Entwurf - Rahmenrichtlinie für die Rettungshundearbeit im DRK - Landesverband Baden-Württemberg e.v.

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1 Landesverband Baden-Württemberg e.v. Entwurf - Rahmenrichtlinie für die Rettungshundearbeit im DRK - Landesverband Baden-Württemberg e.v. (Diese Richtlinien wurden vom DRK-Landesausschuss der Bereitschaften am ßß.ßß2011 verbindlich verabschiedet und zum 01.?? 2011 verbindlich in Kraft gesetzt.) 1. Präambel 2 2. Grundstruktur der Rettungshundearbeit 2 3. Leitung und Führung 3 4. Mitwirkende in Der Rettungshundearbeit 3 5. Aufgaben 4 6. Ausbildung 5 7.Prüfungen 5 8. Einsätze 6 9. Ausstattung Landesverbandliche Aufsicht und Beratung Finanzierung 9 Seite 1 von 10

2 12. Inkrafttreten 9 Präambel Im Rahmen der Aufgabenzuweisung der Gemeinschaft Bereitschaft ist die Rettungshundearbeit im Deutschen Roten Kreuz, Landesverband Baden-Württemberg e.v. als Fachdienstbereich Bestandteil des DRK-Fachdienstes Sanitätsdienst. Neben den Ordnungen und Vorschriften im Geltungsbereich der Gemeinschaft Bereitschaft sind für die Rettungshundearbeit eigene Regelungen des Bundes- und Landesverbandes zu beachten. Insbesondere die Dienstordnung (DO), die Dienstbekleidungsordnung (DBO, die Ordnung für Belobigungen, Beschwerde- und Disziplinarverfahren (OBBD), die Ausbildungsordnung (AO) und die gemeinsame Prüfungs- und Prüferordnung des Bundesverbandes in der jeweils aktuellen Fassung, sowie die dazugehörigen Ausführungsbestimmungen sind im Rahmen einheitlicher Standards zu beachten. Grundstruktur der Rettungshundearbeit Bereitschaften Rettungshundearbeit Auf Ebene der Kreisverbände bilden an der Rettungshundearbeit Interessierte nach den entsprechenden Regelungen der Dienstordnung der Bereitschaften im Landesverband Baden-Württemberg e.v. (DO) Bereitschaften Rettungshundearbeit. Auf Grund der besonderen Aufgabenstellung ist in jedem Kreisverband die Bildung maximal einer Bereitschaft Rettungshundearbeit vorzusehen. Die Bildung einer Bereitschaft Rettungshundearbeit bedarf über die Regelungen der DO hinaus der Zustimmung der Landesbereitschaftsleitung Mit Zustimmung der zuständigen Kreisbereitschaftsleitung und des Kreisvorstandes kann die Aufgabe zur Bildung der Bereitschaft Rettungshundearbeit auch in dessen Einvernehmen einem Ortsverein zugewiesen werden. Die direkte Fachaufsicht der Bereitschaft Rettungshundearbeit obliegt in jedem Fall der jeweiligen Kreisbereitschaftsleitung. Seite 2 von 10

3 Einsatzformation Rettungshundestaffel Aus den fachlich qualifizierten Angehörigen einer oder mehrerer Bereitschaften Rettungshundearbeit können für die Flächensuche Einsatzformationen gemäß der Ordnung der Bereitschaften im Landesverband Baden-Württemberg e.v. (DO) gebildet werden. Die Einsatzformation hat die Bezeichnung Rettungshundestaffel. Eine Rettungshundestaffel besteht einsatzbereit aus fünf erfolgreich geprüften Rettungshundeteams, einem gemäß der Ausbildungsordnung qualifizierten Staffelführer (Gruppenführer Rettungshunde) und zwei Einsatzhelfern. Die Bildung und Auflösung von Rettungshundestaffeln bedarf der Zustimmung der Landesbereitschaftsleitung. Können einer Rettungshundestaffel über einen Zeitraum von mehr als 24 Monaten nicht mindestens fünf ausgebildete und geprüfte Rettungshundeteams und eine qualifizierte Staffelführung zugeordnet werden, erlischt der Staffel-Status mit dem Widerruf der Zustimmung der Landesbereitschaftslung. Landesgruppen der Rettungshundearbeit Auf der Ebene des Landesverbandes können für besondere Aufgabenschwerpunkte wie z.b. Trümmersuche, sogenannte Landesgruppen gebildet werden. Sie sind Einsatzformationen gemäß Ziffer 2.3. Absatz 1 (DO). Die Mitwirkung einzelner Rettungshundeführer in einer Landesgruppe bedarf der Zustimmung der zuständigen Kreisbereitschaftsleitung. 3. Leitung und Führung in der Rettungshundearbeit Hinsichtlich der Rechte und Pflichten und Regelungen, insbesondere der Wahl, der Bestätigung, und der Ernennung von Leitungs- und Führungskräften von Bereitschaften und Einsatzformationen der Rettungshundestaffeln gelten die Bestimmungen der DO. Auf den jeweiligen Verbandsebenen übt die zuständige Kreis- bzw. die Landesbereitschaftsleitung die fachliche Aufsicht aus. Führer von Einsatzformationen der Rettungshundearbeit sind in ihrer Aufgabe ausschließlich der zuständigen Kreisbereitschaftsleitung gegenüber oder bei Einsätzen der zuständigen Einsatzleitung (Polizei, Feuerwehr, DRK etc.) gegenüber weisungsgebunden. Seite 3 von 10

4 Mitwirkende in der Rettungshundearbeit Helferinnen und Helfer der Bereitschaft Rettungshundearbeit Helferinnen und Helfer der Bereitschaft Rettungshundearbeit sind engagierte Mitarbeiter, welche die moralisch-ethische Verpflichtung zur Hilfeleistung kennen und akzeptieren. Rettungshundeführer/innen als besondere Helfer/innen müssen entsprechend den Ausbildungsrichtlinien eine entsprechende Qualifikation gemäß der Ausbildungsordnung nachweisen. Mitwirkende in Einsatzformationen Fachlich besonders qualifizierte Helfer und geprüfte Rettungshundeteams können in einer Einsatzformation der Rettungshundearbeit mitwirken. Über die grundsätzliche Mitwirkung entscheidet die zuständige Leitung der Bereitschaft Rettungshundearbeit im Einvernehmen mit dem Führer der Einsatzformation. Sollte über die Mitwirkung eines Rettungshundeteams kein Einvernehmen erzielt werden, kann dieses durch die zuständige Kreisbereitschaftsleitung ersetzt werden. Ist mehr als ein Kreisverband betroffen so kann das Einvernehmen im Zweifelsfall durch die Landesbereitschaftsleitung ersetzt werden. Aufgaben Die besondere Aufgabenwahrnehmung in der Rettungshundearbeit ergibt sich im Rahmen der bestehenden Dienstordnung für die Bereitschaften im Landesverband Baden- Württemberg e.v. für den Fachdienstbereich Rettungshundearbeit. Daraus ergeben sich insbesondere nachstehende Aufgabenschwerpunkte: 1. Schulung der Angehörigen a. im Sanitätsdienst gemäß der Ausbildungsordnung (AO) b. in der Rettungshundearbeit gemäß der Ausbildungs- und Prüfungsvorgaben für das Rettungshundewesen 2. Suche nach hilfebedürftigen, vermissten Personen im Auftrag von Behörden und behördlichen Einrichtungen der polizeilichen oder nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr. Seite 4 von 10

5 3. Mitwirkung bei Prüfungen zur Rettungshundearbeit gemäß gültiger Prüfungsordnungen 4. Bildung und/oder Mitwirkung von und in Einsatzformationen Rettungshundestaffel. 5. Im Rahmen ihrer Mitwirkung in Bereitschaften Rettungshundearbeit und den Rettungshundestaffeln beteiligen sich die Angehörigen an der Mittelbeschaffung zur Finanzierung der Gesamtaufgabe. 6. Ausbildungen Die besonderen Ausbildungen zur Rettungshundearbeit in den Bereichen Flächensuche, Trümmersuche, Wassersuche und Mantrailing erfolgt durch in der Rettungshundearbeit erfahrene Ausbilder. Die entsprechende Qualifikation der Ausbilder erfolgt nach den Bestimmungen des Bundesverbandes. Die Ausbilder werden durch die Landesbereitschaftsleitung in ihrer Funktion ernannt. Die fachliche Aufsicht kann durch die Landesbereitschaftsleitung an eine(n) Fachberater(in) delegiert werden. Bundes- und landesverbandliche Regelungen sind zu beachten. 7. Prüfungen Prüfungen zur Rettungshundearbeit unterliegen gemeinsamen Regeln, die in Ordnungen und Ausführungsbestimmungen verbindlich sind. Diese Regeln werden durch den Bundesausschuss der Bereitschaften verabschiedet. Ergänzende landesverbandliche Bestimmungen werden gemäß Ziffer der DO, soweit erforderlich durch die Landesbereitschaftsleitung getroffen. Prüfungen zur Rettungshundearbeit sind durch die Landesbereitschaftsleitung zu genehmigen Die fachliche Aufsicht der Prüfung obliegt der Landesbereitschaftsleitung. Die fachliche Aufsicht kann durch die Landesbereitschaftsleitung an eine(n) Fachberater(in) delegiert werden. Prüfungen werden grundsätzlich im Gebiet des Landesverbandes Baden-Württemberg mit der Beteiligung eines DRK Prüfers durchgeführt. Andere Regelungen bedürfen einer Ausnahmegenehmigung durch die Landesbereitschaftsleitung. Seite 5 von 10

6 Prüfungen werden von den Staffeln bei Flächenprüfungen mindestens sechs Wochen vor dem geplanten Termin über den Kreisverband beim Landesverband mit Angabe des Prüfungsleiters angemeldet. Der Landesverband prüft, ob der gemeldete Prüfungsleiter alle Voraussetzungen zur Leitung der Prüfung erfüllt. Die Zuteilung der Prüfer erfolgt durch den Landesverband in Zusammenarbeit mit dem zuständigen Fachberater für das Rettungshundewesen. Nach erfolgter Prüfung informiert der Prüfer in einer Dokumentation den Landesverband Baden-Württemberg über das Prüfergebnis und übergibt umgehend die Prüfungsunterlagen zur dortigen Aufbewahrung. Der Landesverband informiert die Kreisbereitschaftsleitung über das Prüfergebnis. 8. Einsätze Flächen- und Trümmersuche Einsätze in der Flächen- und Trümmersuche sind ausschließlich durch Einsatzformationen und unter verantwortlicher Gesamtleitung der jeweils zuständigen Kreisbereitschaftsleitung möglich. Die zuständige Kreisbereitschaftsleitung kann bei entsprechender Qualifikation die Leitung und Führung des jeweiligen Einsatzgeschehnisses an die Staffelführung delegieren. Die jeweils durch den Landesausschuss der Bereitschaften festgeschriebenen, gültigen Mindeststandards zu Personal- und Ausstattung für Rettungshundestaffeln im Landesverband Baden-Württemberg e.v. sind einzuhalten. Der Einsatzraum einer Rettungshundestaffel sollte einen Radius von 100 Kilometern nicht übersteigen. Die alarmierten Rettungshundeteams sollen innerhalb von 90 Minuten nach Alarmeingang an der Einsatzstelle eintreffen. Über die Nutzung von Sonder- und Wegerechte gemäß 35, 38 StVO für die Anfahrt entscheidet der örtliche Einsatzleiter, den Weisungen der anfordernden Leitstelle ist Folge zu leisten. Mantrailingsuche Einsätze von Mantrailingteams sind mit der für das Team zuständigen Kreisbereitschaftsleitung abzustimmen. Der Einsatzraum eines Mantrailingteams sollte einen Radius von 100 Kilometern nicht übersteigen. Seite 6 von 10

7 Landestrümmergruppe Einsätze der Landesgruppen unterliegen der grundsätzlichen Alarmierungskompetenz der Landesbereitschaftsleitung. Das besondere, satzungsgemäße Weisungsrecht des Präsidenten des Landesverbandes bleibt davon unberührt. Zum Alarm auslöseberechtigt sind neben der Landesbereitschaftsleitung die anfordernde Kreisbereitschaftsleitung oder der von ihr beauftragte Einsatzleiter vor Ort. Die Alarmierungsnachforderung erfolgt über die jeweils zuständige Rettungsleitstelle. Einsatzalarmierung Die Grundalarmierung jedes Einsatzes zur Rettungshundearbeit erfolgt über die zuständige Rettungsleitstelle auf Basis des gemeinsam mit den angeschlossenen Rettungshunde führenden Organisationen vereinbarten Alarmierungskalenders. Die Verantwortung für die ordnungsgemäße aktuelle Einbindung in die Alarm- und Ausrückeordnung der jeweiligen Kreisverbände trägt die Kreisbereitschaftsleitung. Einsatzdokumentation Über alle Einsätze von Rettungshundestaffeln, Mantrailingteams und Landesgruppen ist durch den jeweils Verantwortlichen des Einsatzes eine Dokumentation als Einsatzprotokoll zu fertigen. Das jeweilige Einsatzprotoll ist innerhalb von sieben Tagen an die zuständige Kreisbereitschaftsleitung sowie an die Landesgeschäftsstelle zu übersenden. 9. Ausstattung Um die Eigensicherung der Hundeführer und Helfer dieser Staffeln zu sichern sind folgende Grundvoraussetzungen von den DRK - Rettungshundestaffeln zu gewährlöeisten: Personal Jede einsatzfähige Rettungshundestaffel muss über mindestens 5 geprüfte und einsatzfähige Rettungshundeteams (Hund und Führer) verfügen um sicherzustellen, dass im Einsatzfall 5 Rettungshundeteams zur Verfügung stehen. Seite 7 von 10

8 Die Ausstattung einer Einsatzformation muss den Mindestanforderungen des Landesverbandes an eine einsatzfähige Rettungshundestaffel (siehe Anlage??) entsprechen. KFZ-Ausstattung Jede einsatzfähige Rettungshundestaffel muss Zugriff auf eine ausreichende Anzahl von Einsatzfahrzeugen haben, welches 5 Hundeteams und die erforderlichen Einsatzkräfteaufnehmen und verkehrssicher transportieren können. (Der Transport von Helfern zur Einsatzstelle in Privat PKW, ist nur in durch die Kreisbereitschaftsleitung genehmigten Ausnahmen zulässig.) Das Einsatzfahrzeug hat den Vorgaben der Ausstattungsrichtlinie für Fahrzeuge der Bereitschaften im DRK-Landesverband Baden-Württemberg e.v. zu entsprechen. Funkausstattung und Alarmierung Die einsatzfähigen Helfer einer Staffel müssen drahtlos über die Leitstelle alarmierbar sein. Pro zwei Rettungshundeteams sollte aus Sicherheitsgründen ein 2 m Handsprechfunkgerät im Sucheinsatz mitgeführt werden, das den Kontakt zur Einsatzleitung sichert. Zwischen Einsatzformation und übergeordneter Führungsebene muss im Einsatz eine Funkverbindung nach BOS-Richtlinie gegeben sein. Helferausstattung Jeder Helfer in einem Einsatz muss über persönliche Schutzausstattung gemäß Dienstbekleidungsordnung verfügen. Ausstattung Rettungshund Außer beim Einsatz in der Trümmer- und Wassersuche muss der Rettungshund eine Kenndecke tragen, die ihn als Rettungshund des DRK kennzeichnet. Seite 8 von 10

9 10. Landesverbandliche Aufsicht und Beratung Landesbereitschaftsleitung Gemäß der DO ist die fachliche Aufsicht über die Rettungshundearbeit als Aufgabe der Bereitschaften der Landesbereitschaftsleitung zugewiesen. Zusammen mit den zuständigen Mitarbeitern der Landesgeschäftsstelle koordiniert sie die Zusammenarbeit zwischen den Bereitschaften und Einsatzformationen der Rettungshundearbeit, anderen DRK-Landesverbänden, Hilfsorganisationen, Behörden und dem Bundesverband. Fachberater für die Rettungshundearbeit Für die Aufgabenbereiche Kommunikation/Koordination, Ausbildung und Prüfungswesen kann sie Fachberater ernennen und ihnen im jeweilig fachlichen Zuständigkeitsbereich Weisungsrechte gegenüber den Mitwirkenden in Rettungshundestaffeln erteilen. Dem Fachberater Kommunikation/Koordination wird die Aufgabe des Beauftragten für das Rettungshundewesen im Landesverband übertragen. Landesarbeitsgruppe Rettungshundearbeit (AG) Auf Landesebene berät die Arbeitsgruppe Rettungshundearbeit die Landesbereitschaftsleitung und den Landesausschuss der Bereitschaften in Grundsatzfragen der Rettungshundearbeit. Der Landes-AG gehören an: - der Vertreter der Landesbereitschaftsleitung - der Referent der Landesgeschäftsstelle - die Fachberater der Landesbereitschaftsleitung für die Rettungshundearbeit - ein Vertreter der Prüfer für die Rettungshundearbeit auf Landesebene - jeweils 1 Vertreter der Leitung der Bereitschaften Rettungshundearbeit aus den Kreisverbänden - jeweils 1 Vertreter der Leitung bestehender Landesgruppen Die Landes-AG berät mindestens zwei Mal pro Jahr. Die Leitung der AG-Sitzung obliegt dem Beauftragten für das Rettungshundewesen im Landesverband dessen Vertretung dem Referenten der Landesgeschäftsstelle. Anträge der AG zur Beratung an den Landesausschuss der Bereitschaften werden diesem durch den Beauftragten für das Rettungshundewesen schriftlich oder mündlich vorgetragen. Seite 9 von 10

10 11. Finanzierung Die Bereitschaften Rettungshundearbeit und die Einsatzformationen wirken an der Finanzierung ihrer Aufgabe selbst mit. Kosten für Vorhaltung, Ausbildung und Ausstattung sind in den zuständigen Kreisverbänden zu regeln. Für die Angehörigen gelten die Kostenerstattungsregelungen gemäß Dienstordnung. Einsätze der Rettungshundestaffeln können an die Verursacher und die Auftraggeber grundsätzlich weiter berechnet werden. Hierzu sind ggfs. vertragliche Absprachen notwendig, die grundsätzlich den Kreisverbänden obliegen. 12. Inkrafttreten Die aktualisierte Richtlinie tritt zum 01.?? 2011 in Kraft. Seite 10 von 10