Für die Menschen im Rheinland

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1 nd nd a a rb nl e ei v h ts R Landschaf Für die Menschen im Rheinland

2 Inhalt INHALT Unser Auftrag als Partner der rheinischen Kommunen 04 LVR: Moderner Dienstleister für die Bürgerinnen und Bürger im Rheinland 05 Wir für Sie Inklusion 06 Soziales 08 Kliniken und HPH 10 Jugend 12 Schulen 14 Arbeit 16 Kultur und Landschaftliche Kulturpflege 18 Wir stellen uns vor Unsere kommunale Verankerung 20 Der Verwaltungsvorstand 22 Unsere Mitgliedskörperschaften 24 Die Geschichte des LVR 26 Der LVR als Arbeitgeber 28 Weitere Informationen und Kontakt 30 03

3 Unser Auftrag als Partner der rheinischen Kommunen LVR: Moderner Dienstleister für die Bürgerinnen und Bürger im Rheinland LVR ULRIKE LUBEK, LVR-DIREKTORIN: Wir vom LVR tragen eine große Verantwortung. Denn mit rund Beschäftigten nehmen wir als Dienstleister für die rund 9,6 Millionen Menschen im Rheinland vielfältige Aufgaben wahr: in der Behinderten- und Jugendhilfe, in der Psychiatrie und Kultur. Unser Leitgedanke dabei: Qualität für Menschen. Ein Anspruch, an dem wir uns gerne von Ihnen messen lassen. PROF. DR. JÜRGEN WILHELM, VORSITZENDER DER LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG: Der LVR übernimmt als Kommunalverband überregionale Aufgaben der rheinischen Kommunen und garantiert dadurch einheitliche soziale Lebensverhältnisse im Rheinland. Ein Ziel dieser Arbeit ist mehr Inklusion, das heißt Menschen mit Behinderung oder in schwierigen Lebenslagen sollen möglichst selbstbestimmt leben und an der Gesellschaft teilhaben können. ALS HÖHERER KOMMUNALVERBAND ist der Landschaftsverband Rheinland (LVR) seit mehr als 60 Jahren gemeinsam mit seinem Schwesterverband Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL) wichtiger Bestandteil der Verwaltungsstruktur in Nordrhein-Westfalen. DIE MITGLIEDSKÖRPERSCHAFTEN DES LVR sind die 13 kreisfreien Städte, die zwölf e im Rheinland und die StädteRegion Aachen. Die Landschaftsversammlung bestimmt die Leitlinien unserer Arbeit. DER LVR ist so, wie das Rheinland selbst Lebendig, Vielseitig und Richtungsweisend. DER LVR ZAHLT SICH AUS: Im Haushaltsjahr 2015 flossen Leistungen in Höhe von rund 4,08 Milliarden Euro vom LVR in die rheinischen Städte, e und die StädteRegion Aachen. Über 2,55 Milliarden Euro hiervon sind Eigenmittel des LVR, und mehr als 1,53 Milliarden Euro stammen aus Bundes- und Landesmitteln sowie aus der Ausgleichsabgabe. Im gleichen Zeitraum zahlten die Kommunen über 2,49 Milliarden Euro als Landschaftsumlage an den LVR. Die Aufgaben der Landschaftsverbände werden in der Landschaftsverbandsordnung festgelegt. Neben Aufgaben im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung übernehmen die Landschaftsverbände Aufgaben im Auftrag des Bundes und des Landes NRW

4 INKLUSION WIR FÜR SIE Wir machen Inklusion möglich. INKLUSION IST DAS POLITISCHE LEITZIEL für den gesamten LVR. Wir setzen uns für die gleichberechtigte und vollständige Einbeziehung von Menschen mit Beeinträchtigungen in allen Lebensbereichen ein: in der Kita, in der Schule, bei der Arbeit, beim Wohnen und in der Nachbarschaft. AUCH UNSERE EIGENEN ANGEBOTE ob beispielsweise in der Klinik oder im Museum entwickeln wir kontinuierlich so weiter, dass sie die Belange und Rechte von Menschen mit und ohne Behinderung berücksichtigen. MIT UNSEREM TAG DER BEGEGNUNG, Europas größtem Familienfest für Menschen mit und ohne Behinderung, und vielen weiteren Aktivitäten zur Bewusstseinsbildung und Öffentlichkeitsarbeit setzen wir ein starkes Signal für Inklusion. Der LVR-Aktionsplan Gemeinsam in Vielfalt beschreibt das Vorgehen zur Umsetzung der UN-Behin der tenrechtskonvention im LVR. MEHR INFORMATIONEN 07

5 Wir unterstützen Menschen mit B e hinderung und Opfer von Gewalttaten. SOZIALES WIR FÜR SIE ALS BUNDESWEIT GRÖSSTER SOZIALHILFETRÄGER für Menschen mit Behinderung unterstützen wir rund Menschen mit Handicap im Rheinland. Zu unseren Leistungen gehören etwa die Unterstützung beim Wohnen und im Alltag, Leistungen zur Teilhabe an Bildung und Beschäftigung, finanzielle Leistungen für sehbehinderte, blinde und gehörlose Menschen sowie Unterstützung für Menschen in besonderen sozialen Schwierigkeiten. WIR PRAKTIZIEREN DEN PARADIGMENWECHSEL von wohlmeinender Fürsorge hin zur Selbstbestimmung und Teilhabe. Einige Beispiele: Bei der Unterstützung zum selbstständigen Wohnen für Menschen mit Behinderung liegen wir bundesweit mit an der Spitze: Über 60 Prozent der Leistungsberechtigten wohnen selbstständig in den eigenen vier Wänden. Bei der Hilfeplanung stehen die Ziele und Bedarfe der Menschen mit Behinderung im Mittelpunkt. Aktiv fördern wir die Nutzung des Persönlichen Budgets und damit die Selbstbestimmung der Betroffenen. Mit dieser Geldleistung können Menschen mit Behinderung selbst entscheiden, wer die nötige Unterstützung erbringen soll. AUCH DIE OPFERENTSCHÄDIGUNG gehört zu unseren Aufgaben. Finanzielle Unterstützung oder Sachleistungen stehen zum Beispiel denjenigen zu, die durch Krieg und Gewalt oder aber durch Impfungen oder die SED-Regierung zu Schaden kamen. 08

6 KLINIKEN UND HPH Wir helfen psychisch erkrankten Menschen und Menschen mit geistiger Behinderung. WIR FÜR SIE IN UNSEREN KLINIKEN und in der Begleitung von Menschen mit geistiger Behinderung arbeiten wir menschlich, kompetent und wohnortnah. DER LVR-KLINIKVERBUND deckt mit seinen neun psychiatrischen Fachkliniken ein großes Spektrum von Hilfen für Kinder und Jugendliche sowie für erwachsene und alte Menschen mit einer psychischen Erkrankung ab: Von A wie Aufmerksamkeitsdefizitstörung bis Z wie zwanghaftes Verhalten. Seine Leistungen umfassen rheinlandweit neben psychiatrischen auch neurologische und in einer weiteren Fachklinik orthopädische Behandlungen. Gemeinschaft. Rund Menschen leben in gemeindenahen, individuellen Wohnformen in 53 Städten und Gemeinden im Rheinland. Ihre selbstverständliche Teilhabe an der Gesellschaft ist dabei das Ziel. Die Unterstützungsangebote reichen von einzelnen Fachleistungsstunden, die im eigenen Haushalt erbracht werden, über Beschäftigungsangebote bis hin zur Rund-um-die-Uhr-Betreuung. IN SPEZIALISIERTEN ABTEILUNGEN werden darüber hinaus psychisch erkrankte Straftäterinnen und Straftäter behandelt und betreut (Maßregelvollzug). DER LVR-VERBUND HEILPÄDAGOGISCHER HILFEN begleitet Menschen mit geistiger Behinderung oder auch Mehrfachbehinderung auf ihrem Weg in die 11

7 Wir bieten Perspektiven für alle Kinder und Jugendlichen. JUGEND WIR FÜR SIE FÜR KINDER UND JUGENDLICHE sorgen heißt, sie in ihren Lebenswelten wahr und ernst zu nehmen und sie in ihren Stärken zu fördern. Zu unseren Aufgaben als LVR-Landesjugendamt gehören die Aufsicht und die Beratung der rund Kindertagesstätten und 500 stationären Jugendhilfeeinrichtungen im Rheinland. Diese beantragen bei uns ihre Betriebserlaubnis. Außerdem beraten wir die 96 rheinischen Jugendämter sowie die freien Träger der Jugendhilfe. WIR UNTERSTÜTZEN FACHKRÄFTE der Jugendhilfe mit einem großen Fortbildungsangebot und fördern die Träger und Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit, die Beratungsstellen, die Familienbildungsstätten und die Kindertagesbetreuung. Zudem organisieren wir als Landesstelle für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge in NRW die Verteilung von jungen Flüchtlingen auf die Jugendämter und sind Anlauf- und Beratungsstelle für ehemalige Heimkinder im Rheinland. ALS TRÄGER DER LVR-JUGENDHILFE RHEINLAND geben wir Jugendlichen, die aus unterschiedlichen Gründen nicht bei ihren Familien wohnen können, neue Perspektiven. AUSSERDEM FÖRDERN WIR DIE INKLUSION auf vielfältige Weise. Eines unserer Ziele: Jedes Kind, ob mit oder ohne Behinderung, soll jede Kindertagesstätte besuchen können. 12

8 Wir setzen auf individuelle Förderung in Schulen. SCHULEN WIR FÜR SIE WIR SIND TRÄGER von 41 Schulen dazu zählen 38 Förderschulen, zwei Schulen für Kranke und ein Berufskolleg. Rund Kinder und Jugendliche unterstützen wir dort in den Förderschwerpunkten Sehen, Hören und Kommunikation, Körperliche und Motorische Entwicklung, Sprache (Sekundarstufe I) und Emotionale und Soziale Entwicklung. WIR FÖRDERN GANZHEITLICH mit Pädagogik, Therapie und Pflege von der Frühförderung im vorschulischen Alter bis zum Übergang in weiterführende Ausbildungswege und in den Beruf. MIT DER LVR-INKLUSIONSPAUSCHALE fördern wir das gemeinsame Lernen von Kindern und Jugendlichen mit und ohne Behinderung, indem wir Träger allgemeiner Schulen individuell beraten und finanziell bei Umbaumaßnahmen oder mit technischen Hilfsmitteln unterstützen. 15

9 Wir sind Partner für Arbeitgeber und Menschen mit Behinderung im Beruf. ARBEIT WIR FÜR SIE DIE TEILHABE VON MENSCHEN MIT BEHINDERUNG im Arbeitsleben zu ermöglichen, ist eine wichtige Aufgabe des LVR. Im Vordergrund stehen hierbei immer die individuellen Bedürfnisse und Wünsche der Betroffenen. MIT UNSEREM LVR-INTEGRATIONSAMT fördern wir Menschen mit Behinderung im Beruf sowie beim Übergang von der Schule in die Arbeitswelt: etwa in Form von Zuschüssen zu Investitionskosten für Arbeitgeber, für Beratung und Begleitung vor Ort oder auch für Information und Schulung der betrieblichen Integrationsteams das alles mit einem Finanzvolumen von rund 81 Millionen Euro im Jahr FÜR RUND FRAUEN UND MÄNNER mit Behinderung sind Werkstätten ein wichtiges Angebot, um ihre Teilhabe an Arbeit und Beschäftigung zu realisieren. Wir planen, schaffen und finanzieren Werkstatt-Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderung und fördern den Übergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt. 16

10 Wir machen Kultur lebendig. KULTUR UND LANDSCHAFTLICHE KULTURPFLEGE WIR KULTUR FÜR SIE DAS RHEINLAND ist eine der ältesten und interessantesten Kulturlandschaften Europas. So vielfältig wie die rheinische Kultur sind auch die Aktivitäten des LVR zur Bewahrung des kulturellen Erbes des Rheinlands. DIE 14 MUSEEN nehmen jährlich über eine Million Gäste mit auf eine spannende Reise durch die Epochen: von der Römerzeit über das Industriezeitalter bis hin zur Gegenwart. Für Menschen mit und ohne Behinderungen gibt es abwechslungsreiche Angebote. GESCHICHTE UND KULTUR zu erfassen, zu bewahren und zu präsentieren machen wir uns zur Aufgabe auch in der Denkmalpflege und Archäologie. Die Identität der Region untersuchen Fachleute in der Volks- und Landeskunde. KULTUR-PROJEKTE der rheinischen Kommunen unterstützen wir durch Beratung und finanzielle Förderung im Rahmen der Regionalen Kulturförderung. 19

11 UNSERE KOMMUNALE VERANKERUNG WIR STELLEN UNS VOR Unsere kommunale Verankerung DIE RHEINISCHEN KREISFREIEN STÄDTE UND KREISE, die Mitgliedskörperschaften des LVR, finanzieren den Verband maßgeblich über die Landschaftsumlage. Doch wer entscheidet, was mit den Mitteln geschieht? Wer bestimmt die Richtung, in die der LVR schreitet? Die Antwort ist einfach: Die Bürgerinnen und Bürger des Rheinlands. Denn die Mitgliedskommunen wählen in ihren tagen oder Stadträten ihre Vertreterinnen und Vertreter für die Landschaftsversammlung. DIE LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG ist das höchste politische Beschlussgremium des LVR. Der Landschaftsausschuss trifft nach Vorberatung in Fachausschüssen Entscheidungen, die nicht der Landschaftsversammlung vorbehalten sind. DIE LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG RHEINLAND (14. Wahlperiode) hat 124 Mitglieder. Sie besteht aus sechs Fraktionen und einer Gruppe. MEHR INFORMATIONEN Prof. Dr. Jürgen Wilhelm, Vorsitzender der Landschaftsversammlung PROFESSOR JÜRGEN WILHELM wurde 2014 von der Landschaftsversammlung ein sechstes Mal zum Vorsitzenden gewählt. Bereits seit November 1979 ist er Mitglied der Landschaftsversammlung. SEIT MAI 1975 gehört Wilhelm dem tag des Rheinisch-Bergischen es an. Er wurde im Juni 2011 von der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf zum Honorarprofessor ernannt. 7 Millionen Wählerinnen und Wähler 9,6 Millionen Menschen im Rheinland Mitglieder der tage, Stadträte und des Städteregionsrats der StädteRegion Aachen entsenden 14. Landschaftsversammlung ( ) WILHELM IST HAUPTBERUFLICH ALS RECHTSANWALT in Köln tätig. Er wurde 1949 in Köln geboren und lebt in Bergisch Gladbach. Er ist verheiratet und Vater von drei Söhnen. wählen 124 Mitglieder 20 21

12 Der Verwaltungsvorstand DER VERWALTUNGSVORSTAND WIR STELLEN UNS VOR Ulrike Lubek, Direktorin des Landschaftsverbands Rheinland Die Landesrätinnen und Landesräte LVR-DIREKTORIN ULRIKE LUBEK ist Chefin der Verwaltung und gesetzliche Vertreterin des LVR. Diese Funktion hat sie seit dem 1. November 2010 inne. Zuvor leitete sie beim LVR das Dezernat für den Klinikverbund und die Heilpädagogischen Netze, die zusammen rund Beschäftigte haben. Lubek war 2007 vom Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL) nach Köln zum LVR gewechselt. Beim LWL war sie über zehn Jahre in verschiedenen Führungsfunktionen tätig gewesen. LUBEK STUDIERTE JURA an den Universitäten Bielefeld und Speyer. Sie wurde 1963 geboren, ist verheiratet und lebt in Krefeld. LORENZ BAHR, Leitung des Dezernats Jugend. PROF. DR. ANGELA FABER, Leitung des Dezernats Schulen und Integration. RENATE HÖTTE, Kämmerin und Leitung des Dezernats Finanz- und Immobilienmanagement. MILENA KARABAIC, Leitung des Dezernats Kultur und Landschaftliche Kulturpflege. DIRK LEWANDROWSKI, Leitung des Dezernats Soziales. REINER LIMBACH, Erster Landesrat und Leitung des Dezernats Personal und Organisation. FRANK VOM SCHEIDT, Leitung des Dezernats Umwelt, Energie und Gebäudeservice*. MARTINA WENZEL-JANKOWSKI, Leitung des Dezernats Klinikverbund und Verbund Heilpädagogischer Hilfen. GEMEINSAM MIT DEN LANDESRÄTINNEN UND LANDES- RÄTEN (auch Dezernentinnen und Dezernenten genannt), die einzelne Bereiche des LVR leiten, bildet die LVR-Direktorin den Verwaltungsvorstand. * Ab dem 1. September 2016: Detlef Althoff, Leitung des Dezernats Gebäude- und Liegenschaftsmanagement, Umwelt, Energie, Rheinische Beamten-Baugesellschaft mbh

13 Unsere Mitgliedskörperschaften UNSERE MITGLIEDSKÖRPERSCHAFTEN WIR STELLEN UNS VOR 24 Kleve Wesel Essen Mülheim Krefeld Remscheid Mettmann Düsseldorf Wuppertal Mönchengladbach Solingen Rhein- Neuss Leverkusen Rheinisch- Rhein-Erft- Bergischer- Köln Viersen Heinsberg StädteRegion Aachen Düren Euskirchen Duisburg Oberhausen Bonn Rhein-Sieg- Ober- bergischer- KREISFREIE STÄDTE Bonn Mönchengladbach Düsseldorf Mülheim an der Ruhr Duisburg Oberhausen Essen Remscheid Köln Solingen Krefeld Wuppertal Leverkusen KREISE UND STÄDTEREGION StädteRegion Aachen Düren Rhein-Erft- Euskirchen Heinsberg Kleve Mettmann Rhein- Neuss Oberbergischer Rheinisch-Bergischer- Rhein-Sieg- Viersen Wesel Mitmän ist ein lebensfroher, blauer Kobold und unser Botschafter für Inklusion. Er feiert gerne und ist bei vielen inklusiven Festen im ganzen Rheinland dabei

14 Wir lernen aus der Vergangenheit, um heute Vorreiter zu sein. DIE GESCHICHTE DES LVR WIR STELLEN UNS VOR DIE WURZELN DES LVR und seines Schwesterverbands Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL) liegen im Jahr 1953 mit der Verabschiedung der Landschaftsverbandsordnung durch den NRW- Landtag. Die Historie der regionalen Selbstverwaltung reicht jedoch zurück bis zur preußischen Rheinprovinz von BEI SOZIAL- UND GESUNDHEITSPOLITISCHEN REFORMEN war der LVR oft Vorreiter, auch weit über das Rheinland hinaus etwa bei der Psychiatriereform oder als es darum ging, Menschen mit Behinderungen oder psychischen Erkrankungen aus ihrer Isolation in die Gesellschaft hineinzuführen. AUCH KRITISCHE ASPEKTE sind Teil der Vergangenheit des LVR. Der LVR stellt sich seiner Geschichte unter dieser Überschrift unterstützen wir beispielsweise Forschungsvorhaben, erstellen Publikationen, organisieren Veranstaltungen oder haben Mahnmale wie die Grauen Busse vor dem Kölner Landeshaus errichtet. Erklärtes Ziel der Landschaftsversammlung Rheinland sowie der LVR-Verwaltung ist es, auch die dunklen Kapitel der Verbandsgeschichte aufzuklären und im kollektiven Gedächtnis zu verankern. Hierbei stehen insbesondere die Morde ( Euthanasie ) und andere Verbrechen der Nazizeit und auch die unmenschlichen Zustände in Kliniken und Heimen sowie personelle Kontinuitäten beim LVR nach der NS-Zeit im Fokus. Prof. Dr. Jürgen Wilhelm, Vorsitzender der Landschaftsversammlung Rheinland, und LVR-Direktorin Ulrike Lubek 26

15 DER LVR ALS ARBEITGEBER WIR STELLEN UNS VOR Wir setzen auf Vielfalt. WIR SIND EIN MODERNER ARBEITGEBER des öffentlichen Dienstes mit rund Beschäftigten an mehr als 100 Standorten im Rheinland. So vielfältig wie die Aufgaben des LVR, so vielfältig sind die Berufsbilder und Karrieremöglichkeiten. Unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter unterstützen wir mit einem umfassenden Fortbildungsangebot. Auch die Nachwuchsgewinnung ist uns wichtig: In vielen Berufen bilden wir selbst aus. Zudem bieten wir im gesamten Rheinland Plätze für Freiwilligendienste an. Bei unserer Personalauswahl und -entwicklung haben die Gleichstellung der Geschlechter sowie die Beschäftigung schwerbehinderter Menschen einen hohen Stellenwert. Im Jahr 2015 haben Menschen eine Ausbildung beim LVR gemacht. 271 junge Menschen haben ein FSJ absolviert, 187 einen Bundesfreiwilligendienst. 17 junge Erwachsene leisteten ein Freiwilliges Ökologisches Jahr beim LVR wurden 101 Praktikumsplätze vergeben. Als familienfreundlicher Arbeitgeber ist die Vereinbarkeit von Familie und Beruf eines unserer zentralen Anliegen. Dazu zählen in vielen Bereichen flexible Arbeitszeit- und Teilzeitmodelle, Heim- und Telearbeit sowie zahlreiche weitere Angebote. Qualität für Menschen: Dieser Leitsatz gilt selbstverständlich auch für unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. MEHR INFORMATIONEN

16 Weitere Informationen Impressum KONTAKT ÜBER DEN LVR finden Sie auf 30 Der LVR in leichter Sprache auf Neuigkeiten aus der Welt des LVR und spannende Geschichten aus dem Rheinland erhalten Sie regelmäßig im LVR-Magazin RHEINLANDweit, das zweimal jährlich erscheint. Die Onlineausgabe können Sie auf lesen. Dort haben Sie auch die Möglichkeit, die Onlineoder Printversion zu abonnieren. Haben Sie Fragen zum LVR oder suchen eine Ansprechperson für ein spezifisches Anliegen? Dann melden Sie sich bei uns: ZENTRALE KONTAKTDATEN DES LVR Telefonzentrale: Telefax: LANDSCHAFTSVERBAND RHEINLAND LVR-Fachbereich Kommunikation Kennedy-Ufer 2, Köln LAYOUT UND PRODUKTION: muehlhausmoers corporate communications gmbh, Köln DRUCK: LVR-Druckerei, Köln STAND: August 2016 BILDNACHWEISE: Christoph Göttert/LVR: Titel, S. 7 (rechts); Volker Lannert/LVR: S. 2, S. 13; Heike Fischer/LVR: S. 4, S. 10, S. 11, S. 14, S. 15; Geza Aschoff/LVR: S. 6, S. 7 (Mitte); Matthias Jung/LVR: S. 8, S. 25; Uwe Weiser/LVR: S. 9, S. 16, S. 21; Michael Bause/LVR: S. 12; Paul Esser/LVR: S. 17; Ludger Ströter/LVR: S. 18, S. 19 (oben), S. 31; Axel Thünker/LVR: S. 19 (unten); Astrid Piethan/LVR: S. 22; Lothar Kornblum/LVR: S. 26, S. 27; Bozica Babic/LVR: S. 28; Dorothee Bloschak/LVR: S

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