Chroobach Windenergie Grenzüberschreitende Bürgerbeteiligung,

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1 Chroobach Windenergie Grenzüberschreitende Bürgerbeteiligung, Patrick Chroobach Windenergie Schenk, Grenzüberschreitende Generis Bürgerbeteiligung AG 1

2 Hinweise zum Projekt für Translake Träger der Projektgemeinschaft: EKS AG & SH POWER Projektleitung: Generis AG Begleitprozess: FHNW & Sociolution Planungsarbeiten: Div. Dienstleister und Ingenieurfirmen Planungsprozess: Das Projekt befindet sich mitten im Planungsprozess und Abschluss der Umweltverträglichkeitsprüfung. Als nächsten wichtigen Schritt steht die Beantragung der Nutzungsplanungsänderung in der Gemeinde Hemishofen (CH) an. Bürgerbeteiligung: Das Stakeholdermanagement liegt der Projektgemeinschaft sehr am Herzen. Da die Windenergieanlagen überregional sichtbar, spürbar, hörbar sind, ist auch ein Austausch zwischen CH D von Bedarf und sinnvoll. Detailinformationen zum Projekt sind auf zu finden 2

3 Agenda Ausgangslage Chroobach Windenergie Herausforderungen von grenzüberschreitenden Vorhaben Ziele und Art der Bürgerbeteiligung Grenzüberschreitendes Stakeholdermanagement Fazit Fragen und Antworten 3

4 Bedeutung für regionale Energieversorger Gründe & Planungshorizonte Hauptgründe für CH EVU s sind Beitrag zur Bundes- und kantonalen Energiestrategie leisten Verpflichtung & Wille erneuerbare Energieproduktionspotenziale zu nutzen Windpark Verenafohren (D) Regionale Wertschöpfung generieren Sicherheit durch eigene Versorgung fördern Projekte brauchen Zeit Erste Machbarkeitsarbeiten im 2012 (Windmessungen, Studien, erste Kommunikation etc.) Chroobach Windenergie (CH) Vertiefte Planungsarbeiten und Bearbeitung Umweltverträglichkeit ( ) Beantragung Nutzungsplanungsänderung

5 Standort & Eckpunkte des Projektes Chroobach Facts Anzahl Anlagen Nennleistung Stromertrag 4 Windenergieanlagen mit je ca. 3 MW ca. 20 Mio. kwh/a Gesamthöhe Gemarkung Investitionssumme Investoren +/- 200m Hemishofen Investitionssumme ca. 30 Mio. Franken EKS AG SH POWER Projektrealisierung Machbarkeitsprüfung Projektplanung Betrieb Abbau 5

6 Agenda Ausgangslage Chroobach Windenergie Herausforderungen von grenzüberschreitenden Vorhaben Ziele und Art der Bürgerbeteiligung Grenzüberschreitendes Stakeholdermanagement Fazit Fragen und Antworten 6

7 Windenergieanlagen an der Grenze wirken in D - CH Eine Herausforderung sie sind neu, aufregend, unbekannt Wirkung Grenzüberschreitendend (Sichtbarkeit, Schall, Schattenwurf) Verfahren & Gesetze Unterschiedliche Planungsverfahren & gesetzliche Vorschriften Erwartungen der Bevölkerung und Behörden an Planer unterschiedlich Bild: IG Hegauwind Verenafohren 7

8 Verschiedene Erwartungen prallen aufeinander Behörden, Bevölkerung, Anwohner, Gemeinden, Verbände 8

9 Wie geht Projekt damit um (Bspw. Interviews) Überregionale Wirkung bestätigt Umgang teils unbekannt Quelle: Interviews Sociolution/FHNW 9

10 Abwägung der Auswirkungen und Chancen Transparenz und Dialog als wichtiges Instrument Projektrealisierung Machbarkeitsprüfung Projektplanung Betrieb Abbau Beurteilung der Auswirkungen Beurteilung der Chancen Transparenz & Dialog Natur Mensch Gesellschaft 10

11 Beteiligung und Austausch auf verschiedenen Ebenen Abstimmung von Planungsverfahren / gesetzlichen Grundlagen Ebene der Behörden Wer: Teilnehmer waren Regierungspräsidium, Regionalverbände, lokale Verwaltungsvertreter, Kanton, Projektinitianten Massnahmen: 2013 & 2014 grenzüberschreitende Fachgespräche zum Thema erneuerbare Energien Wie wurde Austausch weiter gepflegt: Sitzungen, Mailaustausch, Telefonate Ziel: Kennenlernen, gegenseitige Information zu Planungsverfahren und Projekten, Abstimmung von Abläufen 11

12 Projektgemeinschaft bearbeitet zwei Stossrichtungen Offene und direkte Bürgerbeteiligung Ebene der Projektgemeinschaft Wer: Bevölkerung, Anwohner und Behörden und Exekutivmitgliedern anstossender Gemeinden (Rielasingen-Worblingen, Öhningen, Singen (Stadtplanung), Bohlingen, Moos, Schienen, Ramsen, Buch, Stein am Rhein, Hemishofen, Wagenhausen, etc.) Kommunikation & Information (direkt) Informationsveranstaltungen Flugblatt und Newsletter Exkursionen und Begehungen Informationsplakate Ziel: Direkte, faktenorientierte Information der Projektgemeinschaft Begleitprozess (Co-creating) Mit FHNW und Sociolution Begleitprozess definiert. Begleitgruppe besteht mittlerweile aus 12 Vertretern der Region, Verbänden und Vereinen. Ziel: Co-creation des Projektes durch Veröffentlichung der Protokolle / Präsentationen 12

13 Wie offen wurde Begleitprozess gestaltet und warum? Steuerungsgruppe: SH POWER und EKS: Projektgemeinschaft Windenergie Chroobach; Generis AG: Projektleitung Windenergie Chroobach, Moderationsteam. Moderationsteam: Ruth Schmitt, FHNW; Ursula Dubois, Sociolution. Begleitgruppe: Vertreter der Zivilgesellschaft, Gemeinden, Politik, Behörden, Anwohner, Grundeigentümer Experten: Vertreter aus kantonalen Ämtern, aus der Projektentwicklung, von der Steuergruppe oder der Begleitgruppe eingeladene externen Spezialisten. Bevölkerung: aus umliegenden Gemeinden Buch, Hemishofen, Ramsen und Stein am Rhein, aber auch aus Thurgau und Deutschland 13

14 Aufzeigen des Co-creating am Beispiel Visualisierungen Ja, wie macht denn Gegnerschaft Bilder WEA in Landschaft ist Ansichtssache Unabhängiger Experte gefordert Fachbeitrag Visualisierung Diskussion & Protokoll Vergleich Methoden der Ersteller Diskussion & Protokoll Beitrag Stiftung Landschaftsschutz Diskussion & Protokoll Die einen übertreiben, die anderen vertuschen Abschluss Fachbeitrag Das was in der Presse gezeigt wurde war klar anders Diskussion in Öffentlichkeit Was ist richtig 50 oder 80mm Brennweite Ziel: Nicht primär Einigung, sondern Festhalten eines Meinungsbildes und wo möglich, Einbezug in Planungsarbeiten. 50mm scheint plausibel 14

15 Übersicht zu den Themen der Begleitgruppe Themen die bewegen vorstellen und diskutieren Fachbeitrag: Visualisierungen Fachbeitrag: Windmessung / Ertragsprognose / Wirtschaftlichkeit (inkl. Präsentation Gutachterin TÜV SÜD) Fachbeitrag: Umweltverträglichkeitsprüfung / Pflichtenheft Fachbeiträge: Schattenwurf, Schall, Fauna und Flora, Vögel, Fledermäuse Fachbeitrag Landschaftsschutz: Präsentation der Stiftung Landschaftsschutz Fachbeitrag Wald: Rodungsflächen & Ersatzmassnahmen Fachbeitrag Bauphase: Bodenuntersuchungen & Wasser, Montageplatz, Zufahrt Fachbeitrag Chancen und Risiken für die Region/Gemeinden. Fachbeitrag Abgeltungen, Kompensationen, Beteiligungsformen 15

16 Agenda Ausgangslage Chroobach Windenergie Herausforderungen von grenzüberschreitenden Vorhaben Ziele und Art der Bürgerbeteiligung Grenzüberschreitendes Stakeholdermanagement Fazit Fragen und Antworten 16

17 Fazit - Was lernen wir daraus Windenergie ist für Region & Bevölkerung NEU, NAHE, SICHTBAR, SPÜRBAR Regionale Befindlichkeiten zum Projekt stehen vor nationalen und kantonalen Interessen Unterschiedliche Befindlichkeiten D CH offen ansprechen. Mit Fokus auf Region setzen Transparenz und faktenorientierte Kommunikation als Basis Emotionen vermeiden Projekt entsteht in Zusammenarbeit mit Stakeholdern (Verbände, Behörden, Bevölkerung, Anwohnern, Gemeinde CH - D) Co-creating zulassen Die Projektplanung braucht Zeit Zeit sinnvoll nutzen Ziel ist es Vertrauen zu schaffen, damit Neues eine faire Chance erhält. 17

18 Weitere Informationen zum Projekt Projektgemeinschaft Chroobach Windenergie steht jederzeit für Fragen zur Verfügung. 18