Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

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1 Du bist für deinen Sport verantwortlich. Mit deinen Entscheidungen beeinfl usst du die Zukunft des Sports. Die Nationale-Anti-Doping Agentur (NADA Austria) unterstützt dich und hilft dir, die richtige Wahl zu treffen. Mehr auf und Mit freundlicher Unterstützung durch Eine Initiative der Jahresbericht 2014 Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

2 Impressum Herausgeber Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH Rennweg / Top Wien Austria Tel.: Fax: office@nada.at Website: Geschäftsführung Mag. Michael Cepic Redaktion, Text und Gestaltung Mag. Dr. David Müller Bilder Fotolia.de, Österreichische Bundes-Sportfachverbände, NADA Austria Stand Alle Angaben in diesem Bericht erfolgen nach bestem Wissen und wurden mit größter Sorgfalt und Umsicht zusammengestellt. Eine Haftung für die Richtigkeit oder Vollständigkeit der Angaben kann dennoch nicht übernommen werden. Begriffe wie Athlet oder Sportler beziehen sich explizit auf beide Geschlechter und sollen den Textfluss gewährleisten sowie die Lesbarkeit erhöhen.

3 Jahresbericht 2014 Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

4 Inhalt Vorwort 6 I. NADA Austria 8 I.1 Vision 8 I.2 Mission 8 I.3 Qualitätsmanagement 9 I.4 Kommissionen 10 I.5 Mitarbeiter 11 I.6 Externe Mitarbeiter 12 I.7 Nationale und Internationale Kooperationen 12 II. Dopingkontroll-System 14 II.1 Dopingkontrollen 16 II.2 Medizin 20 III Recht 22 III.1 Welt-Anti-Doping-Code III.2 Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes 25 III.3 Verstöße gegen Anti-Doping Bestimmungen 26 4 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

5 IV. Information & Prävention 28 IV.1 Print 31 IV.2 Online 32 IV.3 On-Site 36 Ausblick 39 Anlagen 41 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 5

6 Vorwort Das oberste und wichtigste Ziel der Anti-Doping Arbeit ist der Schutz der sauberen Sportlerinnen und Sportler. Um dies zu ermöglichen, hat die NADA Austria in den letzten sechs Jahren zahlreiche Programme und Maßnahmen entwickelt und umgesetzt, sowohl im repressiven, als auch im präventiven Bereich. Das Jahr 2014 stand ganz im Zeichen des neuen Welt-Anti-Doping-Codes (WADC) und der Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes (ADBG). Beide Regelwerke traten am 1. Jänner 2015 in Kraft und bedeuten eine entscheidende Weiterentwicklung der Anti-Doping Bestimmungen. Im Rahmen dieses Überarbeitungsprozesses war die Expertise der NADA Austria voll gefordert. Einerseits galt es, die Vorgaben der Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) in die österreichische Rechtsordnung zu übersetzen, andererseits war es ein wichtiges Ziel, das Anti-Doping Bundesgesetz anhand der Erfahrungen aus dem Vollzug der letzten Jahre weiterzuentwickeln, um die sauberen Sportlerinnen und Sportler bestmöglich zu schützen. Die Bestätigung der WADA, dass das Anti-Doping Bundesgesetz alle Bedingungen des WADC erfüllt, zeigt, dass die Anstrengungen des letzten Jahres erfolgreich waren und Österreich international einmal mehr zu den Vorreitern in der Anti-Doping Arbeit zählt. Sowohl der neue WADC als auch das ADBG zielen verstärkt darauf ab, die sogenannten Hintermänner des Dopings zur Verantwortung zu ziehen und die strafrechtlichen und sportrechtlichen Möglichkeiten zu vernetzen. Ausdruck dieser Bemühungen ist unter anderem die Etablierung von zwei neuen Tatbeständen ( Prohibited Association und Complicity ). Ziel ist es, die Mitwirkung, Unterstützung, Anleitung oder Vertuschung von Verstößen gegen die Anti-Doping Bestimmungen zu sanktionieren. Zudem werden einschlägig vorbelastete Personen für bis zu sechs Jahre von Betreuungstätigkeiten ausgeschlossen. Mit der Ausdehnung der Verjährungsfrist auf zehn Jahre können auch weiter zurückliegende Verstöße gegen die Anti-Doping Bestimmungen entsprechend geahndet werden. Im Bereich des Dopingkontroll-Systems wurde das Athlete Biological Passport Program weiter ausgebaut. Nicht zuletzt der Dopingfall Johannes Dürr hat die Wichtigkeit dieses neuesten Instrumentes der repressiven Anti-Doping Arbeit gezeigt. Durch die Erstellung von Langzeitprofilen lassen sich Schwankungen in den unterschiedlichen Blut- und Urin-Werten feststellen. Wird eine Normabweichung festgestellt, so wird häufiger und zielgerichteter kontrolliert. Zudem ist es mit dieser neuen Methode auch möglich, Sanktionen aufgrund starker Normabweichungen auszusprechen. Die verbotene Substanz oder Methode muss nicht mehr direkt nachgewiesen werden, sondern deren Auswirkung auf den Körper. 6 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

7 2014 wurde die Informationsoffensive der NADA Austria weiter ausgebaut. Zusätzlich zur Jahrespressekonferenz wurden zwei Medien-Workshops zu den Themen Athlete Biological Passport Program und Welt-Anti-Doping-Code 2015 & Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes organisiert. Zudem bietet die NADA Austria einen öffentlich zugänglichen Jahresbericht und einen monatlichen Newsletter an. Der Fokus der präventiven Anti-Doping Arbeit lag 2014 vor allem auf Nachwuchssportlern zwischen 14 und 19 Jahren. Neben ihren zahlreichen Angeboten im Print- und Online-Bereich setzt die NADA Austria vor allem auf den direkten Kontakt mit den jeweiligen Zielgruppen. Besonders erfreulich ist, dass im vergangenen Jahr die Zahl der Schulen, die am Anti-Doping Schulprogramm teilnehmen wollten, gestiegen ist. Um die sportinteressierte Öffentlichkeit zu sensibilisieren, wurden zusätzlich zur Schiedsrichter-Kampagne mit dem Basketball-, Handball-, Tennis- und Volleyball-Verband gemeinsam mit dem ORF und dem Fußball-Bund bzw. dem American Football-, Behindertensport-, Leichtathletik- und Volleyball-Verband zwei Anti-Doping Spots gedreht, die 2014 im Rahmen von Sportveranstaltungen ausgestrahlt wurden. Die Zukunft des Sports kann nur eine Zukunft des sauberen Sports sein. Der Symbolcharakter, den der Spitzensport für unsere Gesellschaft hat, macht es unumgänglich mit allen Interessensgruppen des Sports daran zu arbeiten, die Geißel des Dopings aus dem Trainingsalltag, den Wettkämpfen und vor allem aus den Köpfen der Beteiligten zu verbannen. Zum einen, um die gesellschaftlichen Werte von Fairness, Chancengleichheit und gesundem Wettbewerb zu wahren und zum anderen, um der Jugend und den Folgegenerationen die Möglichkeit zu geben, sich sowohl als Aktive als auch als Zuschauer am Erlebnis eines ehrlichen Sports zu erfreuen. Wir alle, die Athletinnen und Athleten, Trainer und Funktionäre aber auch Sponsoren und Politiker zusammen mit den sportbegeisterten Zuschauern sind gefordert, gemeinsam mit der NADA Austria nicht nur im Sportjahr 2015, sondern auch darüber hinaus alles daran zu setzen, die sauberen Sportlerinnen und Sportler zu schützen. Wien, im März 2015 Mag. Michael Cepic Geschäftsführer NADA Austria Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 7

8 1 Die Nationale Anti-Doping Agentur GmbH (NADA Austria) wurde am 1. Juli 2008 gegründet und ist eine Serviceeinrichtung für den sauberen österreichischen Sport. Ihre wichtigste Aufgabe ist der Schutz der sauberen Sportlerinnen und Sportler durch präventive und repressive Anti-Doping Arbeit. NADA Austria I.1 Vision Die NADA Austria wird gemeinsam mit allen weiteren verantwortlichen Organisationen, Ministerien, Fachverbänden usw. dafür sorgen, dass das Ziel eines dopingfreien und fairen Sports in Österreich erreicht wird. Nachwuchssportler sollen bei uns Bedingungen vorfinden, die es für sie erstrebenswert machen, sich in Zukunft der sportlichen Betätigung zu widmen. Die sportinteressierte Öffentlichkeit wird Doping und Medikamentenmissbrauch als Lüge, Betrug und Gesundheitsschädigung erkennen und als solches verurteilen und ablehnen. I.2 Mission Die NADA Austria ist als Serviceeinrichtung für den sauberen Sport Teil des österreichischen Sportsystems und hat gemeinsam mit allen Mitstreitern und Partnern das Ziel, den sauberen Sport zu fördern und die mit dem Sport ursprünglich verbundenen Werte zu erhalten. Grundlage der präventiven und repressiven Tätigkeiten sind das Anti-Doping Bundesgesetz und der Welt-Anti-Doping-Code. Die repressiven Aufgaben umfassen die Planung, Durchführung und Überwachung von Dopingkontrollen, die Sichtung, Analyse und Bewertung von Informationen bezüglich potentieller Verstöße gegen die Anti- Doping Bestimmungen, die Zusammenarbeit mit den staatlichen Ermittlungsorganen, das Einbringen von Prüfanträgen bei der unabhängigen Österreichischen Anti-Doping Rechtskommission (ÖADR) und die Wahrnehmung der Parteistellung in Anti-Doping Verfahren. Zudem übernimmt die NADA Austria die Entscheidung über Anträge auf medizinische Ausnahmegenehmigungen (TUE) und die Berichterstattung über die Einhaltung der Anti-Doping Regelungen durch die österreichischen Sportorganisationen. 8 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

9 Im Bereich der präventiven Anti-Doping Arbeit setzt die NADA Austria auf Information, Aufklärung und Bewusstseinsbildung. Zielgruppen sind neben den Sportlern alle Personen aus deren Umfeld (bspw. Trainer, Betreuer, Ärzte, Funktionäre, Eltern, Lehrer und Apotheker). Ziel der präventiven Tätigkeit der NADA Austria ist es, die Sportler dabei zu unterstützen, dass sie sich selbstbewusst und eigenverantwortlich gegen Doping und Medikamentenmissbrauch entscheiden. (Junge) Sportler, aber auch die Personen aus deren Umfeld, sollen bereits lange bevor es zu möglichen Versuchungssituationen kommt, eine reflektierte Anti-Doping Einstellung entwickeln und Doping ganz klar als Betrug und Gesundheitsschädigung verurteilen und ablehnen. Damit die kommende Sportgeneration selbstbewusst und aus eigener Entscheidung gegen Doping und Medikamentenmissbrauch auftritt, bedarf es der gemeinsamen Anstrengung aller Personen aus dem Umfeld der Sportler. Die NADA Austria arbeitet eng mit allen zuständigen Ministerien, Forschungszentren, Universitäten und der Wissenschaft zusammen und bindet alle österreichischen Sportorganisationen in ihre Tätigkeit ein und pflegt die internationale Zusammenarbeit. Wesentliche Voraussetzung für eine sachliche, unaufgeregte und konsequente Anti-Doping Arbeit ist Transparenz und Glaubwürdigkeit. Die NADA Austria agiert unabhängig und lässt sich in ihrer Arbeit nicht beeinflussen. Die Bestimmungen werden unabhängig von Status oder Verband umgesetzt. I.3 Qualitätsmanagement Verpflichtung zur Qualität NADA Austria QM - System Kontinuierliche Verbesserung Managementverantwortung Politik Grundsätze Ziele QM-Planung Schulungsplan Management der Ressourcen Rechnungswesen EDV Einkauf / Lagerführung Weiterbildung / Schulung neuer Mitarbeiter Gesamt Realisierungsprozesse Doping Kontrollen Verstösse gegen Antidoping Bestimmungen Medizinische Ausnahmegenehmigungen Aufklärungs- und Schulungsmaßnahmen Messung, Analyse, Verbesserung Interne Audits Lenkung fehlerhafter Leistungen Rechts- Kommission Kunden- Zufriedenheit Prozess- Messung Analyse der Daten Prüfmittel Korrekturmaßnahmen Vorbeugemaßnahmen Kontinuierliche Verbesserung Geschäftsbeziehungsplan Organisation Tätigkeitsbeschr. Kommunikation Dokumentenlenkung Gesetze / Normen Qualitätsaufzeichnungen Ausschlüsse nach ISO 9001 Staatliche Ermittlungsbehörden Richtlinien Gesetze Sportler Fachverbände relevante Zielgruppen Zur erfolgreichen Umsetzung ihrer Ziele hat die NADA Austria seit ihrer Gründung ein Qualitätsmanagement-System implementiert. Das Intranet-gestützte System der NADA Austria ist auf ständige Leistungsverbesserung ausgerichtet und ermöglicht eine Überwachung, Kontrolle und Optimierung der wichtigsten Abläufe. Durch den von der Quality Austria auch für 2014 wieder bestätigten, hohen und überprüften Qualitätsstandard ist die NADA Austria bspw. auch berechtigt, Dienstleistungen (z.b. Kontrollen) für andere Anti-Doping Organisationen durchzuführen. Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 9

10 1 Gemäß den Vorgaben des Anti-Doping Bundesgesetzes hat die NADA Austria zur Unterstützung ihrer I.4 Kommissionen Arbeit mehrere Kommissionen eingerichtet. Im Jahr 2014 waren gemäß 4 Abs. 2 Anti-Doping Bundesgesetz folgende Kommissionen bzw. Kommissionsmitglieder bestellt. Die Ethikkommission unterstützt die NADA Austria bei der Information, Aufklärung und Bewusstseinsbildung sowie in ethischen Fragen. Die Mitglieder der Kommission waren im Jahr 2014: Univ.-Prof. Dr. Peter H. Schober (Vorsitzender), Dr. Thomas Wörz, Dr. Roland Werthner, Mag. Sonja Spendelhofer und Priv. Doz. P. MMag. Dr. Bernhard Maier SDB. Als Ersatzmitglieder fungierten Ao. Univ.-Prof. MMag. Dr. Konrad Kleiner, Mag. Petra Huber, Univ.-Prof. Dr. Günter Amesberger, Dr. Ernst Köppl, Mag. Dr. Heinz Ertl und Univ.-Prof. (emerit.) Dr. Raimund Sobotka. Die Mitglieder der Allgemeinen Ärztekommission sind mit der Bearbeitung der medizinischen Ausnahmegenehmigungen beauftragt. Sie entscheiden mit detaillierter Begründung, ob einem Antrag stattgegeben wird oder nicht. Die Mitglieder der Kommission waren im Jahr 2014: HR Univ.-Prof. Dr. Alfred Aigner (Vorsitzender), OA Dr. Gerhard Postl, Univ.-Prof. Dr. Wolfgang Schobersberger, OA Dr. Rainer Popovic und Mag. pharm. Sabine Schmölzer. Als Ersatzmitglieder standen Prim. Univ.-Prof. Dr. Dr. Josef Niebauer, MBA, Dr. Manfred Jost, OÄ Dr. Andrea Podolsky, Dr. Susanne Hellwagner und Mag. pharm. Cornelia Haminger zur Verfügung. Die Zahnärztekommission wird ebenfalls für die Entscheidung über Anträge auf medizinische Ausnahmegenehmigungen herangezogen, falls diese zahnärztliche Behandlungen betreffen. Die Mitglieder der Kommission waren im Jahr 2014: Univ. Ass. DDr. Christoph Schmölzer (Vorsitzender), Dr. Danila Bernhart und Mag. pharm. Christa Wenkoff. Als Ersatzmitglieder fungierten DDr. David Keszthelyi, DDr. Markus Sollinger und Mag. pharm. Andreas Bumerl. Die Veterinärmedizinische Kommission berät die NADA Austria in veterinärmedizinischen Angelegenheiten. Die Mitglieder dieser Kommission waren im Jahr 2014: Dr. FTA Constanze Zach (Vorsitzende), Mag. Karin Himmelmayer und Dr. Ivo Schmerold. Als Ersatzmitglieder standen Dr. Isabella Copar, Dr. FTA Uschi Barth und DDr. Alexander Hönel zur Verfügung. 10 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

11 Aufgabe der Auswahlkommission ist es, auf Basis objektiver und nachvollziehbarer Kriterien, Vorgaben für eine intelligente und effektive Auswahl der Dopingkontrollen zu erstellen und diese regelmäßig neuesten Erkenntnissen anzupassen. Diese anonyme Kommission wird jedes Jahr bestellt und setzt sich aus Experten der Bereiche Trainingswissenschaften, Medizin und Chemie zusammen. Im Zuge der Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes wurden mit 1. Jänner 2015 einige Kommissionen der NADA Austria neu strukturiert und Kommissions- und Ersatzmitglieder neu bestellt. So wurden bspw. die Allgemeine Ärztekommission und die Zahnärztekommission aus Gründen der Effizienz, Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit verkleinert und zur Ärztekommission zusammengefasst. I.5 Mitarbeiter Im Jahr 2014 waren neun Mitarbeiter bei der NADA Austria beschäftigt. Nachname Vorname Aufgabe Kontakt Cepic Mag. Michael Geschäftsführer Forsthuber Mag. Daniela Assistenz Information und Prävention, Assistenz der Geschäftsführung d.forsthuber@nada.at Hellwagner Claudia Medizin, Assistenz der Geschäftsführung (bis August 2014) c.hellwagner@nada.at Hennebelle MPH Mag. Nicole Assistenz Dopingkontroll-System (bis Dezember 2014) n.hennebelle@nada.at Mader Mag. Michael Leiter Dopingkontroll-System m.mader@nada.at Müller Mag. Dr. David Leiter Information und Prävention, Medizin, Qualitätsmanagement d.mueller@nada.at Petersen Astrid Assistenz Dopingkontroll-System, Medizin, Office a.petersen@nada.at Sammer Mag. Alexander Leiter Recht a.sammer@nada.at Unterguggenberger Helena Buchhaltung, Assistenz Recht h.unterguggenberger@ nada.at, Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 11

12 I.6 Externe Mitarbeiter 1 Neben den Mitarbeitern der Geschäftsstelle beschäftigt die NADA Austria insgesamt 103 externe Mitarbeiter. Die Dopingkontroll-Teams, bestehend aus mindestens einem Dopingkontrollor und je einem Dopingkontroll-Assistenten und / oder einem Arzt für Blutabnahmen, führen im Auftrag der NADA Austria Dopingkontrollen durch. Die externen Mitarbeiter im Bereich Information und Prävention sind im Auftrag der NADA Austria mit Vorträgen, Schulungen, dem Anti-Doping Schulprogramm sowie der Info-Tour bei Nachwuchs- und Jugendveranstaltungen betraut. Die Rekrutierung der Mitarbeiter erfolgt hauptsächlich aus dem Gesundheitsbereich und aus dem öffentlichen Dienst. Nach einer ausführlichen Evaluierung der persönlichen und fachlichen Eignung folgt ein mehrstufiger Einschulungsprozess. Um den hohen Qualitätsstandard aller Mitarbeiter der NADA Austria zu garantieren, werden regelmäßige, verpflichtende Fortbildungen durchgeführt. Im Rahmen der Schulungen werden nicht nur die theoretischen und praktischen Grundlagen der jeweiligen Aufgabengebiete, sondern auch soft skills, wie Kommunikationstraining und Konfliktlösungsstrategien, vermittelt. Die Anti-Doping Arbeit dient dem Schutz der sauberen Sportler. Daher ist die Qualität sämtlicher Abläufe und der respektvolle Umgang mit den Sportlern und deren Umfeld von zentraler Bedeutung. Möglichkeit zur Rückmeldung bieten nicht nur das Dopingkontroll-Formular sowie die Kontaktdaten der Mitarbeiter der Geschäftsstelle, sondern auch die neu geschaffene Feedback-Karte (feedback@nada.at). Diese liegt seit November 2014 bei jeder Dopingkontrolle der NADA Austria in Deutsch und Englisch auf und ermöglicht auch eine anonyme Rückmeldung. I.7 Nationale und internationale Kooperationen Die intensive D-A-CH-Kooperation der NADOs aus Deutschland, der Schweiz und Österreich umschließt alle Ebenen der Anti-Doping Arbeit, vor allem die Bereiche Dopingkontrollen, Dopingprävention, Forschung und Recht. Im Rahmen regelmäßiger Meetings, Workshops und Kontaktpflege werden Informationen und Erfahrungen ausgetauscht und gemeinsame Vorgehensweisen koordiniert. Im Rahmen der D-A-CH-Kooperation wurde 2014 insbesondere der Informationsaustausch zum Welt- Anti-Doping-Code 2015 (WADC 2015), zur Weiterentwicklung des Athlete Biological Passport Program (ABPP) und zur Informations- und Präventionsarbeit intensiviert. 12 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

13 Internationale Aktivitäten Wichtigstes Anliegen der Anti-Doping Bewegung ist die internationale Harmonisierung der Anti-Doping Bestimmungen zum Schutz der Rechte der sauberen Sportler. Neben der D-A-CH-Kooperation pflegt die NADA Austria eine sehr gute Zusammenarbeit mit der WADA, den Internationalen Fachverbänden und Anti-Doping Gremien sowie anderen NADOs, insbesondere aus dem zentral- und osteuropäischen Raum. Datum Bezeichnung Inhalt Ort ICIC Konferenz / Umsetzung WADC 2015 Limburg, Niederlande Olympische Winterspiele Pressekonferenz gemeinsam mit NADA Deutschland Sochi, Russland Tackling Doping in Sports Konferenz / Umsetzung WADC 2015 und ABPP London, England WADA-Symposium Konferenz / Umsetzung WADC 2015 und ABPP Lausanne, Schweiz Paralympische Mitarbeit beim WADA Winterspiele Outreach Programm Sochi, Russland D-A-CH Meeting / Information & Prävention Wien, Österreich SADA Meeting / Umsetzung WADC 2015 und ABPP Bratislava, Slowakei NADA Deutschland Schulung Sportverbände / Umsetzung WADC 2015 Bonn, Deutschland SADA Meeting / Umsetzung WADC 2015 und ABPP Wien, Österreich CAHAMA / Konferenz / Umsetzung Monitoring Group WADC 2015 und ABPP Straßburg, Frankreich USADA-Symposium Konferenz / Umsetzung WADC 2015 und ABPP Phoenix, USA Internationaler Workshop / Umsetzung Anti-Doping Workshop WADC 2015 und ABPP Seibersdorf, Österreich Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 13

14 1 Dopingkontroll-System

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16 II.1 Dopingkontrollen 1 Dopingkontrollen sind neben der strafrechtlichen Verfolgung von Besitz (ab einem bestimmten Grenzwert), Handel und Weitergabe das wichtigste Instrument der repressiven Anti-Doping Arbeit. Entscheidend für die Effizienz eines Dopingkontroll-Programms sind unangekündigte, nicht vorhersehbare Dopingkontrollen, sowohl außerhalb als auch innerhalb von Wettkämpfen sowie der Einsatz neuester Analysemethoden. Entsprechend dem Anti-Doping Bundesgesetz hat die NADA Austria eine Auswahlkommission eingerichtet, deren Aufgabe es ist, Vorgaben für die Entwicklung eines Dopingkontrollplans zu erstellen und diesen regelmäßig den neuesten Erkenntnissen anzupassen. Nationales Programm 2014 Unter dem Nationalen Programm sind jene Kontrolltätigkeiten der NADA Austria zusammengefasst, die sich aus den OOC-Kontrollen ( Out-Of-Competition -Kontrollen), den IC-Kontrollen ( In- Competition -Kontrollen) im Rahmen von Österreichischen Staatsmeisterschaften, Meisterschaften oder Wettkämpfen sowie Kaderkontrollen und etwaigen Target-Kontrollen ergeben. Das 2012 begonnene Athlete Biological Passport Program (ABPP) wurde 2014 weiter ausgebaut. Derzeit sind rund 100 österreichische Spitzensportler im ABPP erfasst. Diese neueste Methode der Anti-Doping Arbeit ermöglicht es, Auffälligkeiten in den Langzeit-Blutprofilen zu erkennen, um zielgerichtet zu kontrollieren. Sind die Normabweichungen im Profil nicht mit anderen Ursachen (z.b. Krankheit) erklärbar, so können die indirekten Beweise des ABPP bereits ausreichen, um eine Sperre auszusprechen. Im Jahr 2014 wurden von der NADA Austria insgesamt Dopingkontrollen durchgeführt. Die insgesamt OOC-Kontrollen teilen sich in Urin- und 472 Blutkontrollen. Zusätzlich wurden 408 IC-Kontrollen gezogen, davon 321 Urin- und 87 Blutkontrollen. Dies bedeutet eine deutliche Steigerung im Vergleich zum Vorjahr. 4,1 % 15,1 % 58,6 % 22,2 % Abb.1: Verhältnis OOC-Kontrollen / IC-Kontrollen OOC-Kontrolle Urin OOC-Kontrolle Urin OOC-Kontrolle Blut OOC-Kontrolle Blut IC-Kontrolle Urin IC-Kontrolle Urin IC-Kontrolle Blut IC-Kontrolle Blut 16 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

17 Bestellte Kontrollen 2014 Unter Bestellte Kontrollen werden all jene Dopingkontrollen zusammengefasst, die entweder von nationalen bzw. internationalen Veranstaltern in Österreich angefordert werden (müssen) und von der NADA Austria durchgeführt werden bzw. die von der NADA Austria im Auftrag von internationalen Auftraggebern (Welt-Anti-Doping-Agentur, Internationaler Fachverband) im In- und Ausland durchgeführt werden wurden bei der NADA Austria von nationalen oder internationalen Veranstaltern insgesamt 512 Dopingkontrollen bestellt, davon 447 Urin- und 65 Blutkontrollen. 2,5 % 16,9 % Nationales Programm Urin 21,2 % 59,4 % Nationales Programm Blut Bestellte Kontrollen Urin Bestellte Kontrollen Blut Abb.2: Verhältnis Nationales Programm / Bestellte Kontrollen Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 17

18 Urin Blut Urin Blut Urin Blut Urin Blut Urin Blut Kontrollstatistik 2014 Überblick Nationales Programm (OOC) Nationales Programm (IC) Bestellte Kontrollen (nationale / internationale Veranstalter) Bestellte Kontrollen (ANADO) Bestellte Kontrollen (WADA) Summe Gesamt Erklärungen: 1 Auflösung der ANADO im Jahr Dopingkontroll-Programm der WADA im Jahr 2014 deutlich reduziert Urin Urin Blut Blut Gesamt Gesamt Abb.3: Entwicklung der Anzahl der Dopingkontrollen 18 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

19 Kontrollstatistik 2014 Fachverbände Top 10 - Nationales Programm - OOC-Kontrollen Urin Blut Gesamt Skilauf (ÖSV) - Nordisch (inkl. Biathlon) Radsport (ÖRV) Fußball (ÖFB) Eishockey (ÖEHV) Leichtathletik (ÖLV) Triathlon (ÖTRV) Skilauf (ÖSV) - Alpin (inkl. Snowboard & Ski Cross) Schwimmen (OSV) Rudern (ÖRV) Kanu (ÖKV) Top 10 - Nationales Programm - IC-Kontrollen Urin Blut Gesamt Pferdesport (OEPS) Leichtathletik (ÖLV) Fußball (ÖFB) Gewichtheben (ÖGV) Radsport (ÖRV) Schwimmen (OSV) Kraftdreikampf (ÖVK) Rudern (ÖRV) Orientierungslauf (ÖFOL) Triathlon (ÖTRV) Top 5 - Bestellte Kontrollen Urin Blut Gesamt Skilauf (ÖSV) - Nordisch (inkl. Biathlon) Radsport (ÖRV) Leichtathletik (ÖLV) Triathlon (ÖTRV) Rodeln (ÖRV) Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 19

20 1 Auch Sportler können erkranken oder sich verletzen und haben ein Recht auf bestmögliche medizinische II.2. Medizin Versorgung. Allerdings gilt bei der Einnahme von Medikamenten bzw. bei deren Verabreichungsart besondere Vorsicht, da von den über Präparaten, die im Austria Codex registriert sind, ca verbotene Substanzen enthalten oder mit verbotenen Methoden verabreicht werden. Der Sportler muss daher seinen behandelnden Arzt davon in Kenntnis setzen, dass er den Anti-Doping Bestimmungen unterliegt. Die NADA Austria empfiehlt, jede Art der Behandlung zur Sicherheit selbst nochmals eigenständig zu überprüfen. Zur Unterstützung der Sportler bietet die NADA Austria eine Online-Medikamentenabfrage, die alle Medikamente des Austria Codex auf ihre Zulässigkeit nach der aktuellen Verbotsliste klassifiziert. Dieses Service ist auch als App für Android und ios erhältlich. Zusätzlich bietet die NADA Austria eine jährlich aktualisierte Beispielliste erlaubter Medikamente (bei leichten Krankheitsverläufen, Befindensstörungen, geringfügigen Verletzungen, etc.). Für den Fall, dass die Behandlung mit einer verbotenen Substanz oder mit einer verbotenen Methode medizinisch notwendig ist und es keine geeignete therapeutische Alternative gibt, muss der Sportler (nicht der Arzt!) eine Medizinische Ausnahmegenehmigung (Therapeutic Use Excemption - TUE) einholen. Hier gilt es drei Fälle zu unterscheiden: Alle Sportler, die dem Testpool eines internationalen Verbandes angehören, müssen den Antrag auf Medizinische Ausnahmegenehmigung vor der beabsichtigten Behandlung beim zuständigen internationalen Verband stellen. Notfallbehandlungen sind selbstverständlich unverzüglich vorzunehmen, der Antrag auf Medizinische Ausnahmegenehmigung ist zeitnah nachzuholen. Alle Sportler, die dem Testpool der NADA Austria angehören, müssen den Antrag auf Medizinische Ausnahmegenehmigung vor der beabsichtigten Behandlung bei der NADA Austria stellen. Notfallbehandlungen sind selbstverständlich unverzüglich vorzunehmen, der Antrag auf Medizinische Ausnahmegenehmigung ist zeitnah nachzuholen. Alle Sportler, die keinem Testpool angehören, können einen TUE-Antrag im Zusammenhang mit einem eingeleiteten Dopingkontroll-Verfahren stellen ( Retroaktives Genehmigungsverfahren ). Sämtliche Befunde, die die Anwendung einer verbotenen Substanz oder Methode aus medizinischer Sicht notwendig machen, müssen bereits vor dem Zeitpunkt der Dopingkontrolle aufliegen. 20 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

21 Durch Änderungen der gesetzlichen Grundlagen sowie verstärkte Information und Bewusstseinsbildung wurde die Anzahl der Anträge auf Medizinische Ausnahmegenehmigungen von 756 Anträgen im Jahr 2009 auf 63 Anträge im Jahr 2014 reduziert TUE Anträge beantragt TUE Anträge bearbeitet TUE Anträge genehmigt TUE Anträge abgelehnt retroaktives Verfahren kein TUE erforderlich, Verfahren eingestellt, nicht abgeschlossen Declaration of Use Erklärungen: 1 Der Unterschied zwischen der Anzahl der beantragten und bearbeiteten Anträge ergibt sich aus der Zuständigkeit des jeweiligen internationalen Verbandes bzw. aus zurückgezogenen Anträgen 2 Declaration of Use seit nicht mehr erforderlich TUE Anträge beantragt TUE Anträge bearbeitet TUE Anträge genehmigt Abb.4: Entwicklung der TUE-Anträge Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 21

22 Recht 1

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24 III.1 Welt-Anti-Doping-Code 2015 Der Welt-Anti-Doping-Code (WADC) und die zugehörigen Internationalen Standards bilden die Basis des Welt-Anti-Doping-Programms. Am 1. Jänner 2015 trat die bislang zweite Novelle des Welt-Anti-Doping-Codes in Kraft. Dies brachte einige Änderungen mit sich: 1 Die Dauer der Standard-Sperre wird von zwei auf vier Jahre erhöht. Gleichzeitig ermöglicht der WADC aber eine größere Bandbreite an Milderungsgründen für außergewöhnliche Umstände. Weiterhin bestehen bleibt die zentrale Pflicht der Sportler, dass diese für alles, was sich in ihrem Körper befindet, selbst verantwortlich sind. Die Verjährungsfrist für Verstöße gegen die Anti-Doping Bestimmungen wurde von acht auf zehn Jahre erhöht. Dadurch können bspw. Proben bis zu zehn Jahre gelagert werden, um sie mit neuesten Methoden (erneut) zu analysieren. Um die Gefahr von unabsichtlichen Verstößen gegen die Anti-Doping Bestimmungen zu verringern, wurde der Durchrechnungszeitraum für eine beliebige Kombination von drei Missed Tests oder Filing Failures von 18 Monaten auf 12 Monate reduziert. Der WADC 2015 definiert zwei neue Tatbestände ( Prohibited Association und Complicity ), um die Hintermänner von Doping zur Verantwortung ziehen zu können. Sportlern ist es nunmehr verboten, mit einschlägig sanktionierten Trainern, Betreuern oder Funktionären zu arbeiten. Diese Regelung gilt einerseits für die Dauer einer allfälligen sportrechtlichen Sperre, andererseits aber auch für straf- oder standesrechtliche Verurteilungen für einen Zeitraum von bis zu sechs Jahren. Zudem können Personen, die Verstöße gegen die Anti-Doping Bestimmungen unterstützen, fördern oder vertuschen, sanktioniert werden. Entsprechend der Entwicklungen der letzten Jahre wurde ein Schwerpunkt auf die Implementierung noch effizienterer Kontroll- und Ermittlungsmöglichkeiten gelegt. Um die weltweite Harmonisierung voranzutreiben, wurden engere Vorgaben zur Auswahl der Sportler und der anzuwendenden Analysemethoden festgelegt. Zudem wird die Zusammenarbeit zwischen den Anti-Doping Organisationen und den strafrechtlichen Ermittlungsorganen weiter ausgebaut und intensiviert. 24 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

25 III.2 Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes Das Anti-Doping Bundesgesetz (ADBG) bildet die Grundlage der österreichischen Anti-Doping Arbeit. Bei der Novellierung des ADBG war die Expertise der NADA Austria gefordert. Einerseits galt es, die Vorgaben der WADA in die österreichische Rechtsordnung umzusetzen, andererseits war es ein wichtiges Ziel, das Anti- Doping Bundesgesetz anhand der Erfahrungen aus dem Vollzug der letzten Jahre weiterzuentwickeln, um die sauberen Sportler bestmöglich zu schützen. Die ADBG-Novelle, die gemeinsam mit einer neuen Grenzmengenverordnung mit 1. Jänner 2015 in Kraft getreten ist, bringt folgende wesentliche Änderungen mit sich: Für jeden Sportler im Sinne des ADBG gelten die Anti-Doping Regelungen des jeweils zuständigen Internationalen Fachverbandes. Daher sind sämtliche Änderungen des WADC 2015 (z.b. vier Jahre Standard- Sperre, zehn Jahre Verjährungsfrist, Prohibited Association und Complicity ) auch in Österreich gültig. Bei den Aufgaben der NADA Austria, der unabhängigen Österreichischen Anti-Doping Rechtskommission (ÖADR) und der Unabhängigen Schiedskommission (USK) wurde eine klarere Trennung vorgenommen. Zudem wurden die Abläufe der Anti-Doping Verfahren verändert, um dem Grundsatz der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit besser zu entsprechen. So ist es bspw. der USK möglich, gerichtliche Rechtshilfe in Anspruch zu nehmen, um nicht-kooperative Zeugen zu befragen und Verfahren zu beschleunigen. Bei der Zusammenstellung der beiden Segmente des Testpools (Topsegment und Basissegment) erfolgt eine sportartbezogene und individuelle Risikoabschätzung durch die NADA Austria. Sportler im Topsegment müssen neben der auch im Basissegment geforderten Bekanntgabe der täglichen Übernachtungsadresse und regelmäßiger Aktivitäten (z.b. Training, Wettkampf) zusätzlich pro Tag eine Stunde angeben, in der sie jedenfalls für eine Dopingkontrolle zur Verfügung stehen. Falls eine Person für mehr als zwei Jahre gesperrt wurde oder in einem straf- oder standesrechtlichen Verfahren für eine Handlung, die einen Anti-Doping Verstoß dargestellt hätte, sanktioniert wurde, darf diese für die Dauer der Sanktion, mindestens jedoch für sechs Jahre seit der entsprechenden Entscheidung, nicht als Betreuungsperson eingesetzt werden. Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 25

26 1 III.3 Verstöße gegen Anti-Doping Bestimmungen Bei Verdacht auf einen Verstoß gegen die Anti-Doping Bestimmungen hat die NADA Austria unverzüglich einen Prüfantrag an die ÖADR zu stellen. Diese hat in weiterer Folge ein Anti-Doping Verfahren unter Zugrundelegung der geltenden Anti-Doping Regelungen des zuständigen internationalen Fachverbandes durchzuführen. Die ÖADR entscheidet als ausgelagertes Disziplinarorgan anstelle des Verbandes. Die sportinteressierte Öffentlichkeit wird über eine allfällige Suspendierung oder über den Abschluss eines Verfahrens mittels Presseaussendung der ÖADR informiert. Die NADA Austria führt auf ihrer Webseite unter eine Liste mit den derzeit sanktionierten Personen. Statistik abgeschlossene Anti-Doping Verfahren Name Datum Sport Verstoß Sanktion BOLOGA Robert Gewichtheben WADC 2.1 (S8) 10 Monate HARTL Oliver HERNLER Dominik KESSLER Martin MAYER Walter PUMPER Susanne SCHWARZÄUGL Michael SIGL Wolfgang STADLER Werner STEINBÖCK Kirsa THEISSL Markus ZWICK Oliver Rudern WADC Monate Wakeboard WADC Monate Rudern WADC Monate Ski Nordisch WADC 2.6 / 2.7 / 2.8 Lebenslange Sperre Leichtathletik WADC Monate Radsport WADC 2.1 (S1) 24 Monate Rudern WADC Monate Rudern WADC Monate Pferdesport FEI Geldbuße Basketball WADC 2.1 (S8) 6 Monate Rudern WADC Monate 26 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

27 Statistik - Analyseergebnisse und nicht-analytische Beweisverfahren 2014 Auffällige Analyseergebnisse (Adverse Analytical Findings) Abgabe an andere NADOs / Internationale Fachverbände 0 Medizinische Ausnahmegenehmigung / nicht-systemische Anwendung von Glukokortikosteroiden 3 Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren 4 Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren aus Vorjahren 0 Anti-Doping Verstöße noch nicht-abgeschlossene Verfahren 2 Anti-Doping Verstöße noch nicht-abgeschlossene Verfahren aus Vorjahren 0 Nicht-analytische Beweisverfahren Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren 3 Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren aus Vorjahren 5 Anti-Doping Verstöße noch nicht-abgeschlossene Verfahren 0 Anti-Doping Verstöße noch nicht-abgeschlossene Verfahren aus Vorjahren 1 Statistik - Anti-Doping Verstöße Auffällige Analyseergebnisse (Adverse Analytical Findings) Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren (inklusive nicht analytische Beweisverfahren) Auffällige Analyseergebnisse Auffällige (Adverse Analytical Findings) Analyseergebnisse (Adverse Analytical Findings) Anti-Doping Verstöße abgeschlossene Verfahren Eingeleitete Verfahren (inkl. (inklusive abgeschlossene) nicht analytische Beweisverfahren) Abb.5: Entwicklung der Anti-Doping Verstöße Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 27

28 1 Information & Prävention

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30 1 Wir alle haben einen Traum: Sport ohne Doping! Moderne Anti-Doping Arbeit konzentriert sich neben den repressiven Maßnahmen auf zwei Stoßrichtungen. Einerseits sollen alle Zielgruppen die bestmögliche Information erhalten, um über die Rechte und Pflichten Bescheid zu wissen, andererseits gilt es, Prävention im Sinne von Aufklärung und Bewusstseinsbildung zu betreiben. Ziel ist die Etablierung des kollektiven Bewusstseins, dass Doping und dopingäquivalentes Verhalten kein Kavaliersdelikt ist und die Anti-Doping Arbeit dem Schutz der sauberen Sportler dient. Als anschauliches Beispiel dient in diesem Zusammenhang die Ablehnung von Alkohol am Steuer. Noch vor wenigen Jahrzehnten wurde die alkoholisierte Autofahrt am Stammtisch und im Freundes- und Bekanntenkreis belächelt, teilweise sogar der Entzug des Führerscheins mit möglichst vielen Promille gerühmt. Mittlerweile hat sich das Bewusstsein durch verschärfte Gesetze und Kontrollen, aber auch durch unzählige Sensibilisierungsmaßnahmen gewandelt. Zwar fahren auch heute noch viel zu viele Lenker unter Alkoholeinfluss, allerdings fehlt dafür mittlerweile der gesellschaftliche Rückhalt. Betrunkene Fahrer erfahren vom Großteil der Bevölkerung und auch von ihrem näheren Umfeld offene Ablehnung für ihr Verhalten. Ein ähnliches Bewusstsein muss auch für Doping und dopingäquivalentes Verhalten etabliert werden. Jugendliche entscheiden sich nicht von heute auf morgen dafür, ihre Leistungsfähigkeit mithilfe von verbotenen Substanzen (oder Methoden) zu steigern. Hemmschwellen werden Schritt für Schritt abgebaut bis das erste Präparat geschluckt wird oder die erste Spritze gesetzt wird. Ziel der präventiven Arbeit ist es, dass sich die kommende Generation selbstbewusst und aus eigener Entscheidung gegen Doping und dopingäquivalentes Verhalten entscheidet. Präventive und repressive Maßnahmen müssen sich sinnvoll ergänzen. Du bist für deinen Sport verantwortlich. Mit deinen Entscheidungen beeinfl usst du die Zukunft des Sports. Die Nationale-Anti-Doping Agentur (NADA Austria) unterstützt dich und hilft dir, die richtige Wahl zu treffen. Mehr auf und Mit freundlicher Unterstützung durch Eine Initiative der Dies kann nur durch die gemeinsame Anstrengung aller Interessensgruppen erreicht werden. Neben den Sportlern sind auch die Trainer, Betreuer, Ärzte, Eltern, Lehrer, Freunde, Bekannte, Funktionäre, Politik, Medien und nicht zuletzt die sportinteressierte Öffentlichkeit wesentliche Zielgruppen der Anti-Doping Arbeit. Gemeinsam gilt es ein Milieu aufzubauen, in dem Doping keinen Platz findet und klar als Lüge, Betrug und Gesundheitsschädigung verurteilt wird. 30 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

31 Mehr auf Mit freundlicher IV.1 Print Print-Anzeigenschaltungen in Sport- und Jugendmedien dienten dazu, Nachwuchssportler, Leistungs- und Spitzensportler, Trainer, Betreuer, Funktionäre sowie die sportinteressierte Öffentlichkeit zu erreichen. Zusätzlich wurden von ausgewählten Medien begleitende redaktionelle Inhalte zur Verfügung gestellt, um den Themenschwerpunkt Anti-Doping zu betonen. Anzeigen Der Claim Your sport in your hands betont die Verantwortung jeder Sportlerin und jedes Sportlers. Der Zusatz Wir alle haben einen Traum: Sport ohne Doping! symbolisiert das Ziel der Anti- Doping Arbeit. Passend zum Claim werden Sportlerinnen und Sportler dargestellt, denen der saubere Sport am Herzen liegt und die über ihr Sportgerät in der Hand symbolisieren, dass sie wissen, dass ihre Entscheidungen maßgeblich dazu beitragen, wie der Sport in Zukunft aussehen wird. Du hast es in der Hand: Sport ohne Doping! Du bist für deinen Sport verantwortlich. Mit deinen Entscheidungen beeinflusst du die Zukunft des Sports. Die Nationale-Anti-Doping Agentur (NADA Austria) unterstützt dich und hilft dir, die richtige Wahl zu treffen. Unterstützung durch Eine Initiative der Broschüren Die NADA Austria bietet mit dem Handbuch für Leistungssportler, dem Handbuch für Nachwuchs-, Breiten- und Freizeitsportler, dem Handbuch für Eltern, Trainer und Betreuer drei zielgruppenorientierte Broschüren an sowie weiters einem Booklet über Gendoping. Wie alle Präventionsangebote sind diese kostenlos erhältlich. Im Zuge des WADC 2015 und der Novelle des ADBG werden alle Broschüren überarbeitet und neu angepasst. Das neue Handbuch für Leistungssportler ist seit Jänner 2015 verfügbar. Die strapazierfähige Info-Broschüre richtet sich an (junge) Sportler und Betreuungspersonen im Leistungssport und bietet die wichtigsten Infos zu den Anti-Doping Bestimmungen, Rechte und Pflichten, Risiken und Nebenwirkungen, Ausnahmegenehmigungen, Nahrungsergänzungsmitteln sowie eine ausführliche Beschreibung des Ablaufs einer Dopingkontrolle. Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 31

32 IV.2 Online Website der NADA Austria im neuen Design 1 Rechtzeitig zum In-Kraft-treten des neuen Welt-Anti-Doping- Codes und der Novelle des Anti-Doping Bundesgesetzes erfolgte zum Jahreswechsel ein Relaunch der Website der NADA Austria. Die neue Website wurde im responsive Webdesign auf HTML5-Basis erstellt. Durch die optische Überarbeitung wurde die Nutzbarkeit der Website speziell auch für mobile Endgeräte verbessert. Wir möchten uns an dieser Stelle sehr herzlich bei allen Verbänden bedanken, die uns Bildmaterial für die neue Website zur Verfügung gestellt haben. Mit diesen Bildern ist es gelungen, den Internetauftritt entsprechend dem Selbstverständnis der NADA Austria zu gestalten: Die NADA Austria ist ein wichtiger Teil des Sports und verfolgt mit ihren Partnern und Unterstützern ein gemeinsames Ziel: Den Schutz der sauberen Sportlerinnen und Sportler. Einige der wichtigsten Neuerungen der Seite: Neue, einfach strukturierte Menü-Führung Zugang zur Medikamenten-Abfrage gleich auf der Startseite Neu überarbeitete Medikamenten-Abfrage Farbleitsystem Bessere Einbindung von Videos und Social Media Neu gestalteter Newsletter Übersichtliches Download-Center Unterrichtsmaterial für Lehrer, Trainer und Betreuer Das Team der NADA Austria ist überzeugt, dass Ihnen das neue Design der Website gefällt und die Seite den Anforderungen der Nutzer entspricht. 32 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

33 MedApp der NADA Austria Seit November 2014 steht die Online-Medikamentenabfrage ( auch als App für mobile Endgeräte zur Verfügung. Die MedApp der NADA Austria hilft Sportlern sowie deren Betreuern, Trainern, Ärzten und Eltern österreichische Medikamente einfach und schnell auf verbotene Substanzen zu überprüfen. Die neue APP steht kostenlos für Android und ios zum Download bereit. Mit der MedApp können sämtliche Medikamente des Austria Codex entweder per Barcode-Scanner oder per Eingabe auf ihren Status nach der aktuellen, weltweit gültigen Verbotsliste der Welt-Anti-Doping-Agentur abgefragt werden. Falls ein Medikament verboten ist, geben die weiterführenden Hinweise Auskunft, ob das Verbot jederzeit, nur im Wettkampf oder nur in bestimmten Sportarten gilt. Außerdem kann neben Medikamenten auch nach Substanzen und Wirkstoffgruppen gesucht werden. Mit der Teilen-Funktion kann das Ergebnis der Suche einfach und praktisch verschickt werden, um Andere zu informieren. Medikamente oder Substanzen, die nicht in der Datenbank der MedApp enthalten sind, wurden entweder im Ausland gekauft oder sind nicht im Austria Codex gelistet (z.b. Nahrungsergänzungsmittel, homöopatische Präparate). Die NADA Austria klassifiziert nur Präparate, die im Austria Codex registriert sind und dessen hohen Qualitäts- und Kontrollkriterien unterliegen. Für alle anderen Produkte kann die NADA Austria keine Aussage über deren Zulässigkeit nach der aktuellen Verbotsliste treffen. Dies gilt insbesondere auch für Produkte, die im Ausland gekauft wurden und mitunter bei gleichem Namen andere Inhaltsstoffe enthalten können. Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 33

34 Social Media 1 Um alle Möglichkeiten der zielgruppengerechten Kommunikation und Bewusstseinsbildung zu nutzen, verfügt die NADA Austria über eine eigene Facebook-Seite. Der seit 2011 bestehende Facebook-Auftritt wurde von auf umgestellt. Mit der Eröffnung eines Facebook-Accounts war und ist die NADA Austria Vorreiter im Bereich der NADO-Community. Mit Stichtag hält die Facebook-Seite der NADA Austria bei Likes. Im Vergleich dazu andere Organisationen: WADA (12.128), Antidoping Schweiz (1.139), Anti-Doping Norge (4.475), Australian Anti-Doping Agency (1.608), Japan Anti-Doping Agency (1.276), NADA Deutschland (1.921), UK-Anti-Doping (641) und USADA (2.648). Auf dem YouTube-Kanal der NADA Austria stehen zahlreiche Videos unterschiedlicher Länge zur Verfügung, die viele Fragen zu Doping und Medikamentenmissbrauch behandeln. Der seit 2011 bestehende YouTube-Account wurde 2015 eingestellt und unter neu eröffnet. Die rund 90 Videos der NADA Austria wurden bisher über Mal angesehen. Geboten werden Beiträge zu den Fragenbereichen Was ist Doping?, Wer dopt?, Warum wird gedopt?, Warum ist Doping verboten?, Risiken und Nebenwirkungen, Wie wird gegen Doping vorgegangen?, sowie Was müssen Trainer, Betreuer, Eltern beachten? Zusätzlich stehen auf dem YouTube-Kanal der NADA Austria auch alle Videos der Kooperationen mit den österreichischen Sportorganisationen zur Verfügung. Seit Sommer 2014 nutzt die NADA Austria auch einen eigenen Instagram-Auftritt zur Information, Aufklärung und Bewusstseinsbildung. Gezeigt werden bspw. Bilder der Vorträge, Schulungen, Schul-Programme, Info-Tour-Auftritte und Kampagnen. 34 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH

35 elearning-plattform Anti-Doping Lizenz Die elearning-plattform Anti-Doping Lizenz ( bietet kompakte Informationen zu den wichtigsten Themenbereichen der Anti-Doping Arbeit und richtet sich an Nachwuchs- und Leistungssportler sowie deren Trainer und Betreuer. Die NADA Austria stellt mit der Anti-Doping Lizenz allen Interessenten (ÖOC, BSO, Bundessportfachverbände, Leistungssportzentren, Schulen, etc.) eine kostenlose elearning-plattform zur Verfügung, die die wichtigsten Inhalte zu Doping und Medikamentenmissbrauch vermittelt. Die Anti-Doping Lizenz kann freiwillig (Information und Bewusstseinsbildung für die Teilnehmer) oder verpflichtend (z.b. für eine nachweisliche Anti-Doping Schulung vor internationalen Wettkämpfen, Kaderaufnahme oder Lizenzvergabe) eingesetzt werden. Im Rahmen der Anti-Doping Lizenz werden die Themenbereiche verbotene Substanzen und Methoden, Dopingkontrollen, Anti-Doping Verfahren, Rechte und Pflichten, Nahrungsergänzungsmittel sowie Aufgaben der Trainer und Betreuer behandelt. Nach Durchlaufen des Online-Kurses wird ein Online-Test freigeschalten. Der erfolgreiche Abschluss wird mit der Anti-Doping Lizenz bestätigt. Mobile Game Born to Run Um neue Wege der Dopingprävention zu beschreiten und eine andere Art der Bewusstseinsbildung zu ermöglichen, hat die NADA Austria gemeinsam mit Antidoping Schweiz und der NADA Deutschland das Mobile Game Born to run entwickelt. Der Protagonist des Spiels muss neben sportlichen Wettkämpfen in der International Roof Running League auch Trainings absolvieren und kann überraschend zur Dopingkontrolle aufgefordert werden. Natürlich gibt es, wie im richtigen Leben, nationale und internationale Ranglisten der besten Spieler. Gedopte Spieler verlieren selbstverständlich ihre Punkte und müssen nach einer Sperre wieder neu beginnen. Das Spiel steht kostenlos für Android und ios zur Verfügung. Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH 35

36 IV.3 On-Site Vorträge & Schulungen 1 Die NADA Austria bietet kostenlose Vorträge und Schulungen bei Sportlern, Trainern, (Sport-)Schulen, Sportfunktionären, Sportpsychologen, (Sport-) Ärzten, Physiotherapeuten, etc. an. Es gibt zahlreiche Kooperationen, u.a. mit dem Unterrichtsministerium, Sportuniversitäten, Fachhochschulen, BSPA, ÖOC, ÖPC, BSO, den Sportverbänden, der Österreichischen Sporthilfe und Interessensgruppen, die die NADA Austria bei ihrer Aufgabe, die sauberen Sportler zu schützen, unterstützen. Seit der Gründung im Juli 2008 hielten die Mitarbeiter und Referenten der NADA Austria 457 Vorträge, und Schulungen mit insgesamt rund Teilnehmern (Stichtag ). Schul-Programm Das 2013 gestartete Anti-Doping Schulprogramm an Schulen für Leistungssportler wird nach erfolgreicher Pilotphase im Schuljahr 2013/14 im Schuljahr 2014/15 auf weitere Schulen ausgeweitet. Jede Klasse der teilnehmenden Schulen für Leistungssportler nimmt unter der Anleitung von Referenten der NADA Austria jährlich eines der aufbauenden, altersadäquaten, interaktiven Module (jeweils drei Unterrichtseinheiten) durch. Die Einheiten sind interaktiv aufgebaut und regen die Mitarbeit und das Engagement der Schülerinnen und Schüler an. Im ersten Jahr der Kooperation wird ein dreistündiges, je nach Alter angepasstes Einführungsmodul durchgenommen, im darauffolgenden Jahr werden in jeder Schulstufe aufbauende Module umgesetzt. Das erste Modul dieser Hauptphase beschäftigt sich mit den Grundlagen der Anti-Doping Arbeit und ermöglicht einen übersichtlichen Ausblick auf die kommenden Einheiten. Das zweite Modul legt den Fokus auf Fairness und der Wichtigkeit von Regeln. Der Schwerpunkt des dritten Moduls liegt auf Werterziehung und Selbstbild der Jugendlichen. Das vierte Modul widmet sich dem Ablauf einer Dopingkontrolle. Das abschließende fünfte Modul bietet eine Zusammenfassung und Vertiefung. 36 Jahresbericht Nationale Anti-Doping Agentur Austria GmbH