmen notwendig ist; ermitteln, welche weiteren Schritte zur Umsetzung dieser Strategie notwendig sind; und wird bei dieser Sitzung die Kategorien für stillgelegte Offshore-Anlagen überprüfen und gegebenenfalls ändern, bei denen Ausnahmen von Absatz 2 des OSPAR- Beschlusses 98/3 über die Entsorgung außer Betrieb genommener Offshore-Anlagen erwogen werden können; b) zum frühestmöglichen Zeitpunkt nach Inkrafttreten der Anlage V des OSPAR-Übereinkommens legt die Kommission Umweltziele für Schutz und Erhalt des Meeresgebiets vor nicht verschmutzungsbedingten nachteiligen Auswirkungen von Offshore-Tätigkeiten fest. 5. Implementation 5. Umsetzung 5.1 The strategy will be implemented and developed under the Commission s Action Plan which will establish priorities, assign tasks, and set deadlines, inter alia, to make the best use of resources. The Action Plan will concentrate on those offshore activities identified as being of greatest concern to the marine environment which could include, inter alia: a. the use and discharge of hazardous substances, consistent with the OSPAR Strategy with Regard to Hazardous Substances; b. discharges of oil and other chemicals in water and from well operations; c. emissions of substances likely to pollute the air, to the extent that they are not regulated by other international agreements; d. flaring, to the extent that emission from flaring is not regulated by other international agreements; 5.1 Die Umsetzung und Weiterentwicklung der Strategie erfolgt im Rahmen des Aktionsplans der Kommission, in dem Prioritäten bestimmt, Aufgaben zugewiesen und Fristen gesetzt werden, unter anderem um vorhandene Ressourcen optimal zu nutzen. Der Aktionsplan konzentriert sich auf die Offshore- Tätigkeiten mit dem höchsten Besorgnisgrad für die Meeresumwelt. Dies könnte unter anderem umfassen: a) die Verwendung und Einleitung von gefährlichen Stoffen entsprechend der OSPAR-Strategie bezüglich gefährlicher Stoffe; b) Einleitungen von Öl und anderen Stoffen mit dem Produktionswasser und aus Bohrlocharbeiten; c) Emissionen von Stoffen, die zu Luftverschmutzungen führen können, sofern sie nicht einer Regelung durch andere internationale Vereinbarungen unterliegen; d) Abfackeln, sofern Emissionen durch das Abfackeln nicht einer Regelung durch andere internationale Vereinbarungen unterliegen;

6 - 6 - e. the disposal of radioactive scales and sludges; e) Beseitigung von radioaktiven Ablagerungen und Schlämmen; 5.2 Measures should be selected taking into account: 5.2 Die Maßnahmen sollen so gewählt werden, dass sie folgendes berücksichtigen: a. the sustainability of the marine ecosystem; a) die Nachhaltigkeit des Meeresökosystems; b. the guiding principles; b) die Leitprinzipien; c. an assessment of the advantages, disadvantages and effectiveness of proposed measures. c) eine Bewertung der Vor- und Nachteile und der Wirksamkeit der vorgeschlagenen Maßnahmen. When deciding upon the implementation of such measures, the most cost effective measures should have the highest priority. 5.3 Contracting Parties which participate in other fora will, if appropriate, endeavour to ensure that programmes and measures relevant to this strategy, which are developed within these other fora, are compatible with any relevant programmes and measures adopted by the Commission. 5.4 With a view to progressively develop Best Available Techniques and Best Environmental Practice, the Commission will promote the sharing of information and experience between Contracting Parties, non-governmental organisations and the general public. 5.5 The Commission with the support of the Contracting Parties concerned, will promote the raising of environmental awareness by the offshore industry among its personnel. Bei einer Entscheidung über die Durchführung solcher Maßnahmen sollten die kostengünstigsten die höchste Priorität haben. 5.3 Vertragsparteien, die in anderen Gremien mitarbeiten, bemühen sich gegebenenfalls darum, dafür zu sorgen, dass Programme und Maßnahmen, die in diesen anderen Gremien erarbeitet werden und für diese Strategie von Bedeutung sind, mit den entsprechenden von der Kommission verabschiedeten Programmen und Maßnahmen im Einklang stehen. 5.4 Um die besten verfügbaren Techniken und die beste Umweltpraxis immer weiter zu entwickeln, wird die Kommission den Austausch von Informationen und Erfahrungen zwischen Vertragsparteien, nichtstaatlichen Organisationen und der Öffentlichkeit fördern. 5.5 Die Kommission setzt sich mit Unterstützung der betreffenden Vertragsparteien für eine Stärkung des Umweltbewusstseins der Mitarbeiter der Offshore-Industrie ein. 6. Overall evaluation and review of progress 6. Gesamtbeurteilung und Fortschrittskontrolle 6.1 The Commission will develop appropriate machinery to enable the preparation of a quinquennial review of progress achieved through this strategy. Based upon this review the Commission will, if necessary, revise the strategy. Such a review should, for the first time, take place by the next ministerial meeting of the Commission and take account of inter alia: 6.1 Die Kommission entwickelt ein geeignetes Instrumentarium, das die Durchführung einer alle fünf Jahre erfolgenden Überprüfung der im Rahmen dieser Strategie erzielten Fortschritte ermöglichen soll. Auf der Grundlage dieser Überprüfung über- arbeitet die Kommission nötigenfalls die Strategie. Eine solche Überprüfung soll erstmals bis zur nächsten Sitzung der Kommission auf Ministerebene erfolgen und unter anderem, folgendes berücksichtigen: a. assessment of the implementation and effectiveness of measures; a) Bewertung der Umsetzung und Wirksamkeit von Maßnahmen; b. the experience gained with this strategy; b) die mit dieser Strategie gemachten Erfahrungen; c. the findings of the quality assessment reports of the maritime area (e.g. QSR 2000); d. progress achieved in reviewing areas of potential concern and assessment of these areas; c) die Ergebnisse der Berichte zur Beurteilung der Qualität des Meeresgebiets (Quality Status Report, z.b. QSR 2000); d) Fortschritte, die bei der Überprüfung potentieller Problemgebiete und der Bewertung dieser Gebiete erzielt wurden; e. any further new information. e) alle sonstigen neuen Informationen.