CONSILIUL CONCURENŢEI. În baza:

Transkript

1 DECIZIA Nr. 30 din cu privire la operaţiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin dobândirea controlului unic direct de către Getin Holding S.A asupra VB Leasing România IFN S.A și indirect asupra VBL Broker de Asigurare S.R.L CONSILIUL CONCURENŢEI În baza: 1. Legii concurenţei nr. 21/ , republicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 240 din (denumită în continuare lege); 2. Decretului Preşedintelui României nr. 700/ pentru numirea Preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/ ; 3. Decretului Preşedintelui României nr. 703/ pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/ ; 4. Decretului Preşedintelui României nr. 974/ pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 901/ ; 5. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113/ , cu modificările şi completările ulterioare; 6. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553/ , cu modificările şi completările ulterioare; 7. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 bis/ , cu modificările şi completările ulterioare; 8. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553/ , cu modificările şi completările ulterioare; 9. Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591/ , cu modificările şi completările ulterioare; 10. Instrucţiunilor privind restricţionările direct legate şi necesare punerii în aplicare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553/ ; 11. Notificării concentrării economice înaintate de către Getin Holding S.A 1, înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr. RS 30/ ; 1 Prin împuternicit 1

2 12. Hotărârii Plenului Consiliului Concurenţei din data de , adoptate potrivit prevederilor art. 19 alin. (5) din lege, privind delegarea exercitării atribuţiilor prevăzute la art. 19 alin (4) lit. b) din lege, unei Comisii formate din 3 membri ai Plenului; 13. Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 264/ privind constituirea Comisiei Consiliului Concurenţei în vederea examinării notificării nr. RS 30/ ; 14. Notei Direcţiei Servicii nr. DS 570/ privind analiza concentrării economice notificate şi procesului verbal al Comisiei Consiliului Concurenţei nr. BMC/7220/ ; şi luând în considerare următoarele: 1. La data de 15 mai 2014, Getin Holding S.A, în calitate de cumpărător și VB-Leasing International Holding GMBH 2, în calitate de vânzător, au încheiat Contractul de vânzare cumpărare având ca scop achiziţia acţiunilor (100%) deţinute la VB Leasing România IFN S.A și societatea poloneză VB Leasing Polska Spolka Akcyjna; 2. La data de , Getin Holding S.A a notificat, în conformitate cu prevederile art. 13 alin.(1) din lege, operaţiunea de concentrare economică pe care o va realiza în România prin dobândirea controlului unic direct asupra VB Leasing România IFN S.A și indirect asupra VBL Broker de Asigurare S.R.L, companie deţinută 100% de VB Leasing Romania IFN S.A; 3. Notificarea a devenit efectivă la data de ; 4. Getin Holding S.A 3 (denumită în continuare Getin) face parte din grupul fondat de Leszek Czarnecki (Grupul Getin) care desfășoară activităţi în Polonia, Rusia, Belarus, Ucraina și România în sectorul financiar-bancar, intermedieri financiare, asigurări și leasing. Leszek Czarnecki deţine în mod direct % și indirect, prin filialele sale, % din capitalul social al Getin. Aceste societăţi controlate direct și indirect de Leszek Czarnecki sunt: (i) LC Corp B.V, cu sediul în Amsterdam, care deţine % din capitalul social al Getin, (ii) RB lnvestcom Sp. z o.o., cu sediul în Wroclaw, care deţine % din capitalul social al Getin, (iii) Idea Expert S.A., societate cu sediul în Wroclaw, care deţine % din capitalul social al Getin, (iv) Jolanta şi Leszek Czarnecki Foundation, care deţine % din capitalul social al Getin, şi (v) Getin, care deţine % din capitalul social al Getin. Alţi acţionari sunt (i) ING Otwarty Fundusz Emerytalny, care deţine 5,22%, și (ii) Aviva Otwarty Fundusz Emerytalny Aviva BZWBK, care deţine 5,18%; 5. În România, Grupul Getin este activ în sectorul bancar în urma achiziţiei de către Getin a întregului capital social al Romanian International Bank S.A (RIB). Ca urmare a acestei achiziţii, Getin a dobândit și controlul unic indirect asupra societăţii de recuperare a datoriilor, Getback Recovery S.R.L 4, deţinută integral de RIB la momentul achiziţiei. Achiziţia RIB a fost finalizată în luna decembrie După finalizarea tranzacţiei, RIB a 2 Societate cu răspundere limitată (Gesellschaft mit beschränkter Haftung), funcţionând în mod valabil în conformitate cu legislaţia Austriei, cu sediul social în Viena și adresa comercială în Wasagasse 2, Viena, Austria, înregistrată în registrul comerţului al Curţii Comerciale din Viena (Handelsgericht Wien) sub numărul de înregistrare FN h 3 Sediul social în Wrocław și adresa de contact în Gwiaździsta 66, Wrocław (53-413), Polonia, înregistrată în registrul antreprenorilor al Registrului Judiciar Naţional ţinut de Judecătoria Wrocław-Fabryczna din Wrocław, Secţiunea VI Comercială a Registrului Judiciar Naţional, sub nr. de înregistrare KRS Denumirea societății a fost modificată recent din RIB Recovery S.R.L. în Getback Recovery S.R.L 2

3 transferat toate părţile sociale din Getback Recovery S.R.L către Getback S.A, o companie poloneză în relaţie de afiliere cu Getin. Getback Recovery S.R.L a fost inactivă de la înfiinţare până în Februarie Din informaţiile prezentate în formularul de notificare, achiziţia RIB nu a făcut obiectul unei notificări prealabile la autoritatea de concurenţă din România deoarece, la acea dată, Grupul Getin nu înregistra cifră de afaceri în România. Relativ recent, Getin a înfiinţat, în mod indirect, o societate de leasing în România (Idea Leasing IFN S.A) 5 ce nu a avut activitate până în prezent. De asemenea, la Getin 6 a înfiinţat o nouă companie, Idea Investment S.A, având ca obiect principal de activitate consultanţă pentru afaceri şi management; 6. Societatea achiziţionată, VB Leasing Romania IFN S.A 7 (denumită în continuare VB Leasing), desfășoară activităţi de leasing financiar pe piaţa românească. Majoritatea clienţilor sunt IMM-uri, dar societatea finanţează și clienţi corporativi, precum și persoane fizice. Societatea finanţează bunuri mobile, cum ar fi autovehicule (automobile, vehicule comerciale, camioane) și echipamente. Într-o mică măsură, societatea le oferă clienţilor din sectorul agricol produse de creditare ca alternativă la leasingul financiar, pentru achiziţia intracomunitară de echipamente. Societatea a acordat şi un credit de finanţare de stocuri; 7. VB Leasing deţine 100% din capitalul social al VBL Broker de Asigurare SRL 8 (denumită în continuare VBL Broker). Aceasta desfăşoară activităţi de intermediere în domeniul asigurărilor (brokeraj). O mare parte a activităţii sale este legată de activităţile de leasing financiar derulate de VB Leasing prin intermedierea poliţelor de asigurare pentru activele finanţate de VB Leasing. Cu toate acestea, VBL Broker are în portofoliu orice tip de poliţă de asigurare, chiar dacă aceasta nu are legătură cu un contract de leasing; Operaţiunea notificată constituie o concentrare economică în accepţiunea art. 9 alin.(1) lit. b) din lege şi a Regulamentului privind concentrările economice, îndeplinind cumulativ condiţiile de prag prevăzute de art. 12 din lege. Astfel, cifra de afaceri totală realizată de întreprinderile implicate în operaţiune, în anul 2013, depăşeşte echivalentul în lei a Euro, iar cifra de afaceri realizată pe teritoriul României, în acelaşi an, de două dintre întreprinderile implicate în operaţiune, fiecare în parte, este mai mare decât echivalentul în lei a Euro; 11. Operaţiunea de concentrare economică intră în categoria operaţiunilor cărora li se aplică procedura de analiză simplificată, pieţele pe care acţionează societăţile parte la concentrare nefiind afectate; 5 Idea Leasing IFN S.A este deţinută de RIB (99,881%) şi de Radu Vasilescu (0,119%) 6 RIB deţine 99,99% din acţiuni, restul capitalului social reprezentând 0,01% fiind deţinut de Radu Vasilescu. 7 Adresa comercială: Șos. București-Ploiești nr , cod poștal , București, Sector 1, România, înregistrată la Registrul Comerţului din România sub numărul de înregistrare J40/8204/2000, CUI Sediul social în București, România, și adresa comercială în Șos. București-Ploiești nr , et. 2, camera 118, sector 1, înregistrată la Registrul Comerţului din România sub numărul de înregistrare J40/14402/2004, CUI

4 12. În cazul operaţiunii analizate, pieţele relevante ale produsului sunt: piaţa leasingului financiar 9, piaţa activităţilor de intermediere în asigurări (brokeraj) 10 şi piaţa creditelor destinate clienţilor persoane juridice 11. Piaţa relevantă geografică este naţională, reprezentată de teritoriul României; 13. Activităţile părţilor la concentrare se suprapun orizontal doar pe piaţa creditelor destinate clienţilor persoane juridice, prin activităţile limitate de creditare desfăşurate de VB Leasing pentru anumiţi clienţi activi în domeniul agricol şi activităţile de finanţare de stocuri oferite unui singur client. Post-concentrare, cota de piaţă cumulată a părţilor (VB Leasing şi RIB) este estimată sub pragul de %; 14. Având în vedere că indiferent de modul de definire a pieţelor relevante, operaţiunea de concentrare economică notificată nu ridică obstacole semnificative pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante, piaţa relevantă a produsului poate fi lăsată deschisă pentru fiecare dintre pieţele relevante ale produsului; 15. Formularul de notificare face referire la restricţiile auxiliare prevăzute în Contractul de vânzare cumpărare, în special o clauză de neconcurenţă şi o clauză de non solicitare, considerate de părţi ca fiind direct legate şi necesare implementării operaţiunii; 16. În măsura în care restricţionările sunt direct legate şi necesare implementării concentrării economice, acestora li se aplică Regulamentul privind concentrările economice. Pentru restricţionările care nu pot fi considerate direct legate şi necesare punerii în aplicare a unei concentrări economice, art. 5 şi 6 din lege, respectiv art. 101 şi 102 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene rămân potenţial aplicabile; 17. Prezenta decizie acoperă restricţionările direct legate şi necesare implementării concentrării economice notificate în măsura în care acestea nu exced Regulamentului privind concentrările economice şi Instrucţiunilor privind restricţionările direct legate şi necesare punerii în aplicare a concentrărilor economice; 18. Operaţiunea de concentrare economică notificată nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante. În temeiul art. 19 alin.(5) şi 25 alin. (1) lit. d) din Legea concurenţei 21/1996, republicată şi ale art. 10 alin. (3) din Regulamentul de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei 12, D E C I D E 9 Cotele de piaţă deţinute de VB Leasing: total piaţă %, leasing echipamente % şi leasing autovehicule % 10 Cota de piaţă deţinută de VBL Broker, % 11 Cotele de piaţă deţinute de VB Leasing, %, RIB % 12 Publicat în Monitorul Oficial al României nr. 113/ , cu modificările şi completările ulterioare. 4

5 Art.1. În conformitate cu dispoziţiile art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată şi ale Regulamentului privind concentrările economice se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind concentrarea economică ce urmează a se realiza în urma dobândirii controlului unic direct asupra VB Leasing Romania IFN S.A şi indirect, asupra VBL Broker de Asigurare SRL, de către Getin Holding S.A, constatând că, deşi operaţiunea cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal. Art.2. Getin Holding S.A. este obligată, conform prevederilor art. 31 alin. (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, să plătească o taxă de autorizare a concentrării economice notificate. Art.3. Taxa de autorizare calculată pe baza cifrelor de afaceri 13 stabilite conform prevederilor art. 65 alin. (1) şi ale art. 66 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, precum şi conform Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice şi Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, elaborate în baza prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, este de lei 14. Art.4. Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data comunicării prezentei Decizii, cu ordin de plată tip trezorerie, în contul RO78TREZ XXX deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti, beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal , cu menţiunea: Taxa de autorizare concentrare economică conform Legii concurenţei nr. 21/1996. O copie după ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei. Art.5. Decizia Consiliului Concurenţei poate fi atacată, conform prevederilor art. 49 alin (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal. Art.6. Prezenta Decizie devine aplicabilă de la data comunicării ei. Art.7. Secretariatul General şi Direcţia Servicii din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei Decizii. Art.8. Secretariatul General va transmite această Decizie către Getin Holding S.A, prin împuternicit:. 13 Comunicate de părţi cu Adresa RG 8764/ Contravaloarea a euro calculată la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României valabil la data de 31 decembrie 2013 şi anume 1 EURO = 4,4847 RON 5

6 Bogdan M. CHIRIŢOIU Preşedinte László GYERKÓ Consilier de concurenţă Dan IONESCU Consilier de concurenţă 6