Kommunale Beteiligungen effizient steuern

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1 +++ Management Circle Public Sector ,- Rabatt für Mitarbeiter der öffentlichen Hand Kommunale Beteiligungen effizient steuern Update Recht & Steuern: Gesellschaftsverträge und Satzungen richtig gestalten EU-Beihilferecht im Beteiligungsmanagement Werkzeugkasten für ein modernes Beteiligungsmanagement Praxistipps für das aktive, strategische sowie das operative Beteiligungsmanagement Direkten Durchgriff der Kommune durch Beteiligungsrichtlinien gewährleisten Controlling & Risikomanagement Beteiligungscontrolling als Frühwarnsystem Instrumente und Möglichkeiten des Controllings nach Kommunal- und Gesellschaftsrecht Aktive Steuerung und Haushaltskonsolidierung Haushalts- und Beteiligungspläne langfristig verbinden Steuerung von Beteiligungsunternehmen über strategische Zielvorgaben Ihre Referenten: Rödl & Partner Rödl & Partner Rödl & Partner Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung Leipzig mbh (bbvl) Begeisterte Teilnehmerstimme: Ich fahre mit der Gewissheit nach Hause, dass ich die verschiedenen Überlegungen zur Steuerung der Beteiligungen der Stadt nun gezielt vorantreibe! K.Beck, Stadtverwaltung Wunsiedel Bitte wählen Sie Ihren Termin: 23. und 24. Juli 2015 in München 28. und 29. September 2015 in Frankfurt/M. 20. und 21. Oktober 2015 in Düsseldorf Hoher Lernerfolg durch begrenzte Teilnehmerzahl! Melden Sie sich jetzt an! Ihre Telefon-Hotline: + 49 (0) 61 96/

2 1. Seminartag Ihre Checkliste für die optimale Beteiligungsstruktur Ihre Seminarleiter:, Rechtsanwalt und Steuerberater, Partner, Rechtsanwalt und Partner, Partner, Rödl & Partner, Nürnberg, Geschäftsführer, Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung Leipzig mbh (bbvl), Leipzig 8.45 Erstes Kennenlernen bei Kaffee und Tee und Ausgabe der Tagungsunterlagen 9.00 Begrüßung durch die Seminarleiter Rahmenbedingungen der öffentlichen Wirtschaft Wirtschaftliche, gesellschaftliche und rechtliche Rahmenbedingungen Bedeutung der öffentlichen Wirtschaft Entwicklungstrends der öffentlichen Wirtschaft Anforderungen an ein gutes Beteiligungsmanagement Geschäftsführer, Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung Leipzig mbh (bbvl), Leipzig Organisation und Aufgaben des Beteiligungsmanagements Definitionen: Beteiligungssteuerung, Beteiligungsmanagement, Beteiligungscontrolling, Beteiligungsverwaltung Möglichkeiten der Organisation des öffentlichen Beteiligungsmanagements mit Vor- und Nachteilen Überblick über die Aufgaben des Beteiligungsmanagements Beteiligungsverwaltung Beteiligungsbericht Beteiligungscontrolling Mandatsbetreuung Strategisches Beteiligungsmanagement etc Kaffee- und Teepause Rechtliche Rahmenbedingungen für eine aktive Steuerung optimal gestalten Vor- und Nachteile der einzelnen Rechtsformen Strukturmerkmale einzelner Rechtsformen Kriterien für ihren Vergleich Gesellschaftsverträge und Satzungen im Interesse des Beteiligungsmanagements gestalten Rechtsanwalt und Partner, Rödl & Partner, Nürnberg Ziele, Rechte und Pflichten kommunaler Mandatsträger Kompakte Grundlagendarstellung Praxisbeispiele Konsequenzen für Ihre Praxis Business Lunch EU-Beihilferecht EU-Beihilferecht im Beteiligungsmanagement Wechselwirkungen zwischen Beihilfe- und Steuerrecht Rechtsanwalt, Steuerberater, Partner, Rödl & Partner, Nürnberg Steuerliche Optimierung des Beteiligungsportfolios Möglichkeiten der steuerlichen Optimierung des Beteiligungsportfolios Einsatz von Organschaften und steuerlicher Querverbünde zum Verlustausgleich Kaffee- und Teepause Steuerliche Fragestellungen bei der Verwaltung des Beteiligungsportfolios Miet- und Pachtverhältnisse Dienstleistungsverträge Darlehensverträge Erwerb, Umwandlungen und Veräußerungen kommunaler Beteiligungen Steuerliche Gestaltung von Liquiditätszuund -abflüssen ca Zusammenfassung des ersten Seminartages und Klärung noch offener Fragen Get-together Ausklang des ersten Seminartages in informeller Runde. Management Circle lädt Sie zu einem Get-together ein. Vertiefen Sie Ihre Gespräche mit den Referenten und Teilnehmern in angenehmer Atmosphäre.

3 2. Seminartag Ihr Werkzeugkasten für ein aktives Beteiligungsmanagement Ihre Seminarleiter:, Partner, Rödl & Partner, Nürnberg, Geschäftsführer, Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung Leipzig mbh (bbvl), Leipzig 9.00 Begrüßung durch die Seminarleiter Einstimmung auf den zweiten Seminartag 9.05 Elemente eines aktiven Beteiligungs- Controllings Instrumente, Möglichkeiten und Grenzen des Controllings nach Kommunal- und Gesellschaftsrecht Direkten Durchgriff der Kommune durch Beteiligungsrichtlinien gewährleisten Inhalte und wesentliche Bestandteile einer Beteiligungsrichtlinie Informationsbeschaffung durch das Beteiligungsmanagement: Berichtspflichten der Beteiligten/ Mandatsträger durchsetzen Instrumente des strategischen Beteiligungscontrollings Grundlagen und Konzepte des strategischen Controllings Ziele, Zielsysteme und Kennzahlen Zielfindungsprozess: Beteiligungen, Politik und Öffentlichkeit einbinden Integration von Beteiligungszielen in ein kommunales Gesamtzielsystem Die Konzern-Scorecard als umfassendes Steuerungsinstrument Übertragbarkeit privatwirtschaftlicher Steuerungsgrößen auf den kommunalen Bereich Steuerung von Verlustbeteiligungen Aussagekraft von Kennzahlen Methoden zur strukturierten Ermittlung individueller Steuerungsziele Kaffee- und Teepause Werkzeuge eines effizienten operativen Beteiligungscontrolling Planung, Steuerung und Kontrolle mit Wirtschafts-, Erfolgs- und Finanzplänen Strukturierte Analyse von Beteiligungen für das operative Controlling Kennzahlen und Controllingroutinen Vernetzung von Haushaltsplanung und Planungen der Beteiligungen zur optimalen Mittelsteuerung Frühwarnindikatoren in der mittelfristigen Planung Unterjährige Controllinginstrumente Analyse von Prüfungsberichten zum Aufdecken von Schwachstellen Risikomanagement als Controlling-Instrument Business Lunch Praxisbeispiel: Strategisches Beteiligungsmanagement Politische Steuerung von Beteiligungsunternehmen Corporate Governance Kodex Steuerung von Beteiligungsunternehmen über strategische Zielvorgaben Strategische Unternehmensplanung Portfoliomanagement als Aufgabe des Beteiligungsmanagements Beteiligungscontrolling als Frühwarnsystem Wirtschaftsplan Unterjähriges Berichtswesen Jahresabschluss Einbeziehung der Beteiligungsunternehmen in die Haushaltsplanung Kaffee- und Teepause Wie steuert man Geschäftsführer? Unterstützung des Beteiligungsmanagements in Geschäftsführerangelegenheiten Rekrutierung von Mitgliedern der Geschäftsführung Vertragsgestaltung Vergütung: Bestandteile und Höhe Leistungsabhängige Vergütung Zielvereinbarung mit der Geschäftsführung als Mittel der Beteiligungssteuerung Umsetzung des Beteiligungsmanagements auch gegen die Widerstände Mögliche Vorbehalte der Akteure gegen eine Optimierung des Beteiligungsmanagements Strategien zum Umgang mit Widerständen Pflicht und Kür des Beteiligungsmanagements ca Ende des Seminars

4 Zum Veranstaltungsinhalt Steuern Sie Ihre Beteiligungen wirksam und effizient! Zahlreiche Städte und Gemeinden gliederten Teile ihrer kommunalen Dienstleistungen aus. Diese Beteiligungen, Kooperationen sowie die Einbindung auch von privaten Dritten sind oft mit Effizienzsteigerungen und höherer Leistungsqualität verbunden. Dennoch sind die Kommunen für die Steuerung und Kontrolle der Unternehmen und ausgelagerten Dienstleistungen weiterhin verantwortlich. Dem Beteiligungsmanagement, der Steuerung der zur Kommune gehörenden Betriebe, kommt damit eine stetig steigende Bedeutung zu. Öffentliche Verwaltung übernimmt daher Managementaufgaben in einer konzernähnlichen Struktur, der Konzern-Kommune, die moderne und effiziente Steuerungsinstrumente anwenden muss. Dabei müssen Kommunen darauf achten, die Kontrollfunktion ausüben zu können ohne die Beteiligung zu stark in ihrer Selbstständigkeit einzuschränken. 7 gute Gründe, warum Sie ein Seminar bei Management Circle buchen sollten Jahre Erfahrung auf dem Gebiet von Seminaren für Fach- und Führungskräfte 2. Die besten Referenten, die der Markt bietet 3. TOP-Themen mit sehr hohem Praxisinhalt 4. Ausgezeichnete Seminarunterlagen 5. Intensiver Wissens- und Meinungsaustausch in kleinen Seminargruppen 6. Exzellenter Ablauf, angefangen von Ihrer Anmeldung bis hin zur Rundumbetreuung durch unsere Tagungssekretärinnen und -sekretäre 7. Top-Locations Lernen Sie in diesem Seminar: wie Sie politische und wirtschaftliche Ziele miteinander verbinden wie Sie Möglichkeiten der Haushaltssanierung durch erfolgreiche Beteiligungen nutzen können welche rechtlichen und steuerlichen Aspekte Sie berücksichtigen sollten wie Sie aktiv Einfluss auf Ihre Beteiligungen nehmen welche strategischen Steuerungsinstrumente Sie nutzen können wie Sie Beteiligungs- und Haushaltsplanung optimal vernetzen Sie haben noch Fragen? Gerne! Rufen Sie mich bitte an oder schreiben Sie mir eine . Gerne berate ich Sie persönlich und beantworte Ihre Fragen zur Veranstaltung. Christine Döbler Projektmanager, Kompetenzzentrum Public Sector Tel.: / christine.doebler@managementcircle.de Ihr 1. Optimale Vorbereitung für Sie -Service-Paket Vor dem Seminar erhalten Sie einen Teilnehmer- fragebogen, in dem können Sie Ihrem Expertenteam die für Sie wichtigen Punkte und Themen im Vorfeld nennen können. So können sich diese besser auf Ihre Situation und Fragen vorbereiten und Ihre Belange mit berücksichtigen. 2. Intensive Workshop-Atmosphäre Die Begrenzung der Teilnehmerzahl ermöglicht ein intensives Arbeiten und die praxisnahe Wissensvermittlung. In zahlreichen Praxisbeispielen und über Einblicke in aktuelle Entscheidungen haben Sie die Gelegenheit, Ihr Vorgehen im Alltag zu reflektieren und zu optimieren. 3. Erfahrungsaustausch und Transfer Sie reflektieren und diskutieren gemeinsam in der Gruppe Ihre individuellen Erfahrungen und erarbeiten sich damit praktische Lösungswege auch für schwierige und komplexe Situationen. Sie überlegen, was für Ihren Alltag nützlich ist und wie Sie die neuen Informationen erfolgreich in der Praxis einsetzen können.

5 Ihr Expertenteam leitet die Steuerabteilung des Bereiches Public Management Consulting. Sein Beratungsschwerpunkt ist die rechtliche und steuerrechtliche Beratung von Körperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts und von Unternehmen bzw. Beteiligungen der öffentlichen Hand. Einen besonderen Schwerpunkt seiner Tätigkeit bildet die Strukturierung von public private partnerships und die Privatisierung von Staatsunternehmen. Er ist Mitautor der im Verlag C.H.Beck erschienenen Publikation Rechtspraxis der kommunalen Unternehmen. wirkte zudem unter anderem an den folgenden Veröffentlichungen auf diesem Gebiet mit: Der Steuerberater als Berater der öffentlichen Betriebe, 3. Aufl., DATEV, Kommunale Unternehmer im Fokus, Rödl und Partner, BW Bildung und Wissen Verlag, Die AöR, das Kommunalunternehmen, Rödl und Partner, BW Bildung und Wissen Verlag. Rechtsanwalt und Partner bei Rödl & Partner, beschäftigt sich seit 2000 intensiv mit Fragen des kommunalen Wirtschaftsrechts, insbesondere Fragen des Unternehmensorganisationsrechts. In den vergangenen Jahren hat er als Berater die Errichtung zahlreicher Kommunalunternehmen/AöR in mehreren Bundesländern begleitet. ist Autor vielzitierter Veröffentlichungen zum Thema kommunale Unternehmen in Anstaltsform. ist seit über 20 Jahren in unterschiedlichen Funktionen im öffentlichen Beteiligungsmanagement tätig, aktuell als Geschäftsführer der Beratungsgesellschaft für Beteiligungsverwaltung Leipzig mbh (bbvl), einer hundertprozentigen Tochtergesellschaft der Stadt Leipzig. Die bbvl nimmt in Leipzig das Beteiligungsmanagement wahr und ist als Unternehmensberatung vor allem im Stadtkonzern tätig. arbeitete zuvor u. a. in Stabsfunktionen bei der Stadt Kassel sowie als Abteilungsleiter in der Finanzbehörde der Freien und Hansestadt Hamburg. Ihr Management Circle-Veranstaltungsticket Schnell, bequem und flexibel bringt Sie die Deutsche Bahn AG in Kooperation mit Management Circle an Ihren Veranstaltungsort. Von jedem beliebigen DB-Bahnhof können Sie Ihre Reise zu attraktiven Sonderkonditionen antreten: Zum Veranstaltungsort 2. Klasse 1. Klasse Bundesweit 99, 159, Bei einer Hin- und Rückfahrt mit dem ICE von Frankfurt/M. nach München können Sie z.b. in der 2. Klasse 103, sparen. Von Köln nach München beträgt die Ersparnis 185,. Mit diesem attraktiven Angebot fahren Sie und die Umwelt gut! Weitere Details und Informationen zur Ticketbuchung erhalten Sie mit Ihrer Anmeldebestätigung zur Veranstaltung oder unter Foto: Hans-Joachim Kirsche Diplom-Kaufmann, Partner und Leiter des Geschäftsbereichs Managementberatung von Rödl & Partner in Nürnberg, ist verantwortlich für die Beratung im öffentlichen Sektor, insbesondere im Bereich Beteiligungsmanagement und -controlling. Als Projektleiter hat er zahlreiche Optimierungsprojekte im kommunalen Beteiligungsmanagement mit den Schwerpunkten Strategische Steuerung, Konzernberichtswesen, Risikomanagement oder Organisation geleitet. Darüber hinaus berät er Unternehmen in Finanzierungsfragen, bei der Erstellung von Businessplänen und bei der Vorbereitung und Umsetzung von strategischen Partnerschaften. AUCH ALS INHOUSE TRAINING So individuell wie Ihre Ansprüche Inhouse Trainings nach Maß! Zu diesen und allen anderen Themen bieten wir auch firmeninterne Schulungen an. Ihre Vorteile: Kein Reiseaufwand passgenau für Ihren Bedarf optimales Preis-Leistungsverhältnis! Ich berate Sie gerne und erstelle Ihnen ein individuelles Angebot. Rufen Sie mich an. Stefanie Klose Tel.: / stefanie.klose@managementcircle.de

6 Für Ihre Fax-Anmeldung: + 49 (0) 61 96/ Wer sollte teilnehmen? Dieses Seminar richtet sich an Kämmerer sowie an Führungskräfte und leitende Mitarbeiter aus den Bereichen Beteiligungen, Beteiligungsmanagement/-steuerung/-controlling und Finanzen. Darüber hinaus angesprochen sind (Ober-)Bürgermeister, Mitglieder des Aufsichtsrates, Beirats, Vorstandes und der Geschäftsführung kommunaler Unternehmen und Beteiligungen, interessierte Rechnungsprüfungsämter, Gemeindeprüfungseinrichtungen, Politiker, Rechtsanwälte, Wirtschaftsprüfer und Unternehmensberater. Kommunale Beteiligungen effizient steuern Ich/Wir nehme(n) teil am: WS 23. und 24. Juli 2015 in München und 29. September 2015 in Frankfurt/M und 21. Oktober 2015 in Düsseldorf Name/Vorname Position/Abteilung Termine und Veranstaltungsorte 23. und 24. Juli 2015 in München Sheraton München Westpark, Garmischer Straße 2, München Tel.: 089/ , Fax: 089/ muenchen.reservation@starwoodhotels.com 28. und 29. September 2015 in Frankfurt/M. Fleming s Deluxe Hotel Frankfurt Main-Riverside, Lange Straße 5-9, Frankfurt/M. Tel.: 069/ , Fax: 069/ frankfurt.riverside@flemings-hotels.com 20. und 21. Oktober 2015 in Düsseldorf hotel nikko düsseldorf, Immermannstraße 41, Düsseldorf Tel.: 02 11/ , Fax: 02 11/ reservation@nikko-hotel.de Zimmerreservierung Für unsere Seminarteilnehmer steht im jeweiligen Tagungshotel ein begrenztes Zimmerkontingent zum Vorzugspreis zur Verfügung. Nehmen Sie die Reservierung bitte rechtzeitig selbst direkt im Hotel unter Berufung auf Management Circle vor. 2 Name/Vorname Position/Abteilung Name/Vorname Position/Abteilung Firma Straße/Postfach PLZ/Ort Telefon/Fax Datum Ansprechpartner/in im Sekretariat: 10 % Unterschrift Mit der Deutschen Bahn für 99, zur Veranstaltung. Infos unter: Über Management Circle Als anerkannter Bildungspartner und Marktführer im deutschsprachigen Raum vermittelt Management Circle WissensWerte an Fach- und Führungskräfte. Mit seinen 200 Mitarbeitern und jährlich etwa 3000 Veranstaltungen sorgt das Unternehmen für berufliche Weiterbildung auf höchstem Niveau. Weitere Infos zur Bildung für die Besten erhalten Sie unter Anmeldebedingungen Nach Eingang Ihrer Anmeldung erhalten Sie eine Anmeldebestätigung und eine Rechnung. Die Teilnahmegebühr für das zweitägige Seminar beträgt inkl. Business Lunch, Erfrischungsgetränken, Get-together und der Dokumentation 1.995,. Sollten mehr als zwei Vertreter desselben Unternehmens an der Veranstaltung teilnehmen, bieten wir ab dem dritten Teilnehmer 10% Preisnachlass. Mitarbeitern der öffentlichen Hand bieten wir einen zusätzlichen Rabatt von 600,- auf den Seminarpreis an. Bis zu zwei Wochen vor Veranstaltungstermin können Sie kostenlos stornieren. Danach oder bei Nichterscheinen des Teilnehmers berechnen wir die gesamte Teilnahmegebühr. Die Stornierung bedarf der Schriftform. Selbstverständlich ist eine Vertretung des angemeldeten Teilnehmers möglich. Alle genannten Preise verstehen sich zzgl. der gesetzlichen MwSt. Anmeldebestätigung bitte an: Rechnung bitte an: Abteilung Abteilung Mitarbeiter: BIS ÜBER 1000 Datenschutzhinweis Die Management Circle AG und ihre Dienstleister (z.b. Lettershops) verwenden die bei Ihrer Anmeldung erhobenen Angaben für die Durchführung unserer Leistungen und um Ihnen Angebote zur Weiterbildung auch von unseren Partnerunternehmen aus der Management Circle Gruppe per Post zukommen zu lassen. Unsere Kunden informieren wir außerdem telefonisch und per über unsere interessanten Weiterbildungsangebote, die den vorher von Ihnen genutzten ähnlich sind. Sie können der Verwendung Ihrer Daten für Werbezwecke selbstverständlich jederzeit gegenüber Management Circle AG, Postfach 56 29, Eschborn, unter datenschutz@managementcircle.de oder telefonisch unter 06196/ widersprechen oder eine erteilte Einwilligung widerrufen. Anmeldung/Kundenservice Telefon: + 49 (0) 61 96/ Fax: + 49 (0) 61 96/ anmeldung@managementcircle.de Internet: Postanschrift: Management Circle AG Postfach 56 29, Eschborn/Ts. Telefonzentrale: + 49 (0) 61 96/ Hier online anmelden! M/UR/K