Raumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf
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- Cornelius Beltz
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1 Fallmodul Raumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf Bearbeitung: Yose Kadrin Stand: ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 1 ]
2 Inhalt 1. Einführung (Lage, Betrachtungsperimeter) 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise 3. Ergebnisse 4. Schlussfolgerung und Empfehlungen (Dez. 2008) 5. Vertiefungsphase Aufgaben 5.2 Organisation 5.3 Empfehlungen des Begleitgremiums 6. Letzter Stand ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 2 ]
3 Einführung ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 3 ]
4 1. Einführung Lage Oerlikon Glattal A4 A53 Bahnhof Dübendorf Zürich ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 4 ]
5 1. Einführung Betrachtungsperimeter: Flugplatz und angrenzende Gemeinden Wangen- Brüttisellen 234 Hektaren Dübendorf Volketswil ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 5 ]
6 1. Einführung 2010/2014 das Flugplatzareal des Militärflugplatzes Dübendorf wird freigestellt Bereits Ende 2005 Betrieb mit militärischen Jetflugzeugen eingestellt Bis 2010 Helikopterbetrieb als Dienstelle des Militärflugplatzes Emmen (mit Option auf Verlängerung bis 2014) Bestehende Nutzungen Sportanlage 9 ha Skyguide 7 ha Waffenplatz 60 ha Fliegermuseum Helikopterbasis i ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 6 ]
7 Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 7 ]
8 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Auftrag Gemäss Legislaturziel des Regierungsrates g sollten mit einer Testplanung Entscheidungsgrundlagen für folgende 3 Ziele erarbeitet werden: 1 Unter Führung des Kantons Zürich und in Zusammenarbeit den Standortgemeinden, der Region Glatttal und dem Grundstückseigentümer, soll eine vorurteilsfreie Auslegeordnung bezüglich möglicher zukünftiger Nutzungen vorgenommen werden. 2 Auf der Grundlage dieser Auslegeordnung sollte über die Entwicklung des Flugplatzareals und den dabei festzulegenden Rahmenbedingungen entschieden werden. 3 Die künftige Entwicklung des Flugplatzareals (234 ha) ist von strategischer Bedeutung für die gesamte Raumentwicklung im Kanton Zürich. Daher sind entsprechende Rahmenbedingungen im kantonalen Richtplan festzulegen. ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 8 ]
9 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Aufgabenstellung Jedes Teams sollte aufzeigen, wie folgend Stufen der Entwicklung zu konzipieren sind: Zwischennutzung (bis ca. 2014) Langfristperspektive (ab 2014) in 2 Varianten: Entwicklung mit Piste (zivile Nutzung) Entwicklung ohne Piste (Aufgabe Flugbetrieb) Bestehende Nutzungsbedürfnissen waren auch zu überlegen: Waffenplatz 60 ha Skyguide 7 ha Helikopterbasis Fliegermuseum Zivilaviatik ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 9 ]
10 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Aufgabenstellung Die Team sollten überprüfen welche Hauptnutzung für den Bereich am besten geeignet ist. In Moment sind drei Optionen in Frage gekommen: Militärische Nutzung Zivilaviatische Nutzung Innovationspark Wären auch andere Nutzung sinnvoll? ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 10 ]
11 2 Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Rahmenbedingungen g Potenziale für die Siedlungsentwicklung im Glattal Flächenpotenziale für ca Mio. m 2 (in Dübendorf, Wallisellen, Opfikon, Kloten) mehrheitlich baureif und verfügbar Dübendorf: Landreserve für strategischen Nutzungen im kantonalen und regionalen Kontext Hinweis: Grobschätzung für Einzugsgebiete in den Glattaler Gemeinden Quelle: Planpartner, Zürich 2008 ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 11 ]
12 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Rahmenbedingungen Ringbahn Hardwald Gemäss kantonaler Richtplanung soll die Glattalbahn mittelfristig vom Flughafen Kloten über Bassersdorf und Dietlikon nach Dübendorf verlängert werden. ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 12 ]
13 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Flughafen Kloten ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 13 ]
14 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Aufgabe des Verfahrens war die Suche nach einer geeigneten Nutzung für das freiwerdende Flughafenareal Beteiligte Akteure Bund Arma Swiss Kanton Zürich 3 Gemeinden Dübendorf Wangen-Brüttisellen Volketswil Leitungsgremium Zur Beurteilung der Teamarbeiten wurde ein Begleitgremium g eingesetzt, welches jeweils auch Hinweise für die weitere Bearbeitung ggegeben g hat. Dieses Gremium bestehet aus unabhängigen Experten und einer Fachdelegation der am Projekt beteiligten stellen von Bund, Kanton, Planungsregion und Gemeinden. ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 14 ]
15 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Zusammensetzung der Begleitgruppe g (1) Experten: 1. Prof. Dr. Bernd Scholl, ETH Zürich, IRL 2. Prof. Gerd Aufmkolk, WGF Nürnberg Landschafsarchitekten 3. Markus Maibach, Infras, Zürich 4. Martin Neff, Credit Suisse Group Economic Research 5. Stephan Reiss-Schmidt, Planungsreferat der Stadt München 6. Prof. Dr. Hans-Rudolf Schalcher, ETH Zürich, IBB 7. Dr. iur. Thomas Pfisterer, a. Ständerat Kanton Aargau 27 Personen Fachdelegation Bund: 8. Dieter Juchli, armasuisse Immobilien, VBS Fachdelegation Kanton Zürich: 9. Dr. Christian Gabathuler, Amtschef Amt für Raumordnung und Vermessung (BD-ARV) 10. Sacha Peter, Leiter Abteilung Kantonalplanung (BD-ARV) 11. Felix Blindenbacher, Kreisplaner Glattal und Stadt Zürich (BD-ARV) 12. Dr. Marco Pezzatti, Stv. Amtschef, Amt für Landschaft und Natur (BD-ALN) 13. Dr. Markus Koch, Sektionsleiter, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (BD-AWEL) 14. Bruno Sauter, Amtschef Amt für Wirtschaft und Arbeit (VD-AWA) 15. Beat Rhyner, Senior Cluster Manager (VD-AWA) 16. Mark Dennler, Mitarbeiter Abteilung Flughafen/Luftverkehr (VD-AfV) 17. Peter Spörri, Verkehrsplaner, Amt für Verkehr (VD-AFV) 18. Anton Melliger, Amtschef Amt für Militär und Zivilschutz (DS-AMZ) 19. Thomas Bär, Stv. (DS-AMZ)(zur Kenntnis) 20. Christoph Franck, Leiter Abteilung Planung und Investitionen (GD-DS) 21. Dr. Sebastian Brändli, Amtschef Hochschulamt (BI-HSA) ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 15 ]
16 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Zusammensetzung der Begleitgruppe g (2) Fachdelegation Standortgemeinden: 22. Janos Wettstein, Planungsamt der Stadt Dübendorf 23. Klaus Vetter, Bauamt der Gemeinde Volketswil 24. Claus Wiesli, Gemeindeverwaltung Wangen-Brüttisellen 27 Personen Geschäftsstelle: 25. Linda Knab, Amt für Raumordnung und Vermessung (ARV), (Aktennotiz) 26. Urs Meier, Planpartner AG, Zürich 27. Roman Hanimann, Planpartner AG, Zürich ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 16 ]
17 2. Auftrag, Rahmenbedingungen, Organisation und Arbeitsweise Verfahren 4 Planungsteams: 1. Albert Speer & Partner GmbH (AS&P) 2. Feddersen & Klostermann 3. Güller Güller 4. Pesch Partner ABLAUF 26. Mai 2008 Workshop 01. Juli 2008 Zwischenpräsentation 02. September 2008 Schlusspräsentation 10. Oktober 2008 Abgabe Studie 17./18. November 2008 Schlusssitzung Empfehlungen ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 17 ]
18 Ergebnisse der Testplanung ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 18 ]
19 3. Ergebnisse der Testplanung Albert Speer & Partner GmbH 1. OHNE PISTE Städtebauliches Konzept ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 19 ]
20 3. Ergebnisse der Testplanung Albert Speer & Partner GmbH 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 20 ]
21 3. Ergebnisse der Testplanung Albert Speer & Partner GmbH 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 21 ]
22 3. Ergebnisse der Testplanung ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 22 ]
23 3. Ergebnisse der Testplanung Feddersen & Klostermann 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 23 ]
24 3. Ergebnisse der Testplanung Feddersen & Klostermann 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 24 ]
25 3. Ergebnisse der Testplanung Feddersen & Klostermann 1. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 25 ]
26 3. Ergebnisse der Testplanung Feddersen & Klostermann 1. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 26 ]
27 3. Ergebnisse der Testplanung Güller Güller These ohne Flughafen: Wird von einem weiteren Flugbetrieb abgesehen, so ist der Forschungsstandort einziger Treiber der Entwicklung des Flugplatzareals und seiner Umgebung. Die Dynamik der Raumentwicklung im Umfeld des Flugplatzareals wird daher wahrscheinlich einiges geringer ausfallen, und weniger Wertschöpfung generieren. Die Marktnachfrage nach Forschungsflächen wird etwa ähnlich sein wie im Szenario mit Flughafen nämlich etwa m2 in Jahren. 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 27 ]
28 3. Ergebnisse der Testplanung 1. OHNE PISTE Güller Güller ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 28 ]
29 3. Ergebnisse der Testplanung Güller Güller These mit Flughafen: Bleibt ein ziviler Flugbetrieb aufrechterhalten, so kann ein programmatischer Cluster mit Flughafen, Forschung und hochwertigen Dienstleistungen entstehen, die infrastrukturellen und landschaftlichen Rahmenbedingungen vorausgesetzt. Zwischen den beiden Grundfunktionen Forschung und Flughafen bestehen zwar auf den ersten Blick kaum direkte, funktionelle Synergien (Forscher fliegen mit Linienflügen, Zürich ist kein europäisches Zentrum der aeronautischen Industrie und Forschung).Szenario mit Flughafen nämlich etwa m2 in Jahren. 1. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 29 ]
30 3. Ergebnisse der Testplanung 1. MIT PISTE Güller Güller ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 30 ]
31 3. Ergebnisse der Testplanung Güller Güller ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 31 ]
32 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 32 ]
33 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 33 ]
34 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 1. OHNE PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 34 ]
35 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 35 ]
36 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 36 ]
37 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 37 ]
38 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 38 ]
39 3. Ergebnisse der Testplanung Pesch Partner 2. MIT PISTE ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 39 ]
40 Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 40 ]
41 4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) Aus dem Verfahren ist keine schlüssige Nutzung hervorgegangen Eine Überbauung mit Wohn-, Misch- oder Dienstleistungsnutzung wäre nicht sinnvoll. Nutzung am Rand, nahe der bestehenden Zentren, macht Sinn, wenn dieser Vorschlag zu einer Aufwertung und Neubeurteilung des Raums hinter den Geleisen führt. ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 41 ]
42 4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) Sondernutzung Der Raum ist für grossflächige Sondernutzungen äusserst geeignet. Allerdings ist die Konkurrenzsituation im Metropolitanraum Zürich nicht klar. Hier ist eine Abklärung weiterer Standorte für Sondernutzungen notwendig. Im Moment sind keine Sondernutzungen mit dringendem Bedarf abzusehen. Im Raum stehen: Forschungs- und Innovationspark, Kantonsspital (Einwurf Gabathuler). Von den Universitäten ist der Bedarf nicht abzusehen. Diese haben bereits drei Standorte (Zentrum/Irchel/Hönggerberg) g) mit grossen Reserven. Ein Einschwenken auf den Standort Dübendorf dieser Institutionen wäre wohl ein Entscheid, das Rad zurückzudrehen. ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 42 ]
43 4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) Eine Nutzung ohne frühen Entscheid über die Fliegerei und Waffenplatz nach Aussage der meisten Teams auch wirtschaftlich ein Nonsense ist. Der Entscheid über die Fliegerei wird am Anfang gefällt werden müssen. Ein Betriebsunterbruch wird grosse Renovationsarbeiten bei einer Wiederaufnahme des Betriebs notwendig machen, was die Wirtschaftlichkeit der Operation noch zusätzlich belasten würde Die Kapazitäten des Flughafens und seine wirtschaftliche Tragfähigkeit ist nicht klar. Es ist zu prüfen, welche Auswirkungen das Beibehalten eines Businessairports auf dem Areal auf den Flugbetrieb in Kloten hat. Wird eventuell die freiwerdende Kapazität in Kloten durch Abzug der Businessfliegerei, durch Einschränkung des Pistensystems t zum Teil wieder reduziert? ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 43 ]
44 4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) Medien-Feedback zur Testplanungsergebnisse g ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 44 ]
45 4. Schlussfolgerungen und Empfehlungen (Dez. 2008) Weiterführender Link zur Testplanung: ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 45 ]
46 Vertiefungsphase 2009 ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 46 ]
47 5. Vertiefungsphase Aufgabe Klärung folgender Fragestellungen: Kann ein Business-Airport komplementär zum Flughafen Zürich und im nationalen Interesse betrieben werden? Welche Möglichkeiten für (Zwischen-) Nutzungen fallen im Übergangsbereich zu den Standortgemeinden in Betracht? Welche alternativen Standorte zum Flugplatzareal Dübendorf kommen für Sondernutzungen in Betracht? Zu welchen Sondernutzungen auf dem Flugplatzareal laufen derzeit Abklärungen bei Schlüsselakteuren (insbesondere in den Bereichen Bildung und Forschung)? Welche Materialien können zur Entscheidung auf Bundesebene (z.b. Waffenplatz, Aviatik, Innovationspark) beigesteuert werden? ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 47 ]
48 5. Vertiefungsphase Organisation Auftraggeberin BD, vertreten durch ARV Verfahren einstufiger Studienauftrag mit 2 Workshops Vergabe von Planerleistungen im eingeladenen Verfahren 2 Aufträge an Planungsteams (AS&P; Güller Güller) Besondere Aufträge zur Klärung der technischen, h betrieblichen bl und volkswirtschaftlichen l h Machbarkeit der Zivilaviatik Volkswirtschaftsdirektion Universität ität St. Gallen Projektorganisation Begleitgremium (Fachdelegation und Experten), in der Vertiefungsphase neu im Begleitgremium: Gesundheitsdirektion, Bildungsdirektion Projektaufsicht Geschäftsstelle ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 48 ]
49 5. Vertiefungsphase 2009 Begleitgremium a) Fachexperten Prof. Dr. Bernd Scholl (Vorsitz), Professor für Raumentwicklung, ETH Zürich Prof. Gerd Aufmkolk, Professor für Landschaftsarchitektur, h München Markus Maibach, lic. oec. publ., Infras, Zürich Martin Neff, Chefökonom Credit Suisse, Zürich Stephan Reiss-Schmidt, Stadtdirektor, Leiter der Stadtentwicklungsplanung München Prof. Dr. Hans-Rudolf Schalcher, Professor für Planung und Management, ETH Zürich Dr. iur. Thomas Pfisterer, LL.M., Rechtsanwalt u. Fürsprecher, ehem. Ständerat u. Bundesrichter ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 49 ]
50 5. Vertiefungsphase 2009 b) Sachexperten Dieter Juchli, armasuisse Immobilien Dr. Christian Gabathuler (bis WS 2), Amtschef Amt für Raumordnung und Vermessung (ARV) Wilhelm Natrup (Schlusssitzung), Amtschef Amt für Raumordnung und Vermessung (ARV) Sacha Peter, Leiter Abteilung Kantonalplanung (ARV) Felix Blindenbacher, Kreisplaner Glattal und Stadt Zürich (ARV) Dr. Marco Pezzatti, Stv. Amtschef, Amt für Landschaft und Natur (ALN) Dr. Markus Koch, Sektionsleiter, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) Bruno Sauter, Amtschef, Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) Beat Ryhner, Senior Cluster Manager (AWA) Peter Spörri, Verkehrsplaner, Amt für Verkehr (AfV) Mark Dennler, Fluglärmcontrolling, Amt für Verkehr (AfV) Anton Melliger/Thomas Bär, Amtschef/Hauptabteilungsleiter, Amt für Militär und Zivilschutz Christoph Frank, Leiter Abteilung Planung und Investitionen, Gesundheitsdirektion Dr. Sebastian Brändli/Michael Dischl, Amtschef Hochschulamt (HBA)/Stabsmitarbeiter HBA, Bildungsdirektion Felix Biasio, Regionalplaner Verkehr, Zürcher Planungsgruppe Glattal Jànos Wettstein, Leiter Planungsamt Dübendorf Klaus Vetter, Leiter Bauamt Volketswil Claus Wiesli, Bausekretär Wangen-Brüttisellen ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 50 ]
51 5. Vertiefungsphase 2009 Ablauf Vertiefungsphase: Einbezug möglicher Schlüsselakteure 1. Stellungnahmen möglicher Schlüsselakteure für Sondernutzungen: ETH Empa Eawag Flughafen Zürich AG 2. Vorstellung Projektideen möglicher Schlüsselakteure für Sondernutzungen: Stiftung Forschung Schweiz Task Force Dübendorf ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 51 ]
52 5. Vertiefungsphase Empfehlungen des Begleitgremiums (Übersicht) Aviatik Siedlungsentwicklung Verkehrsentwicklung Sonder- und Zwischennutzungen Resumee Weiteres Vorgehen ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 52 ]
53 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Aviatik ziviler Flugbetrieb machbar, Kapazität nach oben begrenzt ab Bewegungen ist eine Neuorganisation des gemeinsamen Luftraumes Flughafen Zürich und Flugplatz Dübendorf erforderlich kein Flugbetriebsszenario (Freizeitflugplatz, Werkflugplatz, Business Flugplatz) deckt die betriebswirtschaftlichen Kosten Business Flugplatz bräuchte über Bewegungen für rentablen Betrieb die rund 300 Arbeitsplätze eines Werkflugplatzes stehen volkswirtschaftlich in Konkurrenz zu potenziellen Arbeitsplätzen Verlagerung der Business Aviation vom Flughafen Zürich möglich Wachstumspotenzial für Linienflüge am Flughafen Zürich: B/J Anpassung Sachpläne (Militär, Luftfahrt) gültige planungsrechtliche Grundlagen für best. zivilen Flugbetrieb fehlen ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 53 ]
54 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Aviatik Verzicht auf aviatische Nutzung durch Flächenflugzeuge nach 2014 Schaffung von planungsrechtlichen Grundlagen für zivile Nachnutzung (Antrag beim Bund im Rahmen des kantonalen Richtplanverfahrens) Bundesentscheide bis spätestens zum Abschluss des laufenden Richtplanverfahrens (ca. 2012) erwirken Sicherung der strategischen Reserve (Festlegung im kantonalem Richtplan) Ausleuchtung der Möglichkeiten für den Umgang der knappen Kapazitäten im Luftverkehr durch organisatorische, technische und tarifliche Massnahmen im Rahmen des SIL Flughafen Zürich Bedingungen, falls der Bund aus übergeordneten Interessen nicht verzichtet: Finanzierung der Deckungslücke Schaffung planungsrechtlicher Voraussetzungen expliziter Verzicht auf Zwischennutzung ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 54 ]
55 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Aviatik 12_Bilder _13A_09111 Helikopterbetrieb Konzentration im Osten des Flugplatzareals zivile Nutzung durch REGA gegebenenfalls militärische i Mitnutzung durch Luftwaffe Lärmkurven Anpassung der Lärmkurven um die Hemmnissen für die Siedlungsentwicklung zu beseitigen und Planungssicherheit zu schaffen (Sofortmassnahme) 26613_1 3A_091211_Bilder ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 55 ]
56 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Siedlungsentwicklung Wohnnutzung am Westrand, zwei Bautiefen, Erschliessung von Wangenstrasse Nutzung der schutzwürdigen Gebäude für hochwertige Arbeitsplätze und ergänzende Freizeit- und Gastronomienutzungen städtebauliche und funktionale Aufwertung im Umfeld des Fliegermuseums hochwertiger Gewerbepark im südöstlichen Bereich des Areals (Volketswil) Gewerbe- und Dienstleistungspark im Bereich der Autobahn und Skyguide ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 56 ]
57 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Verkehrsentwicklung Glattalbahn vom Flugplatzareal aus zum Bahnhof Dübendorf, nach Giessen, Wallisellen, Flughafen Zürich im übergeordneten Netz die Glattalautobahn sichern Wangenstrasse als urbanen Verkehrsraum gestalten (ÖV, MIV, Langsamverkehr); frühzeitige Landsicherung erforderlich ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 57 ]
58 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Sondernutzungen Strategische Landreserve erster Güte Sondernutzungen im Kopfbereich des Flugplatzareals mit besonderen Erschliessungsmöglichkeiten geeignete Sondernutzungen Bildungs- und Gesundheitsbereich (z.b. Uni-Spital) Forschung Light Industries Waffenplatz Verlegung (ohne Zaun) in den Osten oder vollständige Auslagerung prüfen ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 58 ]
59 5. Vertiefungsphase 2009 Empfehlungen Sondernutzungen/ Zwischennutzungen dynamischer Park mit hochwertigen Nutzungen Vorpark entwickelt sich in Gleichklang mit der Arealnutzung zu einem dauerhaften und robusten Gebrauchspark Verbesserung der Zugänglichkeit gute Adressbildung verbessert/promoviert t zukünftige Vermarktung ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 59 ]
60 5. Vertiefungsphase 2009 Resümee des Begleitsgremiums ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 60 ]
61 5. Vertiefungsphase 2009 Weiteres Vorgehen, zeitlich begrenzte Projektorganisationen Gebietsmanagement Flugplatz Dübendorf Vorbereitung Gesamtentwicklung, insbes. innere und äussere Erschliessung Bereich Wangenstrasse Umstrukturierung des Gebietes Wangenstrasse Trasseesicherung Glattalbahn Aktivitätenband (Westrand Flugplatzareal) Dimensionierung Bautiefen, Nutzungsstruktur, Erschliessung Wangen-Brüttisellen/Dietlikon Konzept Siedlung, Landschaft, Verkehr Linienführung i Trassee Glattalbahn lb Bügel Dietlikon-Wangen, Umfahrung Wangen (Südstrasse) Gestaltung Lärmschutz A53 ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 61 ]
62 Letzter Stand ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 62 ]
63 6. Letzter Stand Die Ergebnisse der Vertiefungsphase wurden im Frühjahr 2010 veröffentlicht. Basierend auf den Ergebnissen hat der Regierungsrat im Sommer 2010 entschieden, dass die künftige Entwicklung des Flugplatzes ohne aviatische Nutzung erfolgen soll. Weiterführende Informationen: p Dübendorf beim Kanton Zürich: (Zugriff ) ETH Zürich Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung Professur für Raumentwicklung [ 63 ]
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