Verstehen und verstanden werden. Sprachliche Verständigung als fachlicherstandard

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1 Verstehen und verstanden werden. Sprachliche Verständigung als fachlicherstandard in der Kinder-und Jugendhilfe Dr. Sabine Skutta Teamleiterin gesellschaftliche Trends Teilhabe von geflüchteten Kindern, Jugendlichen und ihren Familien Das integrative Potenzial der Kinder- und Jugendhilfe 3./ Berlin Übersicht Einführung Anlass der Rechtsexpertise Die Rechtsexpertise: Sprachmittlung als Teil der Leistungen in der Kinder- und Jugendhilfe Handlungsbedarf Diskussion Folie 2 Titel der Präsentation 1

2 Einführung Folie 3 Eine kurze Selbsterfahrung Bitte erläutern Sie der Person, die neben Ihnen sitzt, welche Arbeit Sie machen und was Sie bewegt hat, zur Tagung hier zu kommen. Bitte auf Englisch! Nehmen Sie sich pro Person 1 Minute Zeit. Falls Sie nicht genügend Englisch sprechen, bitten Sie eine Person, die auch in der Nähe sitzt, um Übersetzung. Folie 4 Titel der Präsentation 2

3 Anlass der Expertise Bitte einmal aufstehen, wenn 3 2 Sie in einer anderen Sprache als Deutsch arbeiten. 2. Sie Erfahrung in der Arbeit mit Klient*innen und Dolmetscher*innen oder anderen Sprachmittler*innen haben. 2 in es in Ihrer Kommune bei Erbringung der Leistungen der Kinder-und Jugendhilfe (z.b. Kindertagesbetreuung, Hilfen zur Erziehung, Erziehungs-und Familienberatung) möglich ist, bei Bedarf Sprachmittler*innen einzusetzen und diese finanziert zu bekommen. Dankeschön! Folie 5 Ein blinder Fleck? Folie 6 Titel der Präsentation 3

4 Die Expertise: Sprachmittlung als Teil der Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe Auftrag: Rechtslage klären zur Frage, ob bei unterschiedlichen Leistungen der Kinder-und Jugendhilfe ein Anspruch auf Sprachmittlung besteht wie die Finanzierung der dafür erforderlichen Kosten erfolgt bzw. erfolgen kann Autor: Professor Johannes Münder, u.a. Herausgeber des Frankfurter Kommentars zum SGB VIII Fundort: Folie 7 Zentrale Ergebnisse der Expertise Sprachmittlung ist -wo der Bedarf gegeben ist -unabdingbarer Teil der Kinder- und Jugendhilfeleistung. Damit besteht entsprechend dem jeweiligen Rechtsanspruch auf die Leistung auch ein Rechtsanspruch auf Sprachmittlung. Damit müssen auch die Kosten vom Kostenträger der Leistung übernommen werden. Gesetzlichen Handlungsbedarf sieht die Expertise allenfalls mit klarstellender Zielstellung. Folie 8 Titel der Präsentation 4

5 Alle Kinder und Jugendlichen in Deutschland haben Anspruch auf Leistungen nach SGB VIII Nach 6 SGB VIII in Verbindung mit dem Haager Kinderschutzübereinkommen (s. 6, Abs. 4 SGB VIII) gilt auch für ausländische Kinder und Jugendliche: Kinder, Jugendliche und ihre Eltern haben, unabhängig von der Rechtmäßigkeit ihres Aufenthalts oder des Vorliegens einer Duldung,einen Anspruch auf die Leistungen der Kinder-und Jugendhilfe. Folie 9 Herleitung des Anspruchs auf Sprachmittlung in der Kindertagesbetreuung Ziel der Leistung. Wenn dieses Ziel bei Personen nur mit Hilfe von Sprachmittlung erreicht werden kann, wird Sprachmittlung Teil des Anspruchs. Das trifft beispielsweise für das Ziel der Bildung, Betreuung und Erziehung in der Kindertagesbetreuung zu. Folie 10 Titel der Präsentation 5

6 Herleitung des Anspruchs auf Sprachmittlung für die Hilfen zur Erziehung Für Hilfen zur Erziehung gemäß 27 Abs. 1 SGB VIII muss die ausgewählte Hilfe geeignetund notwendigsein. Ist die Grundvoraussetzung für einen Leistungsanspruch entsprechend 27 SGB VIII gegeben ( eine dem Wohl des Kindes oder des Jugendlichen entsprechende Erziehung nicht gewährleistet ist )? Dann muss bei jungen Menschen oder ihren Eltern, mit denen sich die Fachkräfte, die die Leistung erbringen, nicht angemessen differenziert verständigen können, die Eignung der konkret in Betracht zu ziehenden Hilfe durch Sprachmittlung erzeugt werden. Folie 11 Handlungsbedarf für den Deutschen Bundestag Ergänzung des SGB VIII: Klarstellung zum Anspruch auf Sprachmittlung im Ersten Kapitel SGB VIII (Allgemeine Vorschriften) Folie 12 Titel der Präsentation 6

7 Handlungsbedarf für die verbändeübergreifenden Strukturen der Kinder-und Jugendhilfe Erarbeitung fachlicher Standards und Handlungsempfehlungen zur Sicherstellung einer angemessenen und differenzierten sprachlichen Verständigung in der Kinder-und Jugendhilfe Folie 13 Handlungsbedarf für Verantwortliche der Kinder-und Jugendhilfe von Bund, Ländern, Kommunen Strukturen schaffen, mit deren Hilfe das Heranziehen von professionellen Sprachmittler*innen im Alltag der Arbeit durch Vermittlungsstellen erleichtert wird. Finanzierungsströme für die Kosten der Sprachmittlung klären und regeln. Ausbildung der Sprachmittler*innen für die Arbeit in der Kinder- und Jugendhilfe fördern. Qualifikation der Fachkräfte der Kinder-und Jugendhilfe für die Arbeit mit Sprachmittler*innen fördern. Folie 14 Titel der Präsentation 7

8 Handlungsbedarf für die Fachkräfte in der Kinderund Jugendhilfe Einsetzen für Durchsetzung und angemessene Finanzierung des zentralen Standards ihrer Profession, der differenzierten sprachlichen Verständigung. Gut ausgebildete Sprachmittler*innen in die praktische Arbeit einbeziehen. Für die Kooperation mit Sprachmittler*innen die erforderlichen Kompetenzen erwerben. Folie 15 Handlungsbedarf für Forschung zur Kinder-und Jugendhilfe Studien zu den Bedarfen auf Seiten der jungen Menschen und ihrer Familien. Studien über den Stand der interkulturellen Öffnung in der Kinder-und Jugendhilfe und über die Zahl der Fachkräfte, die in der Lage sind, in anderen Sprachen als deutsch zu arbeiten. Evaluation von bislang in der Kinder-und Jugendhilfe existierenden Erfahrungen im Einsatz von Sprach-und Kulturmittler*innen. Erforschung der fachpolitischen, soziologischen und psychologischen Hintergründe des blinden Flecks der Strukturen der Kinder-und Jugendhilfe zu sprachlicher Verständigung und zum Einsatz von Sprach-und Kulturmittler*innen. Folie 16 Titel der Präsentation 8

9 Bevor wir gemeinsam diskutieren 3. Wie können Sie persönlich mit konkreten Aktivitäten dazu beitragen, sprachliche Verständigung in der Kinder-und Jugendhilfe sicherzustellen? Welche Hindernisse stehen aus Ihrer Sicht einer Sicherstellung der sprachlichen Verständigung in der Kinderund Jugendhilfe im Wege? Wie schätzen Sie für Ihre Kommune bzw. Ihr Land bzw. die Bundesebene die Einstellung in der Kinder-und Jugendhilfe zu Sprachmittlung ein: Welche Meinungen werden dazu vertreten? Bitte wählensie eine Frage und nehmen Sie sich 5 Minuten Zeit zur Diskussion mit Ihren Sitznachbar*innen. Bitte überlegen Sie, ob Sie über Ihre Diskussion kurz im Plenum berichten wollen. Folie 17 Und nun sind Ihre Beiträge herzlich willkommen! Folie 18 Titel der Präsentation 9